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落實(shí)兩會(huì)精神深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革述評(píng):以新行動(dòng)開創(chuàng)新局面
新華社北京3月22日電題:以新行動(dòng)開創(chuàng)新局面——落實(shí)兩會(huì)精神深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革述評(píng)
新華社記者葉前、韓潔、陳煒偉
全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記在與代表、委員共商國(guó)是中就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)表一系列重要講話,讓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的共識(shí)更加凝聚、方向更加明確、措施更加具體。
“人勤春來早,奮蹄趕秋實(shí)?!眱蓵?huì)結(jié)束后,代表、委員奔赴祖國(guó)大江南北,與各地干部群眾一起,擼起袖子加油干,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,開創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級(jí)新局面。
抓住主要矛盾 認(rèn)識(shí)不斷深化
“適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,根本要靠創(chuàng)新?!?/p>
“要抓住主要矛盾,明確主攻方向?!?/p>
……
今年全國(guó)兩會(huì)上,習(xí)近平總書記關(guān)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要論述,為2017年改革發(fā)展指明了方向。
2017年,“十三五”規(guī)劃實(shí)施進(jìn)入重要一年,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步入深化之年。如何圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線落實(shí)好發(fā)展藍(lán)圖,是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵。
國(guó)家發(fā)展改革委主任何立峰道出了新的一年深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必要性:當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一系列問題,必須用深化改革的辦法解決,提高供給體系質(zhì)量效率,實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場(chǎng)關(guān)系全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要在已有工作和成效的基礎(chǔ)上,在目標(biāo)、任務(wù)、方式、政策、路徑、舉措等方面深化落實(shí),不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
“去產(chǎn)能等改革任務(wù)取得初步成效,但仍然任重道遠(yuǎn)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不僅要去、降、補(bǔ),更要推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),同時(shí)要進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)信心?!卑不帐〗?jīng)信委主任牛弩韜說。
在改革創(chuàng)新中深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,已成為從中央到地方的廣泛共識(shí)。
2016年,廣州平均每天誕生7家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),總數(shù)達(dá)到4700家。幾何級(jí)的創(chuàng)新“加速度”,正是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力所在。
“在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效牽引下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)的態(tài)勢(shì)在持續(xù)、進(jìn)的力度在加大、新的動(dòng)能在生長(zhǎng)、好的因素在累計(jì),正處在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的通道。”廣東省江門市市長(zhǎng)鄧偉根說。
明確主攻方向 行動(dòng)更加務(wù)實(shí)
從推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”到農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)到促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年,改革任務(wù)更重、方向更明確。
——用市場(chǎng)化法治化手段推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上;淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上;全年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費(fèi)約2000億元……
面對(duì)政府工作報(bào)告部署的新任務(wù),中國(guó)建材國(guó)際工程集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)彭壽說,今年要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),更多運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段,有效處置“僵尸企業(yè)”,推動(dòng)企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算,堅(jiān)決淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能,嚴(yán)控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能。
——加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。
福建武夷山,在“茶旅結(jié)合、茶旅互促”模式中找到了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的突破口。
武夷山市茶葉局局長(zhǎng)鄧崇慧說,武夷山正推動(dòng)由茶業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)為主向傳統(tǒng)與現(xiàn)代生產(chǎn)兼容轉(zhuǎn)變;由單一茶葉營(yíng)銷向茶文化、茶旅游觀光綜合營(yíng)銷轉(zhuǎn)變;由單一茶葉產(chǎn)品加工向多元產(chǎn)品精細(xì)深加工提高附加值轉(zhuǎn)變。
農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)屈冬玉說,市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、信息化、國(guó)際化將是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方向。
——以提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
服務(wù)大型石化裝備行業(yè)的沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán),2016年產(chǎn)量增長(zhǎng)20.6%,特別是核泵市場(chǎng)訂單增長(zhǎng)迅猛,目前已收獲核主泵合同50億元。
“向高端發(fā)力,向國(guó)際進(jìn)軍。手里有訂單,心里就不慌?!鄙蚬募瘓F(tuán)董事長(zhǎng)戴繼雙說,在市場(chǎng)低迷的時(shí)候,堅(jiān)持研發(fā)投入不能減少、創(chuàng)新項(xiàng)目不能減,對(duì)企業(yè)爬坡過坎至關(guān)重要。
——以長(zhǎng)效機(jī)制促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
綠地集團(tuán)董事長(zhǎng)張玉良說,可以通過在大城市周邊建設(shè)特色小鎮(zhèn)、解決30公里之間的交通連接、完善配套設(shè)施等舉措來增加大城市住宅供應(yīng)總量,同時(shí)通過舊城改造等方式提升土地利用效率。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王微表示,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)已進(jìn)入新階段,需要進(jìn)一步厘清市場(chǎng)與政府的關(guān)系,更好發(fā)揮政府作用,實(shí)現(xiàn)多層次市場(chǎng)體系協(xié)調(diào)發(fā)展,同時(shí)完善住房金融、財(cái)稅制度的改革與創(chuàng)新。
彰顯改革決心 提振中國(guó)信心
理念引導(dǎo)行動(dòng),行動(dòng)昭示決心。從中央到地方,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在實(shí)踐中不斷深入推進(jìn),贏得國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注,向世界傳遞中國(guó)信心。
在沃爾沃集團(tuán)總裁、首席執(zhí)行官馬丁·倫德斯泰特看來,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將有助于中國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、有韌性和包容普惠的發(fā)展。這也是他始終對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持樂觀的原因所在。
“從更廣層面來看,對(duì)中國(guó)有利的結(jié)構(gòu)性改革,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)也會(huì)有所裨益?!笔澜玢y行首席執(zhí)行官克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃評(píng)價(jià)說。
新的一年,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,需要在處理好“政府和市場(chǎng)”“短期和長(zhǎng)期”“減法和加法”“供給和需求”四大關(guān)系上下功夫。
從浙江“最多跑一次”倒逼政府部門改革,到山東推出市場(chǎng)化“房票”促進(jìn)商品房銷售;從廣西建立“僵尸企業(yè)”數(shù)據(jù)庫(kù),到北京超前布局人工智能、生物技術(shù)、石墨烯等基礎(chǔ)前沿研究……各地圍繞“四大關(guān)系”行實(shí)舉、著長(zhǎng)遠(yuǎn)。
“先人半步,就意味著引領(lǐng)和主導(dǎo)?!睆拿绹?guó)歸來的烯灣科技團(tuán)隊(duì)帶頭人鄧飛說,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)鍵要抓技術(shù)、聚人才。在他看來,深圳給了他最好的“科技產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)室”,那里集聚了中國(guó)最多的創(chuàng)投機(jī)構(gòu),有成熟的產(chǎn)業(yè)鏈體系,還有對(duì)人才的求之若渴。
中國(guó)改革發(fā)展的巨大成就是廣大干部群眾實(shí)干出來的,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還得靠實(shí)干。
“聞雞起舞早動(dòng)手,擼起袖子加油干?!睆V東惠州市委書記陳奕威說,踏石留印、抓鐵有痕,就能把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線落實(shí)為一個(gè)個(gè)行動(dòng)圖。
志不求易者成,事不避難者進(jìn)。在決勝全面建成小康社會(huì)的重要關(guān)口,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必將邁向縱深,引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:習(xí)近平 兩會(huì)精神 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革