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鄺野:五大發(fā)展理念是對科學發(fā)展觀的創(chuàng)新發(fā)展
黨的十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,豐富和發(fā)展了我們黨關于發(fā)展的思想理論,是黨關于發(fā)展規(guī)律的思想凝練與核心內容,是對以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略的概括和總結,是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路的集中體現(xiàn),與科學發(fā)展觀一脈相承,又創(chuàng)新發(fā)展了科學發(fā)展觀。
創(chuàng)新發(fā)展是引領發(fā)展的第一動力,解決的是發(fā)展動力問題。新發(fā)展理念把創(chuàng)新作為“引領發(fā)展的第一動力”,是由我國面臨的戰(zhàn)略機遇期內涵發(fā)生變化、經(jīng)濟進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復蘇低迷這一新形勢所決定的。在新常態(tài)下,我們面臨的最大挑戰(zhàn)就是跨越中等收入陷阱,要破解這一難題,根本出路在于堅持創(chuàng)新發(fā)展,增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權,更好地適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。習近平總書記指出,抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。黨的十八屆五中全會要求“必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”,不斷推進“理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新”等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。
協(xié)調發(fā)展是可持續(xù)健康發(fā)展的內在要求,解決的是發(fā)展不平衡問題。注重協(xié)調發(fā)展的整體性,著力形成平衡發(fā)展結構,在科學發(fā)展觀的推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展、推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,以及推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展等內容的基礎上,新提出了推動物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展、推動經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展等內容,不斷增強發(fā)展的整體性。第一次把精神文明建設納入?yún)f(xié)調發(fā)展的范圍,促進物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求,也是全面建成小康社會的基本內容。協(xié)調發(fā)展不僅與科學發(fā)展觀中的“全面協(xié)調”相對應,而且豐富發(fā)展了“全面協(xié)調”的內容,使協(xié)調的范圍更大更廣,是全面的協(xié)調、整體的協(xié)調,進一步促進了經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
綠色發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn),解決的是人與自然的和諧問題。綠色發(fā)展著眼于長期的有利于代際公平的發(fā)展,與科學發(fā)展觀中的“可持續(xù)”對應,又豐富和發(fā)展了“可持續(xù)”的內容。在科學發(fā)展觀的基礎上,提出了促進人與自然和諧共生、推動低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用能源、加大環(huán)境治理力度、筑牢生態(tài)安全屏障等內容,強調加大環(huán)境治理力度、推動美麗中國建設,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,協(xié)同推進人民富裕、國家富強。更加突出人與自然和諧共生的理念,強調主體功能區(qū)概念,加快推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。更加注重走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設新局面,加快推進美麗中國建設。
開放發(fā)展是國家繁榮發(fā)展的必由之路,解決的是發(fā)展的內外聯(lián)動問題。科學發(fā)展觀雖然沒有把開放單獨作為一個發(fā)展理念,但在新形勢下,為了順應我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢,需要勇于推進新一輪高水平開放,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅持內外需協(xié)調、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。堅持統(tǒng)籌國際國內兩個大局,形成對外開放新體制,大力推進“一帶一路”建設,打造陸海內外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局。積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給,加快形成深度融合的互利合作新格局,提高我們在國際規(guī)則制訂中的話語權,構建廣泛的利益共同體。開放發(fā)展理念是在新的國內國際環(huán)境下對開放的新思考,是對科學發(fā)展觀的創(chuàng)新發(fā)展。
共享發(fā)展是中國特色社會主義的本質要求,解決的是發(fā)展的機會和成果如何實現(xiàn)全民共享的問題。強調共享發(fā)展,把人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,人民群眾的期盼就是我們努力的方向,這體現(xiàn)了人民性和以人為本的要求,即“人人參與,人人盡力,人人享有”,也是我們黨“為人民服務”根本宗旨在全面建成小康社會決勝階段的生動體現(xiàn)。應該說,這是我們黨再次重申了發(fā)展的常識,即增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展。共享發(fā)展最大的特點是民生導向、公平導向,如提出要增加公共服務供給,提高公共服務共建能力和共享水平;要實施脫貧攻堅工程,精準扶貧、精準脫貧;要縮小收入差距,堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步;要提高教育質量,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋;要積極應對人口的老齡化,建設多層次的養(yǎng)老服務體系,增加養(yǎng)老服務和產(chǎn)品供給;要推進健康中國建設,實施食品安全戰(zhàn)略;要促進人口均衡發(fā)展,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策等等內容,著力增進人民福祉,進一步強調了以人民為中心的社會主義本質,是科學發(fā)展觀的新發(fā)展。
新發(fā)展理念是我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后,針對發(fā)展中的突出矛盾和問題指出來的,創(chuàng)造性地回答了在新形勢下我國實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的時代問題,體現(xiàn)了我們黨對發(fā)展規(guī)律的新認識,是科學發(fā)展觀的創(chuàng)新發(fā)展。
作者: 中共海南省委黨?!∴椧?/span>
編輯:邢賀揚
關鍵詞:鄺野 五大發(fā)展理念 科學發(fā)展觀 創(chuàng)新發(fā)展