3月12日上午9時(shí)，第十二屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議，聽取最高人民法院院長周強(qiáng)關(guān)于最高人民法院工作的報(bào)告，聽取最高人民檢察院檢察長曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報(bào)告。

3月12日，十二屆全國人大五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議。最高人民檢察院檢察長曹建明作最高人民檢察院工作報(bào)告。新華社記者 李濤 攝

曹建明：2017年工作安排

2017年，全國檢察機(jī)關(guān)要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深化司法改革，加強(qiáng)檢察監(jiān)督，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

第一，加強(qiáng)源頭性、基礎(chǔ)性工作，切實(shí)保安全護(hù)穩(wěn)定促和諧。嚴(yán)懲敵對(duì)勢(shì)力滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)和宗教極端活動(dòng)。嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力、涉槍涉爆、制販毒品、拐賣婦女兒童、制假售假、校園暴力、暴力傷醫(yī)等犯罪。突出懲治欺壓百姓、胡作非為的“村霸”和宗族惡勢(shì)力犯罪，推動(dòng)完善鄉(xiāng)村治理。突出打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。嚴(yán)懲礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)危害安全生產(chǎn)犯罪。嚴(yán)厲打擊危害國防安全、軍事利益及軍人軍屬合法權(quán)益犯罪。依法懲治“校園貸”涉及的犯罪。積極參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。

第二，充分發(fā)揮法治保障作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。綜合運(yùn)用打擊、保護(hù)、監(jiān)督、預(yù)防、教育職能，積極服務(wù)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。突出懲治破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、侵占專項(xiàng)補(bǔ)貼資金等刑事犯罪，嚴(yán)肅查處企業(yè)兼并重組、重大工程建設(shè)、棚戶區(qū)改造、退耕還林還湖還草等環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，嚴(yán)懲非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪以及洗錢、地下錢莊、網(wǎng)絡(luò)傳銷犯罪，嚴(yán)懲“老鼠倉”等證券期貨領(lǐng)域犯罪。深化專項(xiàng)立案監(jiān)督，嚴(yán)懲危害食品藥品安全和破壞環(huán)境資源犯罪。正確把握處理產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)糾紛的司法政策，嚴(yán)格規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)處置的法律程序，嚴(yán)肅查處侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)犯罪，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化，保護(hù)企業(yè)家精神。

第三，堅(jiān)持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變。堅(jiān)決貫徹黨中央部署和全國人大常委會(huì)決定，全面落實(shí)深化國家監(jiān)察體制改革要求，指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)配合做好職能、機(jī)構(gòu)、人員轉(zhuǎn)隸工作，建立檢察機(jī)關(guān)與監(jiān)察委員會(huì)的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制，在反腐敗斗爭中繼續(xù)發(fā)揮積極作用。非試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)要毫不放松抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，重點(diǎn)查處權(quán)力尋租、利益輸送、拉票賄選、買官賣官等貪污賄賂犯罪，濫用職權(quán)、玩忽職守等失職瀆職犯罪，嚴(yán)肅查辦群眾身邊的“小官大貪”。繼續(xù)集中懲治和預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪。與國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦共同對(duì)“十三五”易地扶貧搬遷重點(diǎn)工程項(xiàng)目開展預(yù)防監(jiān)督，實(shí)行掛牌督辦。深入開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓工作。

第四，大力加強(qiáng)檢察監(jiān)督。全面強(qiáng)化刑事檢察監(jiān)督，完善刑事立案、偵查、審判、執(zhí)行和死刑復(fù)核的法律監(jiān)督機(jī)制，更好懲治犯罪、保障人權(quán)。深入推進(jìn)民事檢察監(jiān)督，常態(tài)化開展民事虛假訴訟監(jiān)督，加強(qiáng)民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督。積極探索行政檢察監(jiān)督，維護(hù)司法公正、促進(jìn)依法行政。深化控告申訴檢察監(jiān)督，暢通來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)、電話、視頻等渠道，依法解決群眾訴求。強(qiáng)化未成年人檢察監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)未成年人刑事訴訟特別程序，加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。完善專門檢察監(jiān)督格局，支持軍事檢察機(jī)關(guān)依法履職。

第五，鍥而不舍推進(jìn)司法改革，促進(jìn)提高司法質(zhì)量、效率和公信力。落實(shí)司法責(zé)任制改革，完善檢察官權(quán)力清單，從嚴(yán)掌握員額比例，嚴(yán)格入額標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立員額退出機(jī)制。全面推進(jìn)檢察人員分類管理。深化檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)，推動(dòng)完善立法。落實(shí)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，深化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)。推進(jìn)跨行政區(qū)劃檢察院改革。升級(jí)12309舉報(bào)電話和網(wǎng)站，增加檢察服務(wù)、監(jiān)督評(píng)議等功能，建設(shè)檢察為民綜合服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略思維，深化“智慧檢務(wù)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)四級(jí)檢察機(jī)關(guān)司法辦案、檢務(wù)公開等“六大平臺(tái)”全覆蓋。

第六，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，建設(shè)過硬檢察隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真落實(shí)巡視反饋意見，切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任。踐行檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則，培育檢察職業(yè)精神。加強(qiáng)分層分類分崗培訓(xùn)，弘揚(yáng)“工匠精神”，解決“本領(lǐng)恐慌”。推行青年檢察人員導(dǎo)師制。加大對(duì)新疆、西藏和四省藏區(qū)、贛南等原中央蘇區(qū)基層檢察院幫扶力度。支持中西部地區(qū)檢察人才建設(shè)，加快民族地區(qū)雙語檢察人才培養(yǎng)。深化規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治，健全案件質(zhì)量管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行違法行使職權(quán)行為糾正記錄通報(bào)及責(zé)任追究制度，規(guī)范檢察權(quán)運(yùn)行。從嚴(yán)懲治司法腐敗，堅(jiān)決防止“燈下黑”。

各位代表，新的一年，我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真落實(shí)本次全國人大會(huì)議部署，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，扎實(shí)工作、奮發(fā)有為，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)！