人民政協(xié)網(wǎng)3月13日電（記者 汪俞佳）近年來，時有發(fā)生的乳制品質(zhì)量安全事件對消費者信心造成了負面影響，大家普遍對國產(chǎn)乳制品消費意愿不強。對此，國家針對乳制品，尤其是嬰幼兒配方乳粉啟動最嚴監(jiān)管機制，去年10月1日起施行的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》更是將我國藥品監(jiān)管方式借鑒到食品安全監(jiān)管領域。遺憾的是，這些舉措并未在短期內(nèi)恢復民眾對國產(chǎn)乳制品的信心和信賴。

“消費者還是更愿意買進口奶粉，而不是國產(chǎn)奶粉。”國產(chǎn)奶粉究竟應該如何突圍？

農(nóng)工黨中央認為，要從最敏感的嬰幼兒配方乳粉入手，加大供給側結構性改革力度，把企業(yè)發(fā)展重心轉到滿足消費者需求的目標上來，以工匠精神做好國產(chǎn)奶粉。

“我國嬰幼兒配方乳粉的發(fā)展歷史尚短，相關基礎研究薄弱，尤其是對母乳的研究尚處于起步階段，國家層面研發(fā)支持力度遠遠不夠?！鞭r(nóng)工黨中央建議，由科技部牽頭，依托國家乳業(yè)工程技術研究中心及相關企業(yè)，盡快建立中國母乳研究數(shù)據(jù)庫，用“十年磨一劍”的工匠精神，開展與母乳有關的公益性基礎研究，在此基礎上帶動相關乳制品企業(yè)加強對中國嬰幼兒配方乳粉的研發(fā)力度，研究真正適合中國寶寶的配方乳粉。

同時必須嚴把國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉原料奶質(zhì)量關。農(nóng)工黨中央建議，建立區(qū)域性的嬰幼兒配方乳粉奶源生產(chǎn)集中養(yǎng)殖基地，以及配套的支持保障系統(tǒng)。同時，鼓勵國內(nèi)相關企業(yè)積極整合全球優(yōu)質(zhì)資源，在亞洲、歐洲、大洋洲、南、北美洲等地建設和發(fā)展標準化、規(guī)模化和集約化牧場，加大乳品加工基地與奶源基地的對接力度。另一方面，監(jiān)管也要同步跟上，必須構筑好社會和消費者的最后一道安全保障線。

農(nóng)工黨中央還發(fā)現(xiàn)，當前，我國執(zhí)行的嬰幼兒配方乳粉原料奶標準是2010年版生乳標準，其中，乳蛋白含量從1986年的每100克生乳蛋白質(zhì)含量不低于2.95%降到了2.8%，菌落總數(shù)從2003年的每毫升50萬調(diào)高至了200萬，被專家們形容為“歷史性倒退”。“應該根據(jù)國際嬰幼兒奶粉生產(chǎn)指標，重新修訂國家生鮮乳標準，引導消費者恢復對國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的信心。”

除了嚴把質(zhì)量關，企業(yè)的后續(xù)發(fā)展能力如何保證？創(chuàng)新是關鍵。農(nóng)工黨中央建議，通過降低嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)稅負、減少生產(chǎn)領域交易成本、促進投資者更有效地進入各生產(chǎn)領域等改革措施，引導企業(yè)增加科技創(chuàng)新經(jīng)費投入，高效整合全球優(yōu)質(zhì)資源，激發(fā)相關企業(yè)、科研院所的積極性和創(chuàng)造性，推動整體技術創(chuàng)新和產(chǎn)品結構升級。此外還要“通過電視專門頻道、網(wǎng)絡媒體等渠道，加強對國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉科學客觀的正面宣傳，讓國產(chǎn)奶粉重新走進百姓家?！?/p>