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引導(dǎo)民企扎根本土深耕實(shí)體經(jīng)濟(jì)

2017年03月24日 09:56 | 作者:郜曉文 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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只有提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的地位,加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),才能有效化解經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走上持續(xù)、健康的發(fā)展道路。

“我國(guó)民間投資增速明顯低于全部投資增速,這是非常值得重視的經(jīng)濟(jì)信號(hào)。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然非常倚重投資拉動(dòng)的情況下,如果民間投資起不來(lái),只靠政府投資和國(guó)企投資拉動(dòng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將難以持續(xù)。”3月18日至20日舉行的中國(guó)發(fā)展高層論壇2017年會(huì)上,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉表示。

民間投資狀況是判斷經(jīng)濟(jì)內(nèi)生活力的重要指標(biāo)。據(jù)了解,去年我國(guó)民間投資增長(zhǎng)3.2%,比全部固定資產(chǎn)投資8.1%的增幅低了4.9個(gè)百分點(diǎn)。目前,民間投資增幅還處在低速徘徊的狀況。

李偉表示,影響民間投資熱情的因素很多,既有經(jīng)濟(jì)周期性影響,如一些行業(yè)內(nèi)外需求明顯不足,產(chǎn)能過(guò)剩壓力大,投資空間明顯收窄。同時(shí),體制性原因?qū)γ耖g投資的影響也不容忽視,如我們?cè)诋a(chǎn)權(quán)保護(hù)制度上還存在不足,這必須引起高度關(guān)注。

“對(duì)于民間投資下降的現(xiàn)象,確實(shí)還有很多壁壘,甚至在某些領(lǐng)域,民間投資遇到的障礙比外資還要大,部分制造業(yè)企業(yè)在賺了錢(qián)以后都想到資本市場(chǎng)上去增值、獲利,而不是進(jìn)一步投到制造業(yè)里面,這是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題?!惫ば挪坎块L(zhǎng)苗圩坦言。

民間投資的下降是資本脫實(shí)向虛的表征。苗圩表示,一方面,社會(huì)上有大量資本找不到投資的方向,另一方面,制造業(yè)有大量資金需求找不到來(lái)源,社會(huì)資本避實(shí)就虛的現(xiàn)象必須得改變。很多銀行資本并沒(méi)有投入到實(shí)體經(jīng)濟(jì),而是以錢(qián)生錢(qián),這種運(yùn)行模式是很危險(xiǎn)的,這就是泡沫,如果不改變這種現(xiàn)象,盡管短期內(nèi)銀行的效益會(huì)非常好,但是積累起來(lái)就是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

民營(yíng)資本是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要力量,如何引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)扎根本土、深耕實(shí)體經(jīng)濟(jì),是本次論壇的重要議題。

“激活民間投資的一個(gè)帶有根本性的舉措,就是加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展預(yù)期,讓其在國(guó)內(nèi)安心投資、樂(lè)于發(fā)展。我們要相信企業(yè)家的獨(dú)特作用,只要有穩(wěn)定預(yù)期和良好發(fā)展環(huán)境,他們總能在逆境中找到機(jī)會(huì)?!崩顐フf(shuō)。

同時(shí),李偉也表示,制約民間投資的另一個(gè)重要制度性因素是準(zhǔn)入限制,如在能源、電信、金融、軍工、公共設(shè)施等很多領(lǐng)域,玻璃門(mén)、彈簧門(mén)、旋轉(zhuǎn)門(mén)等問(wèn)題仍較突出,民間資本甚至包括這些領(lǐng)域之外的一些國(guó)有資本要進(jìn)入這些行業(yè)都還有各種各樣的限制?!叭绻谕晟票O(jiān)管的同時(shí)能盡快并最大限度地打開(kāi)行業(yè)準(zhǔn)入的大門(mén),既可促進(jìn)效率提高,又能為民間資本增加新的投資領(lǐng)域,這對(duì)激發(fā)民間投資有重要意義。”李偉說(shuō)。

資本脫實(shí)向虛,制約實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也加劇了金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)?!爱?dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的根源在于實(shí)體經(jīng)濟(jì)不振、投資吸引力不強(qiáng)。出現(xiàn)脫實(shí)向虛的現(xiàn)象并不是資金缺少進(jìn)入實(shí)體的通道,而是實(shí)體經(jīng)濟(jì),特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的實(shí)體本身缺乏吸引力?!敝袊?guó)五礦集團(tuán)公司董事長(zhǎng)何文波認(rèn)為。

何文波表示,只有提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的地位,加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),才能有效化解經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走上持續(xù)、健康的發(fā)展道路。首先,實(shí)體經(jīng)濟(jì)自身要保持戰(zhàn)略定力,回歸經(jīng)營(yíng)本質(zhì);二是各級(jí)政府要切實(shí)為企業(yè)減負(fù)、減稅;三是金融機(jī)構(gòu)要幫助實(shí)體企業(yè)解決痛點(diǎn)和難點(diǎn)。

金融業(yè)如何創(chuàng)新服務(wù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)張承惠認(rèn)為,金融創(chuàng)新下一步要抓住三點(diǎn):一是把準(zhǔn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的脈。實(shí)體經(jīng)濟(jì)真正需要靈活多樣的融資服務(wù)、全周期的金融服務(wù)以及風(fēng)險(xiǎn)管理方面的服務(wù)。隨著利率、匯率市場(chǎng)形成機(jī)制的推進(jìn),對(duì)企業(yè)而言,面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大?,F(xiàn)在最緊迫的問(wèn)題包括,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行,普遍出現(xiàn)了抽貸斷貸問(wèn)題;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需求缺口較大;中國(guó)企業(yè)走出去過(guò)程中,相應(yīng)的金融服務(wù)不充分。二是金融機(jī)構(gòu)如何抓住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的機(jī)遇,抓緊推進(jìn)金融創(chuàng)新,包括渠道創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等。三是要進(jìn)行制度創(chuàng)新。有效處理好創(chuàng)新帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)管理與創(chuàng)新本身帶來(lái)的效率提升的關(guān)系,具體包括監(jiān)管體制的創(chuàng)新、國(guó)有資產(chǎn)管理的創(chuàng)新和財(cái)稅體制的創(chuàng)新。

編輯:李晨陽(yáng)

關(guān)鍵詞:民企 實(shí)體 經(jīng)濟(jì) 投資

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