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民革黨員宋余慶:為百姓說話十五年

2017年03月21日 11:28 | 作者:黃昌盛 | 來源:團(tuán)結(jié)報(bào)
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見到宋余慶是在全國政協(xié)十二屆五次會(huì)議小組討論間隙。這位連續(xù)擔(dān)任三屆全國政協(xié)委員的民革黨員,對參加本屆政協(xié)最后一次大會(huì)的機(jī)會(huì)一如往常地珍惜。一次發(fā)言,一份提案,一項(xiàng)建議,對他來說,都是為老百姓說話的好機(jī)會(huì)。

“我做政協(xié)委員已經(jīng)快15年了。十多年來,每年都會(huì)通過調(diào)研了解社會(huì)狀況,提出意見建議,真正讓協(xié)商議政落到實(shí)處?!?8歲的宋余慶談起自己擔(dān)任政協(xié)委員的經(jīng)歷時(shí)語帶自豪。他告訴記者,自己每年兩會(huì)都會(huì)有至少4個(gè)提案,將在一線調(diào)研所得、親身所見反映其中,為黨和政府作決策參考。

和自己所信奉的“博愛”精神的提出者孫中山先生一樣,宋余慶年輕的時(shí)候選擇了學(xué)醫(yī),希望為窮苦人祛病除災(zāi)。成為全國政協(xié)委員后,有關(guān)醫(yī)療的話題理所當(dāng)然地成為他的關(guān)注焦點(diǎn)。

宋余慶所在的江蘇鎮(zhèn)江市,是全國首批醫(yī)改試點(diǎn)城市之一。擔(dān)任全國政協(xié)委員的第一年,他就通過確定重點(diǎn)聯(lián)系醫(yī)院、走訪因病致貧家庭、深入醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)研,對現(xiàn)行醫(yī)療保障體系的弊端有了較深的了解。在此基礎(chǔ)上,他在全國政協(xié)十屆一次會(huì)議上他的第一個(gè)提案《強(qiáng)化政府職能,發(fā)揮市場機(jī)制,完善我國醫(yī)療保障體系建議》。

讓宋余慶沒想到的是,國家發(fā)改委在后來專門打電話給他,就醫(yī)療保障體系完善征求意見,在其后的醫(yī)改方案中,更可見有關(guān)建議的作用。首次提案的成功,堅(jiān)定了宋余慶履職參政的熱情和信心。接下來的十多年里,他總共提交了10余份關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生的提案,涉及農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)、醫(yī)患關(guān)系等諸多方面?!蛾P(guān)于實(shí)施適宜醫(yī)療,解決民眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)的提案》還被全國政協(xié)作為樣板提案,收入《把握人民的意愿》(2009年卷)。

事實(shí)上,醫(yī)療只是宋余慶關(guān)注的一個(gè)方面。生長在長江岸邊的他,也時(shí)刻關(guān)注著家鄉(xiāng)的發(fā)展變化。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的同時(shí),宋余慶發(fā)現(xiàn),長江這條母親河也被日益嚴(yán)重地污染著。家鄉(xiāng)人民“既要金山銀山,又要綠水青山”的想法時(shí)刻縈繞在他的心頭,讓他感到自己有責(zé)任為母親河做點(diǎn)什么。

考慮到全國政協(xié)委員的身份,宋余慶認(rèn)為自己的目光不應(yīng)局限于一城一地的社會(huì)問題。他便積極參與全國政協(xié)組織的水資源狀況視察,并專程到東北、廣東了解河流污染情況。走遍七大水系,問計(jì)于水利專家,同環(huán)保部門交流……一番努力后,《關(guān)于實(shí)施綜合整治,促進(jìn)生態(tài)水源建設(shè)的提案》等一系列提案終于出爐。

“建議中的長江區(qū)域斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)作為考核地方領(lǐng)導(dǎo)干部指標(biāo)已經(jīng)得到落實(shí)。環(huán)境保護(hù)部還開展了長江環(huán)保執(zhí)法行動(dòng),這一行動(dòng)推進(jìn)了各地政府保護(hù)長江的意識(shí)和行動(dòng)。”談及提案的落實(shí)情況,宋余慶直呼,“這是我十多年來最滿意的提案”。

2001年8月,宋余慶開始擔(dān)任江蘇大學(xué)副校長,這讓他在擔(dān)任全國政協(xié)委員時(shí),把教育問題牢記心頭。從學(xué)生負(fù)擔(dān)和心理狀態(tài)到城鄉(xiāng)教育不公平的狀況,從民辦學(xué)校的弊端到部分高校資源的失衡,他看到許多亟待解決的問題。與之相伴的,是《關(guān)于加快推進(jìn)中國教育制度改革的九點(diǎn)建議》《關(guān)于廢止民辦義務(wù)教育,保障義務(wù)教育公平的提案》等的提出。

由于事先調(diào)研充足,宋余慶的提案不僅獲得有關(guān)部門的關(guān)注和重視,還得到很多教師的肯定。其中一份來信中寫道:“你反映的情況就是我們這兒的實(shí)際,你提的建議就是我們的建議?!?/p>

今年全國兩會(huì),宋余慶再次來京赴自己“為民請命”的約定。在赴北京開會(huì)前,他專門到基層調(diào)研扶貧工作,發(fā)現(xiàn)在江蘇這樣經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),貧困戶更多的是因病致貧、因病返貧。為此,他特地提交了提案,建議深入開展“健康精準(zhǔn)扶貧”,針對因健康問題導(dǎo)致的貧困采取專門措施,改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,讓扶貧更高效、脫貧有保障。

宋余慶常說,自己生平有三大夙愿——愿天下蒼生永無病痛,愿祖國大地山清水秀,愿中華子弟皆成棟梁。當(dāng)看到自己的提案成為改革發(fā)展的助力,當(dāng)看到自己的建議成了改善百姓生活的良策,他一邊感謝政協(xié)這個(gè)平臺(tái)對自己的幫助,一邊暗下決心,要為他人,也為自己,做好每一天,走好每一步。

編輯:李晨陽

關(guān)鍵詞:民革 宋余慶 提案 全國政協(xié) 建議

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