脫貧攻堅“全過程都要精準(zhǔn),有的需要下一番‘繡花’功夫”。習(xí)近平總書記提出的要求,為集中連片貧困地區(qū)抓好精準(zhǔn)脫貧指明了方向。精準(zhǔn)脫貧下“繡花”功夫,而“繡花匠”非黨員干部莫屬。抓好基層黨建促精準(zhǔn)扶貧,我們才能繡出全面小康的絢麗花朵。

巴中市革命老區(qū)、秦巴山區(qū)、貧困地區(qū)“三區(qū)疊加”特征明顯,如期實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧時間緊、任務(wù)重,尤需把黨的建設(shè)與扶貧開發(fā)有機結(jié)合起來。巴中市委堅持突出黨建扶貧,把夯實基層組織作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ),把抓好責(zé)任落實作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的底線,不斷夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基,努力創(chuàng)建全國精準(zhǔn)脫貧示范區(qū)。過去5年,巴中貧困發(fā)生率下降14個百分點,降到7.65%。以黨建實效助力精準(zhǔn)脫貧,以扶貧成效體現(xiàn)黨建工作實績,成為巴中脫貧攻堅的一大亮點。

農(nóng)村基層黨組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。只有強基礎(chǔ)、優(yōu)建制,才能真正發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,把黨的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力發(fā)揮好。巴中市以村(居)兩委換屆為契機,緊扣服務(wù)型黨組織建設(shè),探索聯(lián)建農(nóng)村扶貧型黨總支(黨委),依托專合組織、龍頭企業(yè),把黨支部建在產(chǎn)業(yè)項目一線,持續(xù)整頓軟弱渙散村(居)黨組織270個,選優(yōu)配強2655個村(居)黨組織帶頭人,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明同黨建聯(lián)動一體推進。

繡花繡得怎么樣,“穿針引線”很關(guān)鍵。黨建扶貧的核心,就是要使各級黨組織成為脫貧攻堅的“主心骨”。巴中市始終把干部“掛包駐幫”作為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要抓手,壓實幫扶責(zé)任,完善“五個一”幫扶力量責(zé)任體系,縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊、選派3654名黨員干部組建脫產(chǎn)駐村幫扶工作隊,對口幫扶699個貧困村,動員56737名黨員干部結(jié)對幫扶12.8萬貧困戶。在此基礎(chǔ)上,針對因病因教因業(yè)因技等致貧“病灶”精準(zhǔn)制定幫扶措施,嚴(yán)格幫扶考核,確保每名駐村隊員人在心在、履職盡責(zé)、幫出實效。

繡出一幅好作品,少不了久久為功的韌勁。精準(zhǔn)脫貧,防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要;增強“造血”功能,堅決制止各種形式主義是重中之重。巴中市聚焦用人導(dǎo)向激勵,將扶貧開發(fā)工作一線中敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難、主動作為、實績突出的干部選拔到重要崗位,分級抓好鄉(xiāng)村黨組織書記集中輪訓(xùn)和專題培訓(xùn),解決了有人干事、能干事的問題。此外,我們還聚焦財政預(yù)算保障,探索實施基層黨組織工作經(jīng)費和服務(wù)群眾專項經(jīng)費以獎代補制度,每個駐村工作隊按照每年不低于2.5萬元核算經(jīng)費,累計投入3.1億元,保障“有錢辦事”。

“脫貧攻堅越往后,難度越大,越要壓實責(zé)任、精準(zhǔn)施策、過細工作?！被鶎狱h建工作搞得好不好、抓得實不實,關(guān)乎精準(zhǔn)脫貧的成效。當(dāng)此之時,每個干部都應(yīng)做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。