在“百企萬戶”產業(yè)扶貧工程就業(yè)點規(guī)劃選址方面，濮陽市堅持“四個結合”。一是與群眾生活緊密結合。優(yōu)先把“百企萬戶”產業(yè)扶貧工程就業(yè)點建在貧困村上，尤其是建在學校、幼兒園附近，能讓貧困戶就業(yè)、照顧家庭兩不誤。二是與縣主導產業(yè)相結合。注重選擇服裝加工、機動車零部件等與縣主導產業(yè)相吻合的項目入駐就業(yè)點，既增加群眾收入，又壯大主導產業(yè)實力。三是新建和改造相結合。在新建就業(yè)點的同時，充分利用閑置的學校、倉庫、民宅等現(xiàn)有資源進行包裝改造提升，有效節(jié)約資源。四是傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)、實體經濟與網(wǎng)絡經濟相結合，把精準扶貧就業(yè)點建設與電子商務相結合。

濮陽市積極引導企業(yè)參與精準扶貧，強化“義利兼顧、以義為先”理念，大力實施“百企萬戶”產業(yè)扶貧工程。截至目前，共吸引企業(yè)400多家，新建精準扶貧就業(yè)點439個，幫扶1200多個行政村，吸納5133個建檔立卡貧困戶就業(yè)，每人月均增收1500元左右?；顒佑行г鰪娏素毨丝诘摹霸煅惫δ埽剿鞒隽艘粭l符合當前農村特點、解決農村留守婦女老人就業(yè)問題、增加農村貧困勞動力收入、建設文明和諧新農村的產業(yè)扶貧新路子。

■抓調研摸清底數(shù)

一是利用大數(shù)據(jù)分析貧困人口情況。2016年以來，濮陽市與中國移動在線服務公司共同設計開發(fā)了一套智慧精準扶貧系統(tǒng)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，公布扶貧對象貧困情況，對扶貧對象實行精準管理、精準分析、精準服務。為貫徹實施好“萬企幫萬村”、“千企幫千村”精準扶貧行動，濮陽市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)利用大數(shù)據(jù)，對全市留守在家貧困人口的年齡、性別、分布等情況進行分析，發(fā)現(xiàn)有83%的貧困人口在家，其中婦女占48%，50~70歲老人占26%，這些人員有勞動能力，適合做一些技術含量低、簡單易操作的加工行業(yè)，但是他們沒有就業(yè)門路。二是搞好企業(yè)摸底。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市扶貧辦對全市非公企業(yè)，了解企業(yè)的經營模式、發(fā)展方向。市、縣、鄉(xiāng)分別組織本地企業(yè)、行業(yè)商會召開座談會，研討企業(yè)與貧困戶如何精準對接、精準幫扶。

■廣泛發(fā)動積極引導

濮陽市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)分別成立“百企萬戶”產業(yè)扶貧工程領導小組，主要領導負總責、分管領導主抓，及時協(xié)調解決行動落實中的困難和問題，層層發(fā)力推動工作落實。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市扶貧辦聯(lián)合召開全市“百企萬戶”產業(yè)扶貧工程動員會，發(fā)布《積極投身精準扶貧、做促進共同富裕的助推者倡議書》，動員全市企業(yè)積極參與精準扶貧。市、縣（區(qū)）工商聯(lián)（總商會）切實發(fā)揮組織、行業(yè)、市場的獨特優(yōu)勢，引導會員企業(yè)主動承擔社會責任，與貧困村結對共建。商（協(xié)）會班子成員、企業(yè)家副主席（副會長）、常委、執(zhí)委發(fā)揮帶頭作用，率先參加行動，率先實施幫扶項目。啟動百名浙商“百企幫百戶”精準扶貧活動，16家浙商企業(yè)積極響應精準扶貧倡議，向首批幫扶對象發(fā)放幫扶資金3.2萬元。濮陽市工商聯(lián)網(wǎng)站開設“百企萬戶”精準扶貧“企業(yè)動態(tài)”“光彩事業(yè)”等多個版塊，大力宣傳民營企業(yè)家參與精準扶貧行動的新成就、新經驗、新思路、新動態(tài)，激發(fā)民營企業(yè)參與的熱情、信心和自覺行動。組織各縣區(qū)工商聯(lián)和336名民營企業(yè)家分批次對已建成的精準扶貧就業(yè)點進行觀摩學習，進一步提高對扶貧工作感性認識，持續(xù)增強參與扶貧的動力，引導其投資參與“百企萬戶”產業(yè)扶貧工程。

■爭取支持形成合力

濮陽市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)積極爭取市委、市政府的政策支持，協(xié)調以市委辦公室、市政府辦公室文件形式印發(fā)了《濮陽市產業(yè)扶持脫貧實施方案》；與市婦聯(lián)、市扶貧辦聯(lián)合行文下發(fā)《關于實施巧媳婦創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程推動巾幗脫貧攻堅行動的意見》，明確自2016年至2019年，市級財政每年拿出2000萬元，各縣區(qū)財政拿出4000萬元，支持“百企萬戶”產業(yè)扶貧工程。

濮陽市開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金試點，設立市扶貧專項基金，重點扶持“百企萬戶”產業(yè)扶貧工程等脫貧產業(yè)發(fā)展。用足用活金融扶貧貸款優(yōu)惠政策，鼓勵和引導各類金融機構提供“助農貸”、“助保貸”等信貸新產品，以及“風險補償基金+經營主體+銀行”、“擔?；?脫貧互助社+銀行”、“產業(yè)脫貧擔保貸款”等融資業(yè)務。截至目前，全市各縣區(qū)共發(fā)放各類扶貧貸款4.36億元，較好緩解了貧困戶及扶貧企業(yè)發(fā)展資金難問題。

濮陽市整合人社、農業(yè)、扶貧等部門培訓資金，組織5所技工院校、58家民辦培訓機構，對到“百企萬戶”產業(yè)扶貧工程就業(yè)點的村民進行崗前培訓，中央、省財政資金不足部分由市、縣財政補齊。民營企業(yè)也積極參與貧困群眾技術培訓，濮陽市工商聯(lián)副會長、濮陽市海陽服裝有限公司總經理牛海蘇向臺前縣后方鄉(xiāng)貧困婦女、濮陽市職業(yè)技術學院精準扶貧培訓點捐獻56臺縫紉機，送技術到扶貧車間，免費培訓貧困婦女286人，幫助貧困婦女學技術就業(yè)，爭取早日脫貧致富。

■因地制宜合理布局就業(yè)點

在“百企萬戶”產業(yè)扶貧工程就業(yè)點規(guī)劃選址方面，濮陽市堅持“四個結合”。一是與群眾生活緊密結合。優(yōu)先把“百企萬戶”產業(yè)扶貧工程就業(yè)點建在貧困村上，尤其是建在學校、幼兒園附近，能讓貧困戶就業(yè)、照顧家庭兩不誤。二是與縣主導產業(yè)相結合。注重選擇服裝加工、機動車零部件等與縣主導產業(yè)相吻合的項目入駐就業(yè)點，既增加群眾收入，又壯大主導產業(yè)實力。三是新建和改造相結合。在新建就業(yè)點的同時，充分利用閑置的學校、倉庫、民宅等現(xiàn)有資源進行包裝改造提升，有效節(jié)約資源。四是傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)、實體經濟與網(wǎng)絡經濟相結合，把精準扶貧就業(yè)點建設與電子商務相結合。在“百企萬戶”產業(yè)扶貧工程就業(yè)點建設質量方面，實行“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一建筑規(guī)格模式、統(tǒng)一建筑材料、統(tǒng)一標識，保證了就業(yè)點建設的功能、質量和安全標準。（趙勛強）