新華社華盛頓４月２９日電（國際觀察）執(zhí)政百日　特朗普時代初露端倪

新華社記者徐劍梅

４月２９日，美國第４５任總統唐納德·特朗普入主白宮滿１００天。美國國內掀起了對其百日執(zhí)政的熱議。

客觀說，百日之內，特朗普政府做了很多，但做成的不多。百日來，特朗普執(zhí)政之路顛簸磕絆，飽受爭議。而瞻望前路，在可預見的未來，特朗普政府仍將處在顛簸期，充滿波折或將是一種常態(tài)。

“不斷進化”

如果評選特朗普百日執(zhí)政的重大新聞，對內，廢除奧巴馬醫(yī)改失敗、移民入境限制令兩遭司法凍結、成功提名保守派大法官進入最高法院、修建美墨邊境墻因費用問題擱淺、提出大規(guī)模減稅方案；對外，中美兩國元首海湖莊園成功會晤、向敘利亞發(fā)射導彈、高調發(fā)力朝鮮半島無核化問題、對重啟美俄關系態(tài)度由熱轉涼、退出跨太平洋伙伴關系協定（ＴＰＰ）和重新談判北美自由貿易協定，都應名列前茅。

在內政外交各領域，特朗普接二連三投擲“深水炸彈”，四下濺起水花，但修正和妥協也如影隨形。與卷入“電話門”的前總統國家安全事務助理弗林迅速切割，以及對重啟美俄關系的熱情迅速降溫，一定程度上緩解了他遭遇的政治阻力。

經濟上，盡管和墨西哥與加拿大都發(fā)生齟齬，但特朗普沒有宣布退出北美自貿區(qū)；對避免政府關門的臨時撥款法案最終讓步，同意不納入美墨邊境建墻費用；在稅改提案里，他也沒有像之前堅持的那樣納入邊境調節(jié)稅。市場預期，特朗普政府今后采取重大貿易保護主義行動、發(fā)起大型貿易戰(zhàn)的可能性大為降低。

特朗普上任不久便公開表示，他在白宮橢圓形辦公室所從事的，“是全世界最困難的工作之一”。從醫(yī)改到朝鮮半島核問題，他都發(fā)出“沒有想到”的感嘆。用外界的話說，他經歷著“陡峭的學習曲線”，而用他自己的話說，他“正在不斷進化”。

評議兩極化

１月２０日，特朗普在歡呼和抗議聲中宣誓就任總統，而現在歡呼者仍然歡呼，抗議者繼續(xù)抗議。作為“美國歷史上從沒出現過的總統”，特朗普被普遍認為是“攪局者”——在全面地攪動著美國。

日前，白宮網站已專辟網頁列出特朗普執(zhí)政百日成就清單，宣布特朗普取得“歷史性成功”，而批評特朗普的媒體則這樣反諷：“白宮稱特朗普取得歷史性成功，但歷史不同意?！?/p>

特朗普本人一方面表示“百日”是“人為障礙物，意義不大”；一方面聲稱他頭一百天的工作，為任內美國的進步奠定基礎。

在中美關系提振、空襲敘利亞、對俄羅斯轉冷、改變對北約立場等外交決策上，特朗普收獲了兩黨普遍好評。但他百日來的其他執(zhí)政表現，則被民主黨和多數美國主流媒體唱衰。

民主黨全國委員會主席佩雷斯形容特朗普百日執(zhí)政“極度失敗”；《洛杉磯時報》認為他“幾無建樹”；《政治》網站則嘆息美國政治倫理衰落成為“新常態(tài)”。

而在共和黨同時掌控白宮和國會參眾兩院的情況下，特朗普沒能在百日內實現任何一項重大立法，致使右翼媒體也不乏失望之聲。

商界的反應并不像美國多數媒體那么負面。瑞銀集團發(fā)表投資者觀察報告認為，特朗普的百日執(zhí)政，激發(fā)了工商界對美國經濟的樂觀情緒。

特朗普上臺時是美國民調史上民望最低的當選總統，他繼續(xù)成為執(zhí)政百日之際支持率最低（綜合民調結果為４２．１％）、不支持率最高（綜合民調結果為５２．３％）的總統不足為奇。

值得注意的是，支持特朗普的共和黨選民始終穩(wěn)定在８４％上下。去年大選投票給他的選民中，９６％甚至百分之百表示不后悔，表明他的基本盤相當穩(wěn)固。就職以來，他延續(xù)競選風格，著力營造忠于競選承諾的形象，堅持發(fā)布推特，舉辦競選式大規(guī)模民眾集會，與批評他的美國媒體打“持久戰(zhàn)”，這些策略被認為對其維系基本盤穩(wěn)定相當奏效。

仍處“顛簸期”

到目前為止，特朗普時代尚未成形，尤其欠缺清晰連貫的對外政策，但特朗普時代的一些特征已初見端倪。

理念上，保守主義大規(guī)?；貧w；政策上，不講求意識形態(tài)的實用主義色彩強烈；在內政上，就任以來遭遇的挫折風波，使他漸漸與右翼白人民粹主義拉開距離；經濟上，依靠“高盛幫”、企業(yè)家和億萬富翁組成的團隊，顯現親華爾街、親市場和重商主義色彩；外交上，特朗普漸漸表現得“更為接近一名傳統的共和黨總統”，但在重視軍事外交的同時，避免陷入海外軍事行動泥潭，更愿意把軍事行動作為威懾“大棒”。

瞻望前路，特朗普短期內不再有時間窗口的壓力，卻也無從回避內政外交一系列復雜挑戰(zhàn)，執(zhí)政地位還可能因利益沖突、納稅單乃至彈劾風險等受到削弱。他將如何“搞定”這些挑戰(zhàn)，他的執(zhí)政能力和危機應對能力，對世界來說，仍然需要耐心等待時間揭示答案。