會議現(xiàn)場

2017年民盟參政議政工作會議于3月20日至21日在北京召開。全國人大常委會副委員長、民盟中央主席張寶文，全國政協(xié)常委、副秘書長，民盟中央副主席徐輝出席會議并講話。民盟中央秘書長高拴平主持開幕會，民盟中央?yún)⒄h政部部長范芳作參政議政工作報告。

張寶文主席在講話中指出，今年是民盟省級組織和民盟中央換屆之年，也是總結(jié)經(jīng)驗、謀劃發(fā)展、承前啟后、繼往開來的一年。此次工作會議是本屆內(nèi)最后一次全盟參政議政年度工作大會，因此，對于近五年來參政議政工作經(jīng)驗進行回顧總結(jié)，是十分必要的?；仡櫧迥陙淼膮⒄h政工作，我們有以下幾點體會：一、堅持正確的政治方向，自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在多黨合作的政治格局中積極建言獻策，是民盟履行參政議政職能的基本原則。二、準確把握中心工作，聚焦熱點難點問題，扎實開展調(diào)查研究，是保證民盟參政議政工作取得成效的主要方法。三、充分整合盟內(nèi)外資源，堅持上下聯(lián)動、左右互動，不斷探索建立和完善工作機制，是提升參政議政工作整體水平的重要手段。四、突出民盟界別特色和傳統(tǒng)優(yōu)勢，適應(yīng)形勢發(fā)展和任務(wù)要求，堅持傳承與創(chuàng)新相結(jié)合，是促進參政議政工作持續(xù)發(fā)展的有效途徑。五、注重人才隊伍的培養(yǎng)、鍛煉和使用，不斷提升民盟參政議政能力，是推動參政議政工作規(guī)范有序、永葆活力的有力保障。

他認為，近五年來，國際國內(nèi)形勢發(fā)生了不少重大變化，我國發(fā)展面臨著新的環(huán)境，如果用一個詞匯概括我國發(fā)展形勢的話，那就是新常態(tài)。這是中心、大局，參政黨參政議政必須主動圍繞這個中心、大局，對新常態(tài)下的改革發(fā)展任務(wù)作出回應(yīng)?；仡^看近五年來的參政議政工作，我們也在不斷加深對新常態(tài)的認識，主動適應(yīng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、發(fā)展動力的調(diào)整、經(jīng)濟增速的換擋、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，量力而行、適時而動，取得了一批重要的參政議政成果。

他指出，參政議政是一項常做常新的工作，“沒有最好，只有更好”。面對新常態(tài)，做好下一個階段參政議政工作，要做到三點：

一是既要咬住老問題，也要盯緊新趨勢。“老問題”既是指民盟長期以來參政議政的傳統(tǒng)領(lǐng)域，如教育、文化、科技等領(lǐng)域，也是指在改革發(fā)展中長期難以解決的頑疾，如教育公平、貧富差距、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、依法治國、國企改革等問題。民盟成員主要分布在教育、文化、科技等領(lǐng)域，在這些領(lǐng)域，我們要深耕細作，久久為功，多做參政議政的連續(xù)劇、系列劇，打造參政議政“精品”，形成參政議政“品牌”。參政議政要堅持“事不避難，義不逃責”，敢于啃硬骨頭、下硬功夫，對于一些看準的問題，以不放棄、不松懈的執(zhí)著精神長期關(guān)注、持續(xù)呼吁，力促問題得到解決。

參政議政還要敏感地發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展中的新趨勢、新問題，也不排除要繼續(xù)關(guān)注老問題可能出現(xiàn)的新動向、新情況。對于新生事物，參政議政干部必須要加強學(xué)習(xí)，多看、多聽、多想，做到眼觀六路、耳聽八方，切實提高個人素質(zhì)，善于發(fā)現(xiàn)新問題，善于把問題放在“四個全面”戰(zhàn)略布局中去評估，放在整體經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律中去把握。

二是既要持續(xù)關(guān)注民生，也要注重協(xié)調(diào)平衡?！氨甲邍?、關(guān)注民生”是我們民盟的優(yōu)良傳統(tǒng)。民生問題不僅事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，而且影響到整個國家改革發(fā)展的大局。我們在民生領(lǐng)域參政議政必須深入關(guān)注、持續(xù)關(guān)注，多建利民之言，多辦惠民之事，多解民生之憂。

要強調(diào)的一點是：參政議政關(guān)注民生要注重與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)平衡，把握好民生建言的分寸和力度。必須堅持實事求是的原則，注重協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展，根據(jù)自身的國情特點和經(jīng)濟發(fā)展水平，循序漸進地改善、發(fā)展民生，不能跨越階段、脫離實際地唱高調(diào)、放空炮，否則會從根本上傷及人民群眾的中長期利益。

三是既要堅持好的經(jīng)驗，也要探索新的機制。調(diào)查研究是我們參政之本、議政之源，參政議政不能走馬觀花，必須下馬看花，踏踏實實地深入基層調(diào)查研究，俯下身、沉下心、察實情、出實招。我們近年來進一步加強了盟內(nèi)的橫向合作、縱向合作，特別以委托課題、聯(lián)合調(diào)研等形式，加強民盟中央與地方組織的合作、地方組織之間的合作，擴大了參政議政的區(qū)域覆蓋范圍，提高了參政議政成果的普適性和全局性。這些好的經(jīng)驗做法，我們要繼續(xù)堅持下去，并不斷調(diào)整優(yōu)化。

他強調(diào)，創(chuàng)新是改革發(fā)展的動力，也是參政議政創(chuàng)造特色、不斷進步的源泉。新形勢下，參政議政遇到的綜合性、全局性課題很多，僅靠個人單打獨斗，難度越來越大，必須發(fā)揮集體合力。激發(fā)參政議政新動力，關(guān)鍵是要解決好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用參政議政人才的問題，解決好民盟界別特點與全面參政議政之間的矛盾問題，解決好參政議政骨干與28萬多盟員作用發(fā)揮的問題，解決好盟內(nèi)人才資源與盟外社會資源合作互補的問題。要加強對發(fā)揮專委會功能作用的研究，進一步加強民盟國情研究中心等智庫建設(shè)，注重發(fā)展新領(lǐng)域的人才，瞄準未來參政議政的一些新領(lǐng)域，同時深入挖掘參政議政傳統(tǒng)領(lǐng)域中的新機遇、新空間，與時俱進地改善民盟整體的知識結(jié)構(gòu)，做好參政議政的人才儲備。

徐輝副主席作了總結(jié)講話。他認為，今年的參政議政工作會議前期工作準備足，會議時機安排好，開得圓滿成功。張寶文主席發(fā)表了重要講話，高瞻遠矚、重點突出、意義深遠，深刻總結(jié)了近年參政議政工作的經(jīng)驗，對進一步做好今后的工作具有重大的指導(dǎo)意義。針對如何做好參政議政工作，徐輝副主席提出要常懷“五字”：一是“心”。不忘民盟成立初心，不忘多黨合作初心，堅定多黨合作信念，對堅持做好參政議政工作、履行參政黨職能具有重要意義。二是“情”。做好參政議政工作，對個人來講，要有激情，對組織來講，要有感情。這些年我們?nèi)〉玫某煽?，與廣大盟員和各級組織的熱情投入是分不開的。三是“實”。做好參政議政工作要實事求是、務(wù)實扎實。調(diào)研工作從前期準備到啟動調(diào)研再到報告完成，每一項工作都要細致扎實。四是“新”。做好參政議政工作要不斷推陳出新、不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容和工作方式，適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)和時代新要求。比如，在專委會設(shè)置和民盟國情研究中心智庫建設(shè)方面，就涌現(xiàn)出許多新亮點，取得許多新成效。五是“精”。做好參政議政工作要有精品意識和工匠精神，不斷打磨，精益求精，做出精品。

民盟中央?yún)⒄h政部部長范芳作參政議政工作報告，回顧總結(jié)了全盟2016年參政議政工作和取得的參政議政成果；部署了2017年民盟參政議政的重點工作，并對全盟的參政議政工作提出了意見要求。

會議對2016年度民盟參政議政工作先進單位、民盟參政議政工作優(yōu)秀成果獎及民盟反映社情民意信息工作先進單位和個人進行了表彰。民盟中央副主席徐輝宣讀表彰決定。

民盟中央社會委員會、民盟廣東省委、民盟北京市委、民盟福建省委、民盟山東省委、民盟陜西省委的代表作了發(fā)言，介紹了各自開展參政議政工作的經(jīng)驗和體會。

會議宣布了2017年民盟中央與各省級組織、民盟中央各專門委員會合作調(diào)研課題的承擔單位。

民盟中央各專門委員會、機關(guān)各部門負責人，特邀的盟內(nèi)專家學(xué)者，民盟各省、自治區(qū)、直轄市委員會負責參政議政工作的領(lǐng)導(dǎo)和部門負責人一百余人參加會議。