新華社首爾３月１８日電（國際觀察）蒂勒森訪韓的戰(zhàn)略考量

新華社記者杜白羽　耿學(xué)鵬

美國國務(wù)卿蒂勒森１７日在訪問韓國時(shí)表示，美國對朝鮮的“戰(zhàn)略忍耐”政策已到盡頭，為讓朝鮮棄核將考慮“所有可能選項(xiàng)”。這與他前一天在日本的表態(tài)一脈相承。

分析人士認(rèn)為，蒂勒森此次訪問韓日兩國主要是為了與兩國高層討論研究對朝新思路。他在訪韓過程中一方面顯示對朝強(qiáng)硬姿態(tài)，另一方面又保持戰(zhàn)略模糊，其目的是保持地區(qū)適度緊張，以實(shí)現(xiàn)美國利益最大化。

顯示強(qiáng)硬姿態(tài)

所謂“戰(zhàn)略忍耐”政策，是指美國前總統(tǒng)奧巴馬執(zhí)政期間實(shí)施的對朝政策，即在朝鮮展示真誠對話意愿前，拒絕與其對話，對其保持制裁與施壓。

蒂勒森１７日在首爾與韓國外長尹炳世出席聯(lián)合記者會(huì)時(shí)說，對朝鮮的“戰(zhàn)略忍耐”政策已經(jīng)失敗，美國將在外交、安全、經(jīng)濟(jì)等各方面采取一切措施讓朝鮮棄核。

蒂勒森的這一表態(tài)與他在此前訪問日本時(shí)的表態(tài)類似。他１６日在與日本外相岸田文雄共同會(huì)見記者時(shí)說，美國過去２０年謀求朝鮮半島無核化的努力已經(jīng)失敗，需要研究新思路應(yīng)對來自朝鮮的威脅。

蒂勒森在日本發(fā)出了“一切選項(xiàng)都在桌上”的表態(tài)后，在韓國再次重復(fù)了這句話。這一表態(tài)被輿論解讀為暗示美國不排除對朝鮮動(dòng)武的可能。

除了上述表態(tài)，蒂勒森此次訪韓的行程也透露出對朝鮮施壓的意味。他１７日從日本飛抵韓國后，并沒有去首爾，而是直接乘直升機(jī)奔赴韓朝非軍事區(qū)，訪問了板門店共同警備區(qū)的美軍軍營，參觀了軍事停戰(zhàn)委員會(huì)會(huì)議場地，還在軍事分界線附近拍照留念。韓聯(lián)社報(bào)道說，此舉是在向朝鮮釋放警告信號(hào)，會(huì)對朝鮮形成不小壓力。

保持戰(zhàn)略模糊

盡管蒂勒森作出了種種對朝強(qiáng)硬姿態(tài)，但另一方面，他所說的對朝新思路依然不清晰。

在日本，蒂勒森與岸田文雄共同會(huì)見記者時(shí)，盡管被媒體多次追問，兩人對對朝新思路的具體細(xì)節(jié)只字不提。

在韓國，面對記者有關(guān)新思路具體方案是否包括軍事打擊的追問，蒂勒森表示，美國并不愿意看到事態(tài)升級為軍事矛盾，但萬一朝鮮對韓國和駐韓美軍產(chǎn)生威脅，將采取應(yīng)對措施。但他始終未提“先發(fā)制人”的軍事選項(xiàng)。

有不愿透露姓名的韓國專家對新華社記者說，蒂勒森“一切選項(xiàng)都在桌上”的表態(tài)看似強(qiáng)硬，但其實(shí)質(zhì)依然“模糊”。

復(fù)旦大學(xué)朝鮮韓國研究中心主任鄭繼永認(rèn)為，美國將最壞的情況擺出來“嚇?！表n日，卻不給出應(yīng)對策略的具體實(shí)施方案。如果說奧巴馬的“戰(zhàn)略忍耐”是對朝不予理睬，特朗普的新思路就是加強(qiáng)恐嚇，適度保持地區(qū)緊張，其目的是爭取美國利益的最大化。

應(yīng)對政權(quán)交替

蒂勒森此次訪韓正值韓國前總統(tǒng)樸槿惠遭彈劾下臺(tái)后不久。多項(xiàng)民調(diào)顯示，在即將舉行的總統(tǒng)選舉中，在野的進(jìn)步左派勢力勝選并上臺(tái)執(zhí)政的可能性很大。

韓國左派在南北關(guān)系上主張與朝鮮對話，在“薩德”問題上傾向于反對部署，這與美國的政策相反。此次訪問中，蒂勒森在這些問題上表明了美國繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)行政策的態(tài)度。

關(guān)于“薩德”問題，蒂勒森表示希望“薩德”部署進(jìn)程不受政府換屆影響。尹炳世對此回應(yīng)說，下屆政府無論如何都要“保持外交和安保的一貫性”。

而關(guān)于與朝鮮的對話，蒂勒森表示，目前與朝鮮對話“時(shí)機(jī)尚早”，只有朝方棄大規(guī)模殺傷性武器，才會(huì)與其對話。

對于朝鮮有關(guān)停止韓美軍演的要求，蒂勒森明確表示拒絕。他說，美韓的聯(lián)合軍演是“透明”的，但朝鮮的核導(dǎo)開發(fā)卻不透明，因此不會(huì)停止軍演。

分析人士指出，蒂勒森在上述問題上展現(xiàn)出強(qiáng)硬立場，是為了應(yīng)對韓國很可能出現(xiàn)的“政權(quán)交替”，提前打好“預(yù)防針”，防備韓國新政權(quán)在相關(guān)問題上出現(xiàn)反復(fù)。（完）