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光明網(wǎng)評(píng):“鏈條式造假”的鹿邑還有啥做不出來(lái)

2017年04月13日 18:29 | 來(lái)源:光明網(wǎng)
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光明網(wǎng)評(píng)論員:古有甘羅八歲拜相,今有鹿邑公安局領(lǐng)導(dǎo)女兒“7歲上警校、10歲當(dāng)公安、長(zhǎng)期領(lǐng)工資”。

今天,有媒體根據(jù)《河南省公安廳關(guān)于邱某等人嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的情況通報(bào)》披露,鹿邑縣公安局原黨委委員、政治處主任邱某伙同民警劉某、鹿邑縣人社局公務(wù)員管理股原股長(zhǎng)張某等人,在辦理畢業(yè)生分配、干部調(diào)動(dòng)、公務(wù)員登記和入警申報(bào)過(guò)程中徇私舞弊、濫用職權(quán)、貪污、受賄。其中,邱某為女兒篡改檔案年齡,最終實(shí)現(xiàn)其“7歲上警校、10歲當(dāng)公安、長(zhǎng)期領(lǐng)工資”目的。

如果說(shuō)這位 “警二代”只是個(gè)案的話,該事件也終將泯然于“所長(zhǎng)兒子15歲起有編制拿工資已領(lǐng)空餉6年”、“湖北兩官二代大學(xué)沒(méi)畢業(yè),在老家拿工資”等眾多吃空餉新聞之中,只不過(guò)把年齡下限推得更低,造假造得更讓人瞠目結(jié)舌,僅此而已。其性質(zhì)和司空見慣的太太吃空餉、親友吃空響并無(wú)二致。

問(wèn)題就在于鹿邑公安局吃空餉的并不只是這一位,有多少呢?據(jù)通報(bào):“該局130多名民警長(zhǎng)期不上班、吃空餉?!?30位不上班吃空餉是什么概念?查閱鹿邑縣人民政府網(wǎng)站政務(wù)公開信息,可知“鹿邑縣公安局實(shí)有在編民警525人”,130位不上班吃空餉,就意味著四分之一的民警占著位置光拿錢不干活。僅此一點(diǎn),通報(bào)所稱“公安隊(duì)伍紀(jì)律松懈、作風(fēng)疲沓、戰(zhàn)斗力低下、工作嚴(yán)重滯后,違紀(jì)違法問(wèn)題持續(xù)高發(fā)”也就可想而知。

在鹿邑,以“假學(xué)歷、假履歷、假身份”騙取公務(wù)員和人民警察身份的,也并不只有邱某女兒一人。據(jù)悉,張某利用擔(dān)任鹿邑縣公務(wù)員管理部門負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利,通過(guò)篡改年齡,偽造文書、證明材料等手段,將正在上中學(xué)的兒子孫某某從淮陽(yáng)縣人民檢察院“空轉(zhuǎn)”到鹿邑縣公安局。憑借著這一整套假檔案、假手續(xù),孫某某從一名正在讀書的中學(xué)生變身為一名國(guó)家干部。像邱某和孫某這樣,以“假學(xué)歷、假履歷、假身份”騙取公務(wù)員和人民警察身份的,在鹿邑公安系統(tǒng)就有7位。

正如報(bào)道中所指出,邱某等人造假過(guò)程不僅包含公安機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部的入警申報(bào)、審批環(huán)節(jié),而且還涉及到人事、組織、財(cái)政、編辦等部門的干部調(diào)動(dòng)、學(xué)生分配、公務(wù)員登記備案、人員入編、財(cái)政工資審批發(fā)放等諸多環(huán)節(jié)。鹿邑縣違規(guī)錄公、入警案件屢屢發(fā)生,只能說(shuō)明這些相關(guān)部門已然“合作”得輕車熟路,結(jié)成了相互勾結(jié)、共同參與的非法利益共同體。

在這樣一個(gè)非法利益共同體面前,所有的規(guī)則都是牛欄關(guān)貓,起不到約束作用。甚至于邱某先后為女兒辦理了6個(gè)虛假戶口和身份信息;張某多次通過(guò)公安機(jī)關(guān)戶籍民警篡改兒子年齡、變更姓名;在得知收到省委巡視組調(diào)查之后,拆分、轉(zhuǎn)移、隱匿全局500余民警檔案,破壞存儲(chǔ)設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備等駭人聽聞的做法,在這里似乎都習(xí)以為常。

鹿邑“鏈條式造假”的猖獗,以及近年來(lái)各地基層窩案串案多發(fā),暴露的是許多地方整個(gè)基層治理生態(tài)的敗壞。在一個(gè)“桶壞了”的環(huán)境里,每個(gè)人的造假違規(guī)心理成本極低,生涯風(fēng)險(xiǎn)更幾乎為零,因?yàn)榇蠹叶歼@么干。所以,與其說(shuō)是個(gè)非法利益共同體,更不如說(shuō)在某個(gè)場(chǎng)域內(nèi),整個(gè)官場(chǎng)治理的良性循環(huán)已經(jīng)失靈。因此要解決“鏈條式造假”問(wèn)題,根除非法利益共同體,恐怕還是要從體制機(jī)制層面入手,從制度上創(chuàng)新突破,培植土壤,再造一個(gè)“新桶”不可。

編輯:梁霄

關(guān)鍵詞:鏈條式 造假 鹿邑

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