人民政協(xié)網(wǎng)湖北4月11日電(記者毛麗萍 焦陽(yáng))湖北省襄陽(yáng)市是一座有著2800多年建城史的歷史文化名城,棚戶區(qū)改造既關(guān)系古城人居品質(zhì)的提升,也是當(dāng)前襄陽(yáng)加快區(qū)域性中心城市建設(shè)步伐的重要抓手。近日,襄陽(yáng)市政協(xié)召開(kāi)首次雙月協(xié)商座談會(huì),市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人與政協(xié)委員同桌協(xié)商,就加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造交換意見(jiàn)。

自2005年襄陽(yáng)“棚改”以來(lái),襄陽(yáng)市區(qū)共征遷改造房屋135390套,惠及43萬(wàn)戶住房困難群眾。然而,隨著棚戶區(qū)改造涉及范圍越來(lái)越廣,面臨的形勢(shì)也越來(lái)越復(fù)雜——現(xiàn)行集體土地房屋征收及房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,征遷歷史遺留,土地規(guī)劃開(kāi)發(fā)等難點(diǎn)問(wèn)題亟待研究破解。

“改革越往后,越是難啃的硬骨頭?！笔姓f(xié)主席岳興平說(shuō),讓百姓變“憂居”為“宜居”是市政協(xié)和委員們多年來(lái)一直建言呼吁的方向。鑒于此,今年市政協(xié)將“加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造”作為首次雙月協(xié)商會(huì)主題。為使協(xié)商座談會(huì)開(kāi)得更接地氣,市政協(xié)組織5個(gè)調(diào)研組開(kāi)展了一個(gè)多月的調(diào)查研究,集中聽(tīng)取了3個(gè)城區(qū)、2個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)及相關(guān)部門情況介紹,走訪了30個(gè)社區(qū)、25個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、600名基層干部群眾。

在兩個(gè)多小時(shí)的協(xié)商中,委員們緊扣主題,從10個(gè)方面提出具體意見(jiàn)建議。

“大數(shù)據(jù)時(shí)代,數(shù)據(jù)能說(shuō)明很多問(wèn)題。”衛(wèi)敏委員代表市政協(xié)第一調(diào)研組發(fā)言,她擺出一組組數(shù)據(jù),直指當(dāng)前襄陽(yáng)“棚改”中征遷安置的痛點(diǎn):即將實(shí)施的襄陽(yáng)“棚改”三年行動(dòng)計(jì)劃共有項(xiàng)目25個(gè),需征收房屋206988套、3871萬(wàn)平方米,約涉及66萬(wàn)群眾,計(jì)劃總投資1634億元;已經(jīng)列入和將被列入“棚改”征遷范圍的公共服務(wù)單位有30余家,涉及120急救中心、中心血站等公共服務(wù)單位……

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)偏低,是造成群眾不愿拆遷的主要問(wèn)題。為此,胡俊委員建議,加緊研究制定城區(qū)集體土地征收及房屋拆遷安置指導(dǎo)辦法,各城區(qū)政府因地制宜,盡快制定實(shí)施意見(jiàn)。

“襄陽(yáng)‘棚改’歷經(jīng)三個(gè)階段,市政府應(yīng)以啃硬骨頭的決心,強(qiáng)力實(shí)施‘解決城市征遷歷史遺留問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃’,限期解決問(wèn)題?！标惾式芪瘑T認(rèn)為,在下一階段“棚改”中應(yīng)建立長(zhǎng)效機(jī)制,做到全程管控,預(yù)防產(chǎn)生新的歷史遺留問(wèn)題。

“對(duì)于公共服務(wù)單位,實(shí)行提前規(guī)劃建設(shè),先建后遷,保證其公共服務(wù)職能的正常履行?！笔姓f(xié)第五調(diào)研組建議,“棚改”區(qū)域規(guī)劃建設(shè)應(yīng)與城市發(fā)展總體規(guī)劃及各類專項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)籌一致,保護(hù)好歷史文化遺存,讓襄陽(yáng)厚重的歷史文化得以更好傳承下去。

“真是不虛此行,越聽(tīng)越坐不住!”襄陽(yáng)市委書記李樂(lè)成有感而發(fā)。他希望政協(xié)委員繼續(xù)圍繞加快推進(jìn)“棚改”工作開(kāi)展跟蹤式調(diào)研、協(xié)商性監(jiān)督,通過(guò)提案、社情民意信息等方式,把人民群眾的意見(jiàn)、工作中的問(wèn)題及時(shí)反映給黨委、政府;發(fā)揮廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作,凝聚推動(dòng)“棚改”工作的社會(huì)正能量。

“民生是第一事務(wù),落實(shí)是第一政務(wù)?！笔姓?wù)副市長(zhǎng)朱慧現(xiàn)場(chǎng)表示,政府各相關(guān)部門要把每個(gè)委員的建議意見(jiàn)進(jìn)行梳理,一一分解并認(rèn)真吸收采納。