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國(guó)民黨為黨產(chǎn)哭委屈:曾替國(guó)民政府墊款買飛機(jī) 想將公有財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)成黨產(chǎn)
導(dǎo)讀:據(jù)臺(tái)灣“中央社”報(bào)道,中國(guó)國(guó)民黨行管會(huì)主委邱大展今天(23日)稱,國(guó)民黨當(dāng)時(shí)并未想將公有財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)成黨產(chǎn),且還替國(guó)民政府代墊款項(xiàng),包括墊款購(gòu)飛機(jī)、修建南京中山路等,合計(jì)當(dāng)時(shí)美元215萬(wàn)2866.59元。對(duì)此,邱大展23日上午召開(kāi)記者會(huì),出示相關(guān)歷史文件表示,只有“轉(zhuǎn)賬”沒(méi)有“撥用”,在臺(tái)當(dāng)局文件中也找不到有關(guān)“轉(zhuǎn)賬撥用”的名詞解釋。
據(jù)臺(tái)灣“中央社”報(bào)道,中國(guó)國(guó)民黨行管會(huì)主委邱大展今天(23日)稱,國(guó)民黨當(dāng)時(shí)并未想將公有財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)成黨產(chǎn),且還替國(guó)民政府代墊款項(xiàng),包括墊款購(gòu)飛機(jī)、修建南京中山路等,合計(jì)當(dāng)時(shí)美元215萬(wàn)2866.59元。
據(jù)報(bào)道,臺(tái)“行政院不當(dāng)黨產(chǎn)處理委員會(huì)”24日將針對(duì)“國(guó)民黨以轉(zhuǎn)賬撥用等方式,取得共有房屋及其基地并已移轉(zhuǎn)他人的追征案”召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。
對(duì)此,邱大展23日上午召開(kāi)記者會(huì),出示相關(guān)歷史文件表示,只有“轉(zhuǎn)賬”沒(méi)有“撥用”,在臺(tái)當(dāng)局文件中也找不到有關(guān)“轉(zhuǎn)賬撥用”的名詞解釋。邱大展提出,“黨產(chǎn)會(huì)”所謂“轉(zhuǎn)賬撥用”的土地,國(guó)民黨比“黨產(chǎn)會(huì)”更想知道是哪些土地?邱大展說(shuō),國(guó)民黨當(dāng)時(shí)并未想將公有財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)成黨產(chǎn),包括1945年5月19日中國(guó)國(guó)民黨第6次全國(guó)代表大會(huì)諸多黨員提案以國(guó)家資源鞏固黨的財(cái)源,但均遭否決。
邱大展稱,國(guó)民黨不僅未想將公有財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)成黨產(chǎn),還有多項(xiàng)替國(guó)民政府代墊款項(xiàng)的證明,包括“中央改造委員會(huì)”1950年10月5日會(huì)議中確定的,國(guó)民黨1928年12月至1937年6月為國(guó)民政府墊款購(gòu)飛機(jī)款、修建南京中山路款、建筑公墓紀(jì)念堂款、革命軍遺族學(xué)??畹龋爸懈臅?huì)”1951年2月20日第5次會(huì)議確定上述墊款合計(jì)當(dāng)時(shí)美元215萬(wàn)2866.59元。
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國(guó)民黨黨產(chǎn)
擁有龐大黨產(chǎn)的中國(guó)國(guó)民黨,在世界上都是唯一的。無(wú)論是多黨政治的國(guó)家,還是一黨政治的國(guó)家,都不存在此現(xiàn)象。
這家百年老店的黨產(chǎn)來(lái)源,最早來(lái)自于辛亥革命前,海內(nèi)外華人華僑的捐獻(xiàn)。這些捐獻(xiàn)首先投入到新興的報(bào)紙傳媒等行業(yè),以宣傳自身理念、與對(duì)手辯論并爭(zhēng)取輿論支持。武昌起義后半年內(nèi),國(guó)民黨在國(guó)內(nèi)創(chuàng)辦報(bào)刊數(shù)百家。這些是黨產(chǎn)的最初形態(tài)。
但是,國(guó)民黨真正大規(guī)模置辦黨產(chǎn)和黨營(yíng)事業(yè)始于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后。1946年3月的國(guó)民黨六屆二中全會(huì)上,陳立夫、陳果夫提出得”黨營(yíng)事業(yè)的建立和管理計(jì)劃方案“獲通過(guò),國(guó)民黨決定在接受”敵偽“的工商企業(yè)資本時(shí),撥出5000億元作為”黨營(yíng)事業(yè)資金“,并由二陳負(fù)責(zé)管理。至1948年夏天,國(guó)民黨在大陸已擁有青島齊魯公司、上海樹(shù)華公司、永業(yè)公司、亞?wèn)|銀行等10家黨營(yíng)事業(yè),以及中國(guó)鹽業(yè)公司等投資事業(yè)。各公司都頗具規(guī)模,涉及各行各業(yè),且壟斷經(jīng)營(yíng)。
國(guó)民黨撤退期間,將其在大陸的黨產(chǎn)丟得精光,只帶走了亞?wèn)|公司一家,加上同時(shí)帶走的全中國(guó)的黃金儲(chǔ)備和外匯儲(chǔ)備,共同構(gòu)成了中國(guó)國(guó)民黨的在臺(tái)資產(chǎn)。據(jù)臺(tái)灣中央研究院院士張玉法教授所著的《中華民國(guó)史稿》一書所述,1949年國(guó)民黨共帶走了227萬(wàn)兩黃金和10億美元的外匯。
國(guó)民黨在臺(tái)執(zhí)政后,一方面接收了原臺(tái)灣總督府所屬產(chǎn)業(yè)和日本私人財(cái)產(chǎn)、企業(yè)(1945年到1947年期間,共接收資產(chǎn)110億元,1947年到1950年,又?jǐn)U大接收日資和臺(tái)資企業(yè)860個(gè)),另一方面,在兩蔣時(shí)代,又通過(guò)成立投資和實(shí)業(yè)公司來(lái)壟斷經(jīng)營(yíng),獲得高額利潤(rùn)。具體如下圖:
李登輝執(zhí)政期間,國(guó)民黨黨產(chǎn)飛速膨脹,并向海外擴(kuò)張。政府官員從最高級(jí)別到底層,公開(kāi)利用黨產(chǎn)牟利。
隨著國(guó)民黨黨產(chǎn)投資領(lǐng)域擴(kuò)大,其弊端也逐漸顯現(xiàn),同時(shí)也遭受了黨外越來(lái)越高漲的質(zhì)疑聲音。2000年大選失敗后,國(guó)民黨開(kāi)始正式處理黨產(chǎn)。
國(guó)民黨處理黨產(chǎn)的做法包括:一是清查黨產(chǎn)并對(duì)外公布;二是捐贈(zèng)黨產(chǎn),將當(dāng)年因捐贈(zèng)或轉(zhuǎn)賬撥用取得的土地和建筑物,回贈(zèng)原有政府機(jī)關(guān);三是完成黨產(chǎn)信托(所謂信托,就是委托他人管理財(cái)物,受益人由財(cái)產(chǎn)所有者指定)。
2010年元旦,時(shí)任國(guó)民黨主席的馬英九宣稱,國(guó)民黨黨營(yíng)事業(yè)將在2010年6月底處理完畢。2010年5月21日,國(guó)民黨在島內(nèi)各大媒體刊出招標(biāo)公告,標(biāo)售最后一筆黨產(chǎn)——凈值為250億元新臺(tái)幣的中央投資公司,但因遭遇全球金融危機(jī)而導(dǎo)致流標(biāo)。
盡管國(guó)民黨加速處理黨產(chǎn),但臺(tái)灣社會(huì)仍有相當(dāng)多數(shù)之人民質(zhì)疑國(guó)民黨處理黨產(chǎn)的誠(chéng)意。比如,在回贈(zèng)方面,將黨產(chǎn)贈(zèng)與黨員或與國(guó)民黨有深厚關(guān)系的政商人物;售賣黨產(chǎn)方面,通過(guò)賤賣黨產(chǎn)來(lái)收取回扣;信托方面,受益人不明等等。在野黨認(rèn)為,國(guó)民黨一邊加速處理黨產(chǎn),一邊借此機(jī)會(huì)獲利。
為此,民進(jìn)黨提出政院版的《政黨法》草案,但屢屢被馬政府阻擋在立法院之外。國(guó)民黨在程序委員會(huì)全面封殺在野黨推動(dòng)政黨法明定政黨爭(zhēng)議財(cái)產(chǎn)的處理及返還機(jī)制條款的立法達(dá)百余次。
編輯:周佳佳
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