人民網(wǎng)北京3月18日電 （張文婷 李彤）3月18日至20日，由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國(guó)發(fā)展高層論壇2017年會(huì)”在京舉行。中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席陳文輝在發(fā)言時(shí)表示，當(dāng)前金融行業(yè)有六大風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注，要讓監(jiān)管長(zhǎng)出“虎牙利齒”，讓違法違規(guī)者付出代價(jià)。

陳文輝表示，在把握和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)方面，金融行業(yè)要將防控風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的改革轉(zhuǎn)型提供有效支撐和穩(wěn)妥環(huán)境。

“風(fēng)險(xiǎn)管理既是金融業(yè)的基本功能之一，也是行業(yè)經(jīng)營(yíng)永恒不變的主題，當(dāng)前有六大風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注?！彼f(shuō)，首先是脫實(shí)向虛的風(fēng)險(xiǎn)。金融業(yè)如果脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)，過(guò)度自我循環(huán)，則失去了盈利基礎(chǔ)，必然會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，這也是美國(guó)次貸危機(jī)產(chǎn)生的深層次原因。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡的現(xiàn)象。從反映金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)關(guān)系的數(shù)據(jù)看，2016年中國(guó)金融業(yè)增加值占GDP比重為8.3%，M2/GDP比重為208%；而“社會(huì)融資增量/金融業(yè)增加值”從2011年的5.2下降到2016年的2.9；金融業(yè)凈利潤(rùn)達(dá)20286億元，與同期全國(guó)國(guó)有企業(yè)23158億元的凈利潤(rùn)大體相當(dāng)。這些數(shù)據(jù)表明，金融領(lǐng)域資金空轉(zhuǎn)、以錢(qián)炒錢(qián)的現(xiàn)象在一定程度上是存在的。

其次是偏離主業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。一些金融機(jī)構(gòu)忘記本源、偏離主業(yè)，盲目搞多元化、“全牌照”，熱衷于跑馬圈地賺“快錢(qián)”，導(dǎo)致主業(yè)不主、輔業(yè)不輔，有時(shí)甚至“種了別人的田，荒了自己的地”。這種現(xiàn)象在金融業(yè)各領(lǐng)域都不同程度地存在，有的甚至通過(guò)通道、表外等方式規(guī)避監(jiān)管，如果把握不好，就會(huì)出大的風(fēng)險(xiǎn)。

三是公司治理失效的風(fēng)險(xiǎn)。如果股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理，穿透監(jiān)管不到位，公司治理就可能扭曲，內(nèi)外部監(jiān)督就會(huì)失效，金融機(jī)構(gòu)就容易被個(gè)別人實(shí)際操控，甚至淪為其實(shí)現(xiàn)私人利益的“提款機(jī)”或融資平臺(tái)。

四是激進(jìn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。

五是資產(chǎn)負(fù)債錯(cuò)配的風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)、負(fù)債在期限、結(jié)構(gòu)上存在一定的錯(cuò)配是正常的，也是利潤(rùn)來(lái)源的之一。但從實(shí)際來(lái)看，一些金融機(jī)構(gòu)通過(guò)走通道、加杠桿等方式，加劇了資產(chǎn)負(fù)債錯(cuò)配程度，人為加大了金融市場(chǎng)短線(xiàn)長(zhǎng)配、長(zhǎng)線(xiàn)短配的風(fēng)險(xiǎn)。

六是流動(dòng)性的風(fēng)險(xiǎn)。一些金融機(jī)構(gòu)偏離主業(yè)、激進(jìn)經(jīng)營(yíng)、不注重資產(chǎn)負(fù)債的合理配置，甚至挪用資金，很可能導(dǎo)致流動(dòng)性出現(xiàn)問(wèn)題。

針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控，陳文輝認(rèn)為要在四個(gè)方面下功夫。首先，要真正樹(shù)立服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的意識(shí)。要將金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為重要戰(zhàn)略定位，貫徹到金融各領(lǐng)域，確保行業(yè)不犯方向性錯(cuò)誤。

其次，要回歸本源，專(zhuān)注主業(yè)。從國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)看，真正基業(yè)常青的企業(yè)，往往都專(zhuān)注主業(yè)、深耕市場(chǎng)。金融業(yè)只有回歸本源，專(zhuān)注主業(yè)，才能真正提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。比如保險(xiǎn)業(yè)，其核心競(jìng)爭(zhēng)力在風(fēng)險(xiǎn)保障領(lǐng)域，不應(yīng)該把公司的發(fā)展過(guò)多的依賴(lài)?yán)碡?cái)性產(chǎn)品和投資業(yè)務(wù)。

第三，要切實(shí)健全公司治理機(jī)制。第四，要堅(jiān)持穩(wěn)健審慎經(jīng)營(yíng)。

他表示，要有效防控金融業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，還有一個(gè)總的要求是加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管。國(guó)際金融危機(jī)的發(fā)生重要原因是監(jiān)管部門(mén)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的熟視無(wú)睹。防控金融風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)管部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸，首當(dāng)其沖。要通過(guò)補(bǔ)齊短板來(lái)健全監(jiān)管制度，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)，實(shí)行嚴(yán)刑峻法，讓監(jiān)管長(zhǎng)出“虎牙利齒”，真正負(fù)起責(zé)任來(lái)。一定要讓違法違規(guī)者付出沉重代價(jià)，只有讓他怕，才能讓他打消投機(jī)的念頭。