云南省為了確保全省旅游市場秩序在一年內(nèi)實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，加大監(jiān)督考核問責(zé)力度，建立旅游綜合監(jiān)管考核評價制度，每季度對州市進(jìn)行量化考評。季度綜合考評連續(xù)3次處于后3位的，對州、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；連續(xù)3次處于末位的，對州、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)。（3月28日《人民日報》）

中國游客群體就是一座移動的“金庫”，從過去情況看，無論是去日本、韓國，還是俄羅斯，瘋狂的掃貨，能夠拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)直線上升，旅游經(jīng)濟(jì)威力巨大。如今，受多方原因影響，中國游客更鐘情于國內(nèi)游，誰能夠搶占旅游市場，就意味著誰能挖到這座移動的金庫。

云南素有“彩云之南”美稱，一直以來都因風(fēng)景美麗氣候宜人，被很多人視為旅游勝地。但是不知從什么時候開始，云南旅游出現(xiàn)在大家視線中的時候有了太多負(fù)面消息。近期，云南旅游的沖突事件更是被頻頻曝出，尤其引人關(guān)注的就是今年年初被媒體曝光的女游客在云南麗江被打毀容事件。有網(wǎng)友公開表示“打死我也不去云南旅游了”，讓云南旅游業(yè)遭受信任危機(jī)。云南旅游業(yè)如何“重振雄風(fēng)”？

據(jù)人民日報發(fā)文稱，云南省為此推出“末位追責(zé)”制，規(guī)定季度綜合考評連續(xù)3次處于后3位的，對州、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；連續(xù)3次處于末位的，對州、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)。

有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)必追究。為了規(guī)范和強(qiáng)化黨的問責(zé)工作，釋放全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈政治信號，喚醒責(zé)任意識、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，推動黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部切實把責(zé)任扛起來，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力，2016年6月28日，中共中央政治局召開會議，審議通過《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。此次云南省規(guī)定“連續(xù)3次處于末位的”，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要被“問責(zé)”，將領(lǐng)導(dǎo)治理旅游市場不力的處罰上升了高度，其力度不可謂不大。但，俗話說得好，“不看廣告看療效”，“末位追責(zé)”能根治云南旅游亂象嗎？

其一，即使做得再好，每次考評都必然會有一個“倒數(shù)第一”，所以末位追責(zé)值得商榷；其二，“末位追責(zé)”的本意是倒逼黨政領(lǐng)導(dǎo)履職擔(dān)當(dāng)治旅游亂象，但為了防止“連續(xù)三次”排末位，領(lǐng)導(dǎo)們很可能會投機(jī)取巧、挖空心思在“迎評估”方面下功夫，必然會出現(xiàn)“務(wù)虛”行為，這嚴(yán)重偏離追責(zé)本意。

冰凍三尺非一日之寒，還旅游市場良序需久久為功?！澳┪蛔坟?zé)”既要防“一追了之”，避免務(wù)虛功、“假擔(dān)當(dāng)”者“劣幣驅(qū)逐良幣”，又要對那種積極“作為”，切實履職擔(dān)當(dāng)卻仍然在末位的領(lǐng)導(dǎo)斟酌處理。當(dāng)然對既排末位又“莫為”的領(lǐng)導(dǎo)，就必須嚴(yán)肅“問責(zé)”。只有良性“問責(zé)”，才能倒逼地方領(lǐng)導(dǎo)把經(jīng)常性、長期性心思、精力用在提高旅游服務(wù)水平上，提高地方百姓好客度上，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)上。