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全國(guó)政協(xié)委員聚焦"實(shí)體經(jīng)濟(jì)"與"虛擬經(jīng)濟(jì)"
人民政協(xié)網(wǎng)北京3月16日電(記者 張磊 崔呂萍)
編者按:
近幾年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯的“脫實(shí)向虛”趨勢(shì),關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的爭(zhēng)論一直沒有停息。
什么是實(shí)體經(jīng)濟(jì)?什么是虛擬經(jīng)濟(jì)??jī)烧哂质鞘裁礃拥年P(guān)系?
從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,實(shí)體經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。二者相互依存,互相推動(dòng)。
同樣,從東方哲學(xué)來看,金融經(jīng)濟(jì)好比是水,實(shí)體經(jīng)濟(jì)好比莊稼,水流向哪里,哪里的莊稼就長(zhǎng)的好。假如沒了實(shí)體經(jīng)濟(jì),虛擬經(jīng)濟(jì)就成了無源之水,無根之木。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)之間應(yīng)該如何共存,如何均衡發(fā)展?虛擬經(jīng)濟(jì)如何支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)?
兩會(huì)期間,本報(bào)特別策劃,專訪全國(guó)政協(xié)委員當(dāng)中實(shí)體經(jīng)濟(jì)的代表人物和金融業(yè)的代表人物,旨在為我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)一點(diǎn)綿薄之力。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)的代表人物
曹德旺:全國(guó)政協(xié)委員,福耀玻璃集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)。1987年成立福耀玻璃集團(tuán),目前是全球最大汽車玻璃供應(yīng)商。他是不行賄的企業(yè)家,自稱“沒送過一盒月餅”,以人格做事,他是行善的佛教徒,從1983年第一次捐款至今,曹德旺累計(jì)個(gè)人捐款已達(dá)80億元,認(rèn)為財(cái)施不過是“小善”。
記者:曹委員您好,去年年底,您因?yàn)樵诿绹?guó)投數(shù)億美元建廠,被卷入“跑路”的輿論漩渦。其實(shí),了解您的人都知道,您在全球許多地方都有投資,具體是什么情況,正式采訪之前,您可以借此機(jī)會(huì)向讀者澄清一下。
曹德旺:福耀集團(tuán)成立于1987年,經(jīng)過30年發(fā)展,在全國(guó)16個(gè)省市建有生產(chǎn)基地,且俄羅斯、美國(guó)、德國(guó)等海外項(xiàng)目也已建成投產(chǎn),福耀集團(tuán)每年將三分之二的投資放在國(guó)內(nèi),三分之一的投資放在國(guó)外。作為中國(guó)汽車玻璃的高級(jí)供應(yīng)商,企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是依托全球供應(yīng)鏈,實(shí)現(xiàn)全球化供貨。
近30年間,福耀公司從一個(gè)默默無聞的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),發(fā)展成跨國(guó)集團(tuán),“走出去”投資恰恰反映了民營(yíng)企業(yè)的底氣和信心。部分媒體此前報(bào)道我在美國(guó)投數(shù)億美元建廠,并非我要跑路。而是應(yīng)汽車廠的生產(chǎn)要求,成為美國(guó)汽車生產(chǎn)商的主供應(yīng)商,必須要在當(dāng)?shù)亟◤S,保證原材料供應(yīng)。中國(guó)企業(yè)有資格作為國(guó)外汽車生產(chǎn)商供應(yīng)鏈的重要一環(huán)、到美國(guó)設(shè)廠,我感到光榮和驕傲。
記者:您幾十年一直堅(jiān)持做實(shí)體經(jīng)濟(jì),您建立的玻璃王國(guó)做到了世界第一,終結(jié)了中國(guó)汽車玻璃市場(chǎng)100%依賴進(jìn)口的歷史。您對(duì)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)一定有很深的感悟吧?
曹德旺:我們國(guó)家現(xiàn)在提出的振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),應(yīng)該和美國(guó)提出的恢復(fù)制造業(yè)大國(guó)是一樣的。
一個(gè)國(guó)家是否強(qiáng)大,不是看它的國(guó)土面積,人口多少,有多少軍隊(duì),有什么武器,這都不能代表強(qiáng)大。
那什么是真正的強(qiáng)大?2001年的達(dá)沃斯論壇上給出了答案:一個(gè)國(guó)家的GDP總量和GDP的可持續(xù)化能力。因素之一是國(guó)家的能源、淡水、礦產(chǎn)、土地資源等能否滿足經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需求。因素之二就是看品牌,這個(gè)國(guó)家有多少知名品牌,而這品牌背后就是制造業(yè)的動(dòng)力。像日本那么小的國(guó)家,就有幾千個(gè)國(guó)際知名品牌。
從這點(diǎn)來看,我們就能意識(shí)到制造業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的地位。大到飛機(jī)大炮,小到農(nóng)用的收割機(jī)等等,一切都離不開制造業(yè)。制造業(yè)的強(qiáng)大,才會(huì)讓這個(gè)國(guó)家真正強(qiáng)大起來,我們應(yīng)該恢復(fù)制造業(yè),向制造業(yè)發(fā)展。
記者:您剛才談了制造業(yè)的重要性,那么,我們國(guó)家目前的實(shí)體經(jīng)濟(jì)是什么狀況?應(yīng)該如何振興和發(fā)展?
曹德旺:目前,經(jīng)濟(jì)脫實(shí)向虛,我們要認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題的嚴(yán)重性,首先要加強(qiáng)全民對(duì)制造業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。第二,適當(dāng)調(diào)低GDP的增長(zhǎng)速度,從管控要素著手,提高制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,有利于發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。GDP增長(zhǎng)速度太高實(shí)際上不科學(xué),會(huì)影響到環(huán)境要素成本的上升,企業(yè)的人工、資金、材料、物流和管理成本都會(huì)上漲,這就大大影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
此外,實(shí)業(yè)之所以脫實(shí)向虛,很大部分原因就是企業(yè)成本太高不賺錢,所有的人都去搞金融。而從金融行業(yè)來看,應(yīng)該給企業(yè)創(chuàng)造比較好的融資環(huán)境。大家應(yīng)該明白這兩者之間的關(guān)系,虛擬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于實(shí)體經(jīng)濟(jì),它要服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),實(shí)體經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)這個(gè)原則不能變,金融企業(yè)應(yīng)該把更多的能力和資源投入到支持實(shí)業(yè)發(fā)展上,而不是在自己圈內(nèi)循環(huán)、賺錢。資本市場(chǎng)必須從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在需求出發(fā),發(fā)揮優(yōu)化資源配置、引導(dǎo)要素流動(dòng)等,才能為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的振興提供源源不斷的支持。
記者:對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)自身的發(fā)展壯大,您有什么建議?
曹德旺:“供給質(zhì)量”仍然是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的命脈。如今,實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在結(jié)構(gòu)性失衡,關(guān)鍵還是供給的質(zhì)量和效益上不去。跟國(guó)外相比,我們的一些產(chǎn)品輸在了源頭上。比如同樣工藝的一把剪刀,競(jìng)爭(zhēng)力若不如國(guó)外,那是鋼的問題,不是刀的問題。如果不從源頭上解決,質(zhì)量將難以提升,一定不能讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)死在質(zhì)量上。比如,由于缺乏質(zhì)量過關(guān)的原片,我們不得不從美國(guó)買回原材料來生產(chǎn)。從2月份開始,福耀已從美國(guó)進(jìn)口一萬噸玻璃原片。當(dāng)下,對(duì)于中國(guó)企業(yè)來說,全球化和轉(zhuǎn)型升級(jí)都是發(fā)展的機(jī)遇,企業(yè)家要有責(zé)任感和使命感,做好轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐者。
楊元慶:全國(guó)政協(xié)委員,聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng),國(guó)家高級(jí)工程師,享受政府專家特殊津貼,中華全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)副主任委員,中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)理事,中國(guó)科技大學(xué)客座教授,未來論壇創(chuàng)始理事。
記者:我國(guó)經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛”,實(shí)體企業(yè)家都體會(huì)到了這種“徹骨之寒”,您應(yīng)該也有一些體會(huì)吧?
楊元慶:近幾年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯的“脫實(shí)向虛”趨勢(shì),社會(huì)資本加快由以制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)向以金融、房地產(chǎn)為代表的的虛擬經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移。這一問題已引起各界的廣泛關(guān)注,國(guó)家也明確提出要著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛”的原因是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資回報(bào)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于虛擬經(jīng)濟(jì)。從實(shí)體經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的角度看,既有產(chǎn)能過剩、融資難、融資貴、成本負(fù)擔(dān)過重等方面的影響,也與我國(guó)制造業(yè)處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換陣痛期,低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)削弱,新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)尚未形成密切相關(guān)。
記者:實(shí)體經(jīng)濟(jì)有如此癥候,您覺得應(yīng)該如何對(duì)癥下藥?
楊元慶:盡管實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體上困難重重,但是符合技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)升級(jí)方向的領(lǐng)域卻保持了較高的增長(zhǎng)速度,也是資金投入的熱點(diǎn)。因此,解決脫實(shí)向虛的問題,既要降成本、減負(fù)擔(dān),讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)輕裝上陣,抑制資產(chǎn)泡沫和虛擬經(jīng)濟(jì)過熱,也要堅(jiān)持供給側(cè)改革,通過發(fā)展新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng),增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、培育增長(zhǎng)新動(dòng)能,逐步改變虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間懸殊的投資回報(bào)率差距。另外,需要解決科研計(jì)劃實(shí)施‘兩張皮’現(xiàn)象”,科研創(chuàng)新方面企業(yè)參與程度弱,資金使用效率和成果轉(zhuǎn)化率有待提高,建議今后在制定國(guó)家科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),更加廣泛地征求企業(yè)意見,進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)在國(guó)家創(chuàng)新決策中的話語(yǔ)權(quán),在科技創(chuàng)新計(jì)劃中充分反映企業(yè)的實(shí)際需求。
記者:實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)應(yīng)該如何共存,相互促進(jìn)、相互發(fā)展?
楊元慶:金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“血液”,但資金瓶頸一直制約實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,廣大企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難、融資貴問題突出。我國(guó)融資成本居高不下,按照央行統(tǒng)計(jì),大約是6%~8%。對(duì)一些小微企業(yè)來說,融資成本在10%以上都很普遍。要促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須完善金融服務(wù),平衡金融部門與實(shí)體企業(yè)的利潤(rùn)關(guān)系,引導(dǎo)更多社會(huì)資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
記者:您能否結(jié)合聯(lián)想自身實(shí)踐,具體談?wù)劷鹑趹?yīng)該如何支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)?
楊元慶:結(jié)合聯(lián)想自身實(shí)踐,應(yīng)大力發(fā)展依托大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈金融。大企業(yè)位處產(chǎn)業(yè)鏈的核心位置,有實(shí)際業(yè)務(wù)往來的上下游企業(yè)眾多,熟悉企業(yè)征信情況,便于開展基于貿(mào)易流的融資行為。建議國(guó)家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與符合條件的大企業(yè)合作,支持設(shè)立圍繞實(shí)體產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈金融公司,開發(fā)相應(yīng)金融產(chǎn)品,降低中小企業(yè)融資門檻和融資資本。國(guó)家還可探討設(shè)立政府專項(xiàng)基金,從源頭向產(chǎn)業(yè)鏈金融注入資金,加大對(duì)中小企業(yè)的資金支持力度。二是建立基于制造業(yè)核心企業(yè)數(shù)據(jù)的企業(yè)信用管理體制和信息平臺(tái),將其納入國(guó)家征信體系建設(shè)的總體規(guī)劃,解決中小企業(yè)征信難題。三是進(jìn)一步拓寬企業(yè)發(fā)展直接融資服務(wù)的平臺(tái)和通道,建設(shè)多層次資本市場(chǎng),除推進(jìn)股票注冊(cè)制改革外,積極發(fā)展企業(yè)債券,加快推進(jìn)改革試點(diǎn),簡(jiǎn)化審批程序。
記者:現(xiàn)在我們國(guó)家支持企業(yè)走出去,也拓展了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間。對(duì)此,您有什么建議?
楊元慶:隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,海外新興市場(chǎng)成為企業(yè)發(fā)展的“藍(lán)?!?,企業(yè)“走出去”步伐大大加快。然而,跨境金融服務(wù)發(fā)展滯后一直是阻礙“走出去”的一道坎。建議鼓勵(lì)商業(yè)銀行與開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)(亞投行、金磚國(guó)家銀行、絲路基金)緊密合作,以定向?qū)捤?、稅收?yōu)惠等手段,采用銀團(tuán)貸款、委托貸款等方式支持“一帶一路”等項(xiàng)目投資,建立國(guó)際并購(gòu)貸款、工程項(xiàng)目貸款、國(guó)際保理等一站式綠色服務(wù)通道。增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)境外服務(wù)能力,簡(jiǎn)化商業(yè)銀行在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)及并購(gòu)的審批核準(zhǔn)手續(xù),鼓勵(lì)支持其在“一路一帶”沿線國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)布局,努力構(gòu)建金融大動(dòng)脈通道。建立部際協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和實(shí)體企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)的用匯提供便利,優(yōu)先放行,支持我國(guó)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)具有核心技術(shù)、核心資源的世界行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的并購(gòu)。
金融業(yè)代表人物
車迎新:全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行原監(jiān)事長(zhǎng)。
曾任中國(guó)人民銀行河南省分行副行長(zhǎng);中央金融紀(jì)工委副書記、監(jiān)察部駐金融系統(tǒng)監(jiān)察局局長(zhǎng),中國(guó)人民銀行紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng);中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席助理、黨委委員;國(guó)務(wù)院國(guó)資委派駐國(guó)有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)主席等金融業(yè)界要職。
記者:“要綜合運(yùn)用貨幣政策工具,維護(hù)流動(dòng)性基本穩(wěn)定,合理引導(dǎo)市場(chǎng)利率水平,疏通傳導(dǎo)機(jī)制,促進(jìn)金融資源更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),特別是支持‘三農(nóng)’和小微企業(yè)?!?。在今年的政府工作報(bào)告中,有這樣一段話令金融業(yè)界人士印象深刻。一直以來,我們都在談如何讓金融“活水”澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)“之花”,而今年的關(guān)鍵任務(wù)可能是要疏通澆水的通道。您在金融領(lǐng)域工作多年,如何看待這一問題?如果實(shí)體經(jīng)濟(jì)依舊感覺融資難、融資貴,那么金融“活血”可能卡在哪里了?
車迎新:服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融業(yè)的天職。俗話說,金融和經(jīng)濟(jì)實(shí)體是“魚水關(guān)系”,也是銀行明確的工作方向。但現(xiàn)在社會(huì)上反映“融資難、融資貴”的呼聲一直很高,迫切要求解決這個(gè)問題。對(duì)此,應(yīng)該要高度重視。
首先,在資金短缺時(shí)代,融資難、融資貴這個(gè)問題是長(zhǎng)期存在的??陀^上講一般發(fā)生在經(jīng)營(yíng)效益、經(jīng)營(yíng)管理不好的企業(yè),也可能發(fā)生在一些中小微企業(yè)。其次,一些新辦企業(yè),由于資本金投入、效益不明顯問題,融資難、融資貴的問題更為嚴(yán)重。
“資金是企業(yè)血液”,怎么使血活起來,問題卡在哪里。我認(rèn)為,“卡”在融資不暢上,現(xiàn)在企業(yè)融資主要靠銀行,銀行也是企業(yè),為了防范風(fēng)險(xiǎn),取得經(jīng)營(yíng)效益,不可能向沒有效益保證企業(yè)融資支持。財(cái)政資金又不安排向企業(yè)投資。社會(huì)融資渠道不暢,導(dǎo)致這些企業(yè)融資難。如果向社會(huì)集資則會(huì)出現(xiàn)融資貴問題。若這些企業(yè)已經(jīng)在銀行取得貸款,由于企業(yè)效益差,不能按時(shí)歸還銀行貸款,銀行加息也會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。
還有一種現(xiàn)象,就是金融內(nèi)部資金循環(huán),也是會(huì)加重企業(yè)融資難、融資貴的問題。大型銀行融資門坎高,資金雄厚,中小型銀行融資利率高,中小銀行從事較高利率業(yè)務(wù),在資金缺少的情況下,要向大銀行融資,金融內(nèi)部的資金循環(huán),在社會(huì)層面看,也會(huì)構(gòu)成“融資難,融資貴”問題。
記者:您認(rèn)為如何才能解決這個(gè)問題?怎么把金融資源引向企業(yè)?
車迎新:一是企業(yè)的融資渠道不能單一。國(guó)家應(yīng)安排一些資金,扶植那些發(fā)展有希望,暫時(shí)資金有困難的企業(yè),把企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度,吸引金融資金流入企業(yè)。二是降低社會(huì)融資“門坎”。引導(dǎo)企在資本市場(chǎng)融資,讓企業(yè)上市、發(fā)債,在市場(chǎng)找資金,用企業(yè)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),吸引金融資源向企業(yè)流動(dòng)。三是要改革金融內(nèi)部考核體系,把支持企業(yè)發(fā)展做為重要考核內(nèi)容,促進(jìn)金融資源流向經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
記者:您談到改革金融內(nèi)部考核體系問題,這個(gè)題應(yīng)該怎么破?
車迎新:一是金融機(jī)構(gòu)要把經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)到支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,修訂自身考核體系,把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放在首位,而不能把自身的效益放在第一位,使經(jīng)營(yíng)管理“指揮捧”更傾向支持經(jīng)濟(jì)實(shí)體。二是監(jiān)管部門要在監(jiān)管指標(biāo)考核上,把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為重中之重,引導(dǎo)金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)流動(dòng)。三是盡快實(shí)施監(jiān)管體制改革,促進(jìn)金融企業(yè)健康發(fā)展。
梅興保簡(jiǎn)介:中國(guó)東方資產(chǎn)管理公司原總裁。此前曾先后任湖南省張家界市人民政府副市長(zhǎng)、湖南省經(jīng)貿(mào)委副主任、中共中央辦公廳調(diào)研室科教組組長(zhǎng)、中央金融工委辦公廳主任、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)宣傳部部長(zhǎng)。
記者:金融業(yè)一直被人們視為賺錢行業(yè),雖然伴隨利率市場(chǎng)化進(jìn)程,金融業(yè)利潤(rùn)空間在壓縮,但仍然有人認(rèn)為這個(gè)領(lǐng)域的利潤(rùn)高于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。您如何看待這個(gè)問題?
梅興保:金融是一種高端服務(wù)業(yè)。高端服務(wù)業(yè)的改革或者特殊服務(wù)業(yè)的改革,對(duì)于我們這樣大的國(guó)家,不能像一個(gè)城市國(guó)家那樣,比如說,新加坡就可以服務(wù)業(yè)立國(guó),也可以靠金融。中國(guó)這樣大的一個(gè)國(guó)家,有著十幾億人口,我們不能只靠金融服務(wù)業(yè)。首先要明確,金融業(yè)的改革,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的改革,改革是否成功,不能只看金融業(yè)能夠賺多少錢,創(chuàng)造多少利潤(rùn),而是要厘清關(guān)系,必須和服務(wù)的對(duì)象結(jié)合起來考察。同時(shí),還要看我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體部分,是否通過金融改革提升效益,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善和升級(jí),打造我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)版。
記者:實(shí)體經(jīng)濟(jì)“差錢”,但有的金融機(jī)構(gòu)還在玩資金“空轉(zhuǎn)”,您認(rèn)為其背后原因是什么?
梅興保:金融改革的切入點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì),針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)最需要的“痛點(diǎn)”,布局其服務(wù)。但最近兩三年來,金融方面暴露了其價(jià)值取向的問題,以錢炒錢、脫實(shí)向虛的傾向十分明顯。特別是金融市場(chǎng)的一些主體,比如銀行、證券公司、信托、基金等機(jī)構(gòu),以理財(cái)和資產(chǎn)管理為名,以錢炒錢。這些年經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,對(duì)于金融資源的需求量很大,使金融資源成為一種緊俏貨,誰(shuí)能找到貸款,誰(shuí)就能賺到錢,有的上市公司圈錢以后又委托理財(cái),是典型的脫實(shí)向虛。
記者:一方面是大企業(yè)很容易拿到錢,另一方面是中小微企業(yè)融資難、融資貴問題仍求解。這個(gè)世界性難題在中國(guó)是否能得到破解?
梅興保:我們從金融改革談起,金融改革要適應(yīng)國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,當(dāng)前最主要的切入點(diǎn),其實(shí)就是小金融機(jī)構(gòu)的門檻進(jìn)一步放寬,要讓為民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)服務(wù)的金融加快發(fā)展。
另外,李克強(qiáng)總理所作政府工作報(bào)告,涉及金融業(yè)的改革任務(wù)比較集中。我認(rèn)為,要改變以當(dāng)前信貸為基礎(chǔ)的融資結(jié)構(gòu),關(guān)鍵在于增強(qiáng)直接融資比例。
記者:中國(guó)金融監(jiān)管改革也成為今年全國(guó)“兩會(huì)”上的熱詞。在混業(yè)經(jīng)營(yíng)邏輯深植市場(chǎng)之后,分業(yè)式監(jiān)管是否也要“變局”?
梅興保:金融監(jiān)管體制改革是今年金融業(yè)的重頭戲。建議監(jiān)管職能重新調(diào)整,原有監(jiān)管中的“交叉地帶”、新發(fā)展起來的金融機(jī)構(gòu)等方面,都應(yīng)在新的金融監(jiān)管體制改革中予以重點(diǎn)關(guān)注。監(jiān)管應(yīng)覆蓋“空檔地帶”,還要加強(qiáng)對(duì)金融消費(fèi)者的保護(hù),并在新監(jiān)管體制中做好協(xié)調(diào)和政策安排。
記者:您見證過中國(guó)銀行從“技術(shù)性破產(chǎn)”到剝離不良資產(chǎn)輕裝前進(jìn)的歷程。當(dāng)前,在處理“僵尸企業(yè)”的同時(shí),銀行貸款也承受著一定的風(fēng)險(xiǎn)。這一次,要同時(shí)保證實(shí)體企業(yè)和銀行順利過關(guān),我們有哪些新策略?
梅興保:在上一輪的不良資產(chǎn)處置中,政府扮演了推動(dòng)者的角色,而在當(dāng)前,很多銀行都是上市公司,股東結(jié)構(gòu)較為多樣化,我們或者應(yīng)該考慮用市場(chǎng)化的辦法來運(yùn)作,比如稀釋一部分股權(quán),來處置風(fēng)險(xiǎn)。
需要明確的一點(diǎn)是,當(dāng)前銀行業(yè)貸款質(zhì)量并不像一些人說的那么嚴(yán)重,同時(shí),也不能單純認(rèn)為不良貸款率高的銀行風(fēng)險(xiǎn)就大,低的銀行風(fēng)險(xiǎn)就小,有些銀行存在資產(chǎn)斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。
另外,我建議加快推進(jìn)債轉(zhuǎn)股。債轉(zhuǎn)股不僅是債務(wù)關(guān)系的處理,還是幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)度過難關(guān)的重要手段。據(jù)我觀察,以往債轉(zhuǎn)股大多數(shù)債權(quán)回收情況都非常好。而債轉(zhuǎn)股在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間實(shí)施起來遇到困難,主要原因在于多方利益糾纏其中。
整體來說,債轉(zhuǎn)股標(biāo)的選擇和債權(quán)資產(chǎn)的評(píng)估定價(jià),應(yīng)以專業(yè)性機(jī)構(gòu)為主體來做。對(duì)于專業(yè)性機(jī)構(gòu)的資金壓力,建議由中國(guó)人民銀行給予一些再貸款資金支持,可以由多個(gè)相關(guān)部委設(shè)計(jì)出具體的實(shí)施意見來推進(jìn)債轉(zhuǎn)股。
編輯:李晨陽(yáng)
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