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共享單車監(jiān)管,手段亟須創(chuàng)新

2017年04月12日 10:39 | 來源:人民日?qǐng)?bào)
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可以充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)的力量,通過與企業(yè)的數(shù)據(jù)共享,加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)企業(yè)的管理,實(shí)現(xiàn)“政府管平臺(tái),平臺(tái)管單車”的目的;還可以從構(gòu)建誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā),把共享單車納入到社會(huì)信用體系中來

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深圳萬輛共享單車擠爆景區(qū)、北京共享單車“圍堵”公交車站……前段時(shí)間,共享單車尷尬地火了一把。一邊是便利出行、綠色交通,一邊卻是野蠻生長(zhǎng)、無序發(fā)展,面對(duì)共享單車亂局,人們不禁要問,政府部門到底要不要監(jiān)管?

共享單車是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的結(jié)果,完全借助互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給。面對(duì)洶涌的共享單車?yán)顺?無論是企業(yè)、消費(fèi)者還是政府監(jiān)管部門都沒有任何可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。在這種經(jīng)濟(jì)新形態(tài)下,傳統(tǒng)監(jiān)管理念和手段顯得捉襟見肘,不僅常常陷入無據(jù)可依的地步,在處理欺詐、侵權(quán)、危害公共安全等問題上也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

回想大概幾年前,一些地方也曾推出過共享單車,然而卻很快銷聲匿跡。究其原因,主要是因?yàn)椤安环奖恪?辦卡退卡、取車還車都要到指定地點(diǎn),一來一回所花費(fèi)的成本還不如步行,因此沒火起來。如今卷土重來,關(guān)鍵就是做到了方便:無須辦卡、就近取車、隨意停車,解決了“最后一公里”的問題加上無障礙的運(yùn)行模式,自然讓社會(huì)公眾樂于接受。但問題也恰恰出自“方便”二字:無須辦卡導(dǎo)致押金沉淀,就近取還車造成了亂停亂放,管理不到位又出現(xiàn)了故意損壞、違規(guī)騎行等問題。

分析共享單車的發(fā)展模式,我們不難看出,在市場(chǎng)與監(jiān)管的博弈下,共享單車呈現(xiàn)出兩種截然不同的發(fā)展結(jié)果:強(qiáng)化管理則犧牲便利、失去市場(chǎng);強(qiáng)調(diào)便利則要突破規(guī)則、無視監(jiān)管。市場(chǎng)與監(jiān)管真的如同魚和熊掌一般,不可兼得嗎?

從企業(yè)的角度看,對(duì)于市場(chǎng)占有率的渴望導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部缺乏監(jiān)管動(dòng)力,因?yàn)橹挥刑峁└颖憬莸姆?wù),企業(yè)才能更有效地占領(lǐng)市場(chǎng),為此甚至不惜突破規(guī)則。這就需要政府監(jiān)管的有效介入,為企業(yè)乃至市場(chǎng)建規(guī)立制。

治理共享單車之亂,關(guān)鍵不在于政府要不要干,而在于該怎么干。一些地方因循守舊,采取為市場(chǎng)設(shè)置準(zhǔn)入障礙、要求獲得許可或者牌照、為產(chǎn)品或服務(wù)設(shè)置嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)等早已習(xí)慣的辦法,試圖把共享單車關(guān)進(jìn)籠子里。然而,這些傳統(tǒng)的監(jiān)管辦法短時(shí)期內(nèi)可能收到不錯(cuò)效果,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,卻阻礙了市場(chǎng)的內(nèi)生動(dòng)力,束縛了創(chuàng)造創(chuàng)新能力,并不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

要實(shí)現(xiàn)對(duì)共享單車的有效監(jiān)管,就必須處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,在充分發(fā)揮市場(chǎng)作用的基礎(chǔ)上,更好地發(fā)揮政府作用。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思維方式,從互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特點(diǎn)出發(fā),構(gòu)建一套全新的監(jiān)管模式。比如,可以充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)的力量,通過與企業(yè)的數(shù)據(jù)共享,加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)企業(yè)的管理,實(shí)現(xiàn)“政府管平臺(tái),平臺(tái)管單車”的目的;還可以從構(gòu)建誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā),把共享單車納入到社會(huì)信用體系中來等等。

說到底,共享單車是創(chuàng)新的產(chǎn)物,政府的監(jiān)管也要實(shí)現(xiàn)從理念到方式方法的全面創(chuàng)新,才能不至于在倒掉洗澡水的同時(shí),把盆里的孩子也一并倒掉。

編輯:劉小源

關(guān)鍵詞:共享 單車 監(jiān)管

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