山西省環(huán)保廳12日對外通報稱,2016年臨汾空氣質(zhì)量急劇惡化,該市共查處山西省委、省政府督察組交辦環(huán)境違法違規(guī)案件555件,對420人進行了追責問責,移送公安機關(guān)25人。同時,山西省委、省政府環(huán)境保護督察組指出臨汾市大氣污染防治問題突出、水環(huán)境整治相對滯后等五大問題。

山西省委、省政府環(huán)境保護督察組認為,黨的十八大以來,臨汾市積極探索創(chuàng)新環(huán)保管理機制,成為國家節(jié)能減排綜合財政政策示范城市。但是,2016年10月以來,臨汾市重污染天氣頻發(fā),環(huán)境空氣質(zhì)量急劇惡化,由于重污染天氣應急響應措施不到位和單月環(huán)境空氣質(zhì)量差,受到環(huán)保部通報批評。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2016年臨汾市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為8.15,全年優(yōu)良天數(shù)244天,占比66.7%,未完成省考核目標任務。

臨汾市堅持邊督邊改,嚴肅查處山西省委、省政府環(huán)境保護督察組交辦的環(huán)境違法違規(guī)案件,共查辦案件555件,對420人進行了追責問責,移送公安25人,并在當?shù)刂髁髅襟w公開,提升了環(huán)保高壓態(tài)勢和震懾力。

通報稱,山西省委、省政府環(huán)境保護督察組指出,臨汾市環(huán)境問題仍然十分突出,主要體現(xiàn)在:一是黨政同責、一崗雙責落實不夠。環(huán)保壓力傳導層層遞減,存在上熱下冷、責任缺失問題。重污染天氣應急響應期間,實施限產(chǎn)的企業(yè)尚未達到污染物排放總量顯著降低的要求,個別政府部門履職不力,侯馬市、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重污染天氣應急響應調(diào)度令下發(fā)相對滯后,駐廠監(jiān)管人員監(jiān)督企業(yè)嚴格落實限產(chǎn)限排不到位。

二是大氣污染防治存在突出問題。市區(qū)污染物排放超負荷,二氧化硫排放濃度多次“破千”;散煤禁燒管控和揚塵治理不力,市區(qū)部分居民和曲沃、安澤、翼城3個縣城尚未實現(xiàn)集中供熱,汾西、隰縣、浮山、侯馬等地尚有小鍋爐未淘汰;8家焦化企業(yè)未按期完成煙氣脫硫提標改造,襄汾縣供熱公司、鄉(xiāng)寧縣九成焦化環(huán)境違法排污突出,亞新集團中升公司球團工序、晉源實業(yè)公司燒結(jié)工序排放超標。

三是水環(huán)境整治相對滯后。生活污水管網(wǎng)不健全,污水處理廠運行負荷低,每年1894.8萬噸生活污水未經(jīng)處理直排;臨汾市第三污水處理廠、第四污水處理廠、曲沃生活污水收集和回用工程、壺口污水處理廠、澮河和鄂河水污染治理工程、蒲縣污水處理廠建設和改造進展較慢;浮山、翼城、吉縣、古縣、蒲縣、大寧等6座污水處理廠存在超標排放;團柏河沿岸煤矸石、煤泥、垃圾隨意堆放;市區(qū)龍祠水源地、霍州市大張水源地、鄉(xiāng)寧縣鄂河水源地一級保護區(qū)內(nèi)建有與水源保護無關(guān)的設施,霍州煤電集團團柏煤礦圪塔條風井項目位于郭莊泉域重點保護區(qū)范圍內(nèi);部分工業(yè)企業(yè)和園區(qū)水污染防治不到位,工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理率低,焦化行業(yè)普遍未完成廢水深度治理改造。

四是生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患依然存在。煤炭開采企業(yè)中煤矸石場治理、綠化、搬遷治理完成進度低,襄汾縣大鄧鄉(xiāng)、襄陵鎮(zhèn),洪洞縣興唐寺鄉(xiāng)、趙城鎮(zhèn)及浮山、翼城等地礦山開采生態(tài)破壞嚴重,近期統(tǒng)計的69家已關(guān)停取締的焦化、洗煤、選礦、礦山開采企業(yè)中,已完成生態(tài)修復治理的不足50%;農(nóng)業(yè)環(huán)境治理存在化肥使用量大、農(nóng)藥利用率低、地膜殘留處置不力等問題;多數(shù)垃圾處理場未建成滲濾液處理設施,醫(yī)療廢物的收集、轉(zhuǎn)運力度不足,危險廢物監(jiān)管能力薄弱。

五是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法亟待加強。盡管已完成違法建設項目清理整頓,但存在“留尾”現(xiàn)象,部分違法建設項目未列入清理整頓名單,部分停產(chǎn)的項目環(huán)保設施不完善;襄汾縣襄陵鎮(zhèn)小鑄造企業(yè)、洪洞縣堤村鄉(xiāng)小洗煤廠、翼城縣里砦鎮(zhèn)老官莊村洗砂廠和選礦廠等土小企業(yè)雖已停產(chǎn),但取締不徹底。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力存在不足,污染源在線監(jiān)管難以滿足精細化、科學化的監(jiān)管要求。

臨汾市市委書記岳普煜表態(tài)發(fā)言說,要認真按照山西省委、省政府環(huán)境保護督察組的反饋意見,進一步增強做好環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感。不斷提高綠色發(fā)展水平,切實讓全市產(chǎn)業(yè)層次高起來、能耗排放降下來、環(huán)境質(zhì)量好起來。(任麗娜)