全國(guó)政協(xié)4月13日下午在京召開第64次雙周協(xié)商座談會(huì)，圍繞“培養(yǎng)愛國(guó)愛教的宗教界中青年代表人士”建言獻(xiàn)策。全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省十一屆政協(xié)副主席羅一民針對(duì)新形勢(shì)下，宗教工作的人才培養(yǎng)問題提出了自己的建議。以下為發(fā)言全文：

近年來(lái)，江蘇省通過實(shí)施百名優(yōu)秀骨干培養(yǎng)工程、加大對(duì)宗教院校的支持、幫助宗教團(tuán)體改善自身建設(shè)、加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)的指導(dǎo)等舉措，推進(jìn)宗教人才培養(yǎng)工作，取得了較好的成效。目前，已有5人擔(dān)任全國(guó)性宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人，400多人當(dāng)選各級(jí)人大代表、政協(xié)委員。

當(dāng)前面臨的主要問題：一是缺乏德高望重、造詣精深、影響力強(qiáng)的代表人士進(jìn)行有效的傳幫帶。二是宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人年齡結(jié)構(gòu)不夠合理，主要處在45－60歲之間，45歲以下的較少。三是社會(huì)環(huán)境的某些不良影響，不利宗教界代表人士健康成長(zhǎng)，主要是市場(chǎng)化沖擊和社會(huì)世俗化帶來(lái)的負(fù)面影響。

為此，提出以下四條建議：

一是要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)助，牢牢把握主動(dòng)權(quán)。要全方位加強(qiáng)指導(dǎo)宗教團(tuán)體建設(shè)，嚴(yán)把選拔代表人士“入口”關(guān)；充分發(fā)揮宗教界上層人士作用，促進(jìn)他們積極投身于宗教倫理化建設(shè)，引導(dǎo)信眾純正信仰、融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。現(xiàn)任中國(guó)天主教愛國(guó)會(huì)、中國(guó)天主教主教團(tuán)副主席沈斌的培養(yǎng)成長(zhǎng)過程，頗能說(shuō)明問題：在中央、省有關(guān)方面的關(guān)心支持下，愛國(guó)愛教、信眾擁護(hù)的沈斌委員在海門教區(qū)主教選舉中獲得100％的得票率；有關(guān)部門還積極協(xié)調(diào)，解決了海門教區(qū)的教產(chǎn)落實(shí)問題，沈斌委員在信眾中的威信進(jìn)一步提升，發(fā)揮了應(yīng)有的引領(lǐng)帶隊(duì)作用。

二是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，切實(shí)發(fā)揮好宗教團(tuán)體的作用。指導(dǎo)宗教界推進(jìn)以團(tuán)體統(tǒng)領(lǐng)場(chǎng)所的基本模式，支持各級(jí)宗教團(tuán)體做到有人辦事、有錢辦事，完善管理服務(wù)機(jī)制，樹立在宗教界內(nèi)部的威望。明確上級(jí)宗教團(tuán)體應(yīng)擔(dān)當(dāng)起對(duì)下級(jí)團(tuán)體負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人的監(jiān)督和考核職權(quán)，探索建立符合條件的宗教團(tuán)體和宗教場(chǎng)所依法進(jìn)行法人登記的“雙法人”制度，促進(jìn)團(tuán)體、場(chǎng)所平衡發(fā)展。

三是實(shí)行多措并舉，著力解決年齡斷層問題。推動(dòng)宗教院校與地方高校、社科研究機(jī)構(gòu)開展培養(yǎng)宗教界中青年代表人士的合作辦學(xué)；加強(qiáng)在職社會(huì)培訓(xùn)，著力提升宗教界人才的綜合素質(zhì)，特別是在開展宗教慈善、養(yǎng)老服務(wù)等方面的社會(huì)工作能力；通過有針對(duì)性的高層次綜合培訓(xùn)，增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐歷練和傳幫帶等辦法，著力塑造一批具有潛質(zhì)的中青年宗教界人才骨干；結(jié)合宗教團(tuán)體換屆，幫助其進(jìn)一步優(yōu)化和平衡班子的年齡結(jié)構(gòu)，不斷補(bǔ)充新鮮血液。

四是規(guī)范培養(yǎng)制度，創(chuàng)新培養(yǎng)途徑。指導(dǎo)宗教院校調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，適當(dāng)增設(shè)時(shí)事政治、宗教政策和法律法規(guī)等課程，有條件的宗教院校還應(yīng)該統(tǒng)編教材，避免隨意性。對(duì)寺觀教堂培養(yǎng)的教職人員實(shí)行畢業(yè)考試制度，合格者由宗教團(tuán)體發(fā)放統(tǒng)一畢業(yè)證書。積極探索代表人士培養(yǎng)的新渠道，一方面要敢于破格提拔宗教團(tuán)體內(nèi)部的年輕人，另一方面可以把新階層中信教人士納入培養(yǎng)視野，拓寬培養(yǎng)途徑。對(duì)基督教團(tuán)契骨干成員和佛教居士義工中的精英人士，也可作為培養(yǎng)對(duì)象。