劉強(qiáng)東再次炮轟網(wǎng)店及背后的小微企業(yè)。在3月31日國(guó)稅總局座談會(huì)上,劉強(qiáng)東發(fā)言直指小企業(yè)以自然人名義開網(wǎng)店不利于企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),要求小企業(yè)開網(wǎng)店應(yīng)該納稅,并建議明確具體辦法和技術(shù)手段,以規(guī)范對(duì)小微企業(yè)開設(shè)網(wǎng)店的征稅。劉強(qiáng)東還強(qiáng)調(diào):“對(duì)于一些冒充網(wǎng)店的,該查的查,該抓的抓”。馬云在座談會(huì)上則呼吁,“線上線下不公平”的言論是偽命題,大企業(yè)小企業(yè)不公平才是真問題。與享受各種資源的大企業(yè)不同,小企業(yè)每天思考的是生死存亡。因此對(duì)于小企業(yè)該考慮的不是如何征稅,而是繼續(xù)減稅。

馬云與劉強(qiáng)東兩位行業(yè)大佬“隔空喊話”已有時(shí)日,但近日卻連續(xù)有兩場(chǎng)“面對(duì)面”的觀點(diǎn)交鋒。在3月30日全國(guó)政協(xié)“優(yōu)化電子商務(wù)監(jiān)管”座談會(huì)上,馬云、劉強(qiáng)東也打起了“擂臺(tái)”。劉強(qiáng)東認(rèn)為,電商行業(yè)應(yīng)與實(shí)體行業(yè)共有公平納稅環(huán)境,自然人網(wǎng)店也應(yīng)等同企業(yè)管理。馬云則認(rèn)為,新實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要新治理思想,其中就包括稅收體系,應(yīng)該降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,減稅降負(fù)。

馬云與劉強(qiáng)東的“對(duì)擂”,大背景是有關(guān)電商沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)、納稅等熱點(diǎn)話題,劉強(qiáng)東在其微博上也稱“過去我也支持個(gè)人網(wǎng)店免稅,甚至曾經(jīng)當(dāng)面和總理建議過將個(gè)人網(wǎng)店免稅額提高到每年100萬”,這次之所以他提出中小企業(yè)開網(wǎng)店要征稅,主要還是因?yàn)椤肮街疇?zhēng)”,他認(rèn)為在電商平臺(tái)上,部分企業(yè)機(jī)構(gòu)以個(gè)人名義開店以達(dá)到逃稅的行為,既造成了線上線下的稅收不公平,也沖擊了實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

應(yīng)該承認(rèn),劉強(qiáng)東所說的中小企業(yè)開網(wǎng)店進(jìn)行“稅收籌劃”是客觀存在的。但這不是主流,因?yàn)樵凇熬€下”小微企業(yè)的稅負(fù)并不重,國(guó)家對(duì)小微企業(yè)免稅范圍近年來一再擴(kuò)大。還有就是即便在“線下”,小微企業(yè)年銷售量和年收入并不大,進(jìn)行“稅收籌劃”的難度和成本都不高,實(shí)在沒有必要非得到“線上”進(jìn)行“稅收籌劃”。

因而,小微企業(yè)到“線上”開網(wǎng)店主要還是為了擴(kuò)大銷售,迎接“新消費(fèi)”時(shí)代的變化與挑戰(zhàn),更多是為了生存和發(fā)展的需要。正如馬云說的:“小企業(yè)每天思考的是生死存亡。因此對(duì)于小企業(yè)該考慮的不是如何征稅,而是繼續(xù)減稅減負(fù)?！痹诮衲甑恼ぷ鲌?bào)告中,李克強(qiáng)總理再次提及,要擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍,大幅降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān),并進(jìn)一步壓減涉企收費(fèi)項(xiàng)目。其實(shí),從營(yíng)改增等一系列稅改政策來看,國(guó)家一直在提高對(duì)小微企業(yè)的“納稅寬容度”。

征稅應(yīng)減少自身引起的有害扭曲。幾乎所有的稅收對(duì)資源配置都會(huì)產(chǎn)生影響,通常會(huì)給社會(huì)增加一定的成本。對(duì)小微企業(yè)開網(wǎng)店征稅必然導(dǎo)致對(duì)經(jīng)濟(jì)有害的扭曲,這是需要避免的,因此,座談會(huì)上國(guó)稅總局局長(zhǎng)王軍在馬云發(fā)言環(huán)節(jié)即席插話表態(tài):“技術(shù)上要想對(duì)小企業(yè)征稅完全可以做到。但我也坦率說,對(duì)于小電商,對(duì)于新興業(yè)態(tài)特別是能就業(yè)的新業(yè)態(tài),在處理征稅上要非常慎重。應(yīng)該更多支持發(fā)展”?！熬訍圬?cái),取之有道”。這是國(guó)家應(yīng)有的稅賦治理理念。

承受力原則是“稅負(fù)公平”中的一個(gè)重要原則。該原則認(rèn)為,納稅的基礎(chǔ)不是納稅人從公共支出獲得多少收益,而是納稅人有多大的支付能力(稅負(fù)承受力),按照這一原則,我們應(yīng)該提高對(duì)線下線上所有小微企業(yè)的“納稅寬容度”,小微企業(yè)納稅承受力弱小,國(guó)家征走的可能是小微企業(yè)及其背后的龐大的就業(yè)群體的“活命錢”,我們不能逆向以網(wǎng)上征稅來實(shí)現(xiàn)所謂的“稅負(fù)公平”,而是要以線下大力減稅來實(shí)現(xiàn)稅負(fù)公平。

目前我國(guó)小微企業(yè)數(shù)量龐大,已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);在促進(jìn)就業(yè)方面有突出貢獻(xiàn),是安置新增就業(yè)人員的主要渠道。提高對(duì)“線下線上”所有小微企業(yè)的“稅收寬容度”,是提升經(jīng)濟(jì)活力、改善民生之需,切莫因?yàn)檎鞫惗鴦?dòng)了根本。(盤和林)