日本牲交大片免费观看,婷婷在线无码电影,最新无码专区视频,一级a性色生活片久久无码火,caoponren免费视频公开,青久久久久国产线免观,国产高清在线a免费视频观看

首頁>人物·生活>集·言論集·言論

蒙克:促進社會保障與經濟發(fā)展良性互動

2017年03月28日 10:35 | 作者:蒙克 | 來源:人民日報
分享到: 

2016年我國經濟實現(xiàn)了6.7%的增長率。在整體低迷的世界經濟中,這樣的成績來之不易,但也說明在經濟發(fā)展新常態(tài)下,以前接近兩位數(shù)的高速增長難以再現(xiàn)。于是,一些人產生了憂慮:經濟高速增長時期建立的社會保障制度會不會不適應新的經濟形勢,甚至拖累經濟發(fā)展?實際上,從經濟增長、就業(yè)和價格水平三個方面看,只要措施得當,社會保障就不僅不是經濟發(fā)展的負擔,反而有利于經濟發(fā)展。

有觀點認為,社保繳費會增加企業(yè)成本、減少企業(yè)利潤,進而限制其擴大再生產,因而社會保障會拖累經濟增長。這種觀點犯了過于簡單化的錯誤。社保繳費是企業(yè)應盡的義務。如果誰都不繳費,社會保障費用從何而來,勞動者又怎能安心工作、放心消費?應當看到,企業(yè)的成本遠不止社保繳費這一項,在經濟下行壓力大時,政府一般會采取相應措施,努力為企業(yè)減負。例如,2016年,我國把降成本作為供給側結構性改革的五大任務之一,通過大力減稅降費、下調電價、降息等措施,合計降低企業(yè)成本約1.5萬億元。

有觀點認為,社保繳費會增加企業(yè)用工成本,抑制企業(yè)對勞動力的需求;同時,社會保障會使勞動者產生福利依賴,不愿意積極工作,因而社會保障不利于增加就業(yè)。這種看法是片面的。如前所述,如果能通過其他配套措施為企業(yè)減負,那么,其用工需求并不會減少。而是否會出現(xiàn)福利依賴,則取決于福利政策的具體設計。如果一個人在失業(yè)后可以無限期、無條件地領取高額失業(yè)保險和救濟,那他很可能會成為依賴福利的懶漢。但現(xiàn)實中,失業(yè)保險設計已納入了降低福利依賴的考慮。例如,我國《失業(yè)保險條例》明確規(guī)定,領取失業(yè)保險金的期限最長為24個月;失業(yè)保險金的標準要低于當?shù)刈畹凸べY標準,高于城市居民最低生活保障標準。如果把社保待遇高低與就業(yè)時間長短聯(lián)系起來,那么,社會保障還會促進就業(yè)。

有觀點認為,規(guī)模龐大的社會保障有可能推高通貨膨脹。理由是如果社會保障制度在人口老齡化壓力下入不敷出,政府財政又不堪重負,就可能通過超發(fā)貨幣為社保融資,從而引發(fā)通貨膨脹。但目前并無有力證據(jù)支持這一觀點。盡管歐洲福利國家近年來經歷了人口老齡化,但它們通過提高退休年齡等方式控制社會保障成本,避免了以通貨膨脹為代價為制度融資。事實上,社會保障還有“經濟內在穩(wěn)定器”的作用:在經濟繁榮期,隨著就業(yè)人數(shù)增加、工資提高,社會保障收入增加、支出減少,有利于抑制經濟過熱;在經濟蕭條期,隨著就業(yè)人數(shù)減少、工資下降,社會保障收入減少、支出增加,有利于刺激經濟。因此,完善的社會保障制度對于穩(wěn)定價格水平和宏觀經濟是有利的。

綜上所述,只要有科學的政策設計、合理的配套措施,社會保障對經濟發(fā)展的作用就是積極的、正面的。還應看到,社會保障具有保障人們基本生活、調節(jié)居民收入分配、維護社會和諧穩(wěn)定等積極作用,已經成為現(xiàn)代社會不可或缺的制度安排。我們應全面看待社會保障在經濟、社會等各方面的效益,不斷優(yōu)化制度,努力實現(xiàn)社會保障與經濟發(fā)展良性互動。

作者:清華大學公共管理學院 蒙克

編輯:邢賀揚

關鍵詞:蒙克 社會保障 經濟發(fā)展

更多

更多

              日本牲交大片免费观看,婷婷在线无码电影,最新无码专区视频,一级a性色生活片久久无码火,caoponren免费视频公开,青久久久久国产线免观,国产高清在线a免费视频观看 最近中文字幕亚洲电影 青青青免费精品视频在线观看 青草久久97超碰人人 一级AV美妇一区 国产在线观看网址入口