維護(hù)金融安全已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要目標(biāo),被中央當(dāng)成了“戰(zhàn)略性、根本性”的大事?？紤]到過(guò)去幾年我國(guó)股債匯市場(chǎng)的波動(dòng),微觀層面風(fēng)險(xiǎn)事件的爆發(fā),以及監(jiān)管漏洞的浮現(xiàn),高層領(lǐng)導(dǎo)此時(shí)如此強(qiáng)調(diào)金融安全十分必要。未來(lái),需要在全面客觀評(píng)價(jià)過(guò)去幾年金融發(fā)展的基礎(chǔ)上,通過(guò)進(jìn)一步深化金融改革來(lái)維護(hù)我國(guó)金融安全。

首先要明確,過(guò)去幾年我國(guó)金融改革總體是好的,需要做正面評(píng)價(jià)。從金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看,我國(guó)融資方式在改革中變得更為豐富,部分改變了過(guò)去金融資源過(guò)度向大企業(yè)集中的局面,有力推動(dòng)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。從金融回饋實(shí)體的角度來(lái)看,銀行理財(cái)?shù)冉鹑诋a(chǎn)品的發(fā)展讓廣大百姓獲得了更高利息,更多分享了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的果實(shí)。金融改革還改變了金融機(jī)構(gòu)過(guò)去坐吃利差,“躺著掙錢(qián)”的局面,促進(jìn)了金融體系內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)。此外,我國(guó)金融體系也在改革中更加與國(guó)際接軌,增強(qiáng)了我國(guó)應(yīng)對(duì)外部沖擊的能力。

當(dāng)然,過(guò)去幾年我國(guó)金融體系風(fēng)險(xiǎn)有所抬頭也是客觀事實(shí)。這些金融風(fēng)險(xiǎn)主要產(chǎn)生于三方面原因。其一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的困局。過(guò)去幾年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速逐步走低,令實(shí)體企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況明顯惡化。相應(yīng)地,金融體系面臨資產(chǎn)質(zhì)量下降,壞賬風(fēng)險(xiǎn)上升的壓力。

其二是較快的金融改革與偏慢的實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型之間的矛盾。諸如利率市場(chǎng)化這樣的金融改革,本來(lái)是寄希望于通過(guò)放松對(duì)金融價(jià)格的管制來(lái)優(yōu)化金融資源配置。但我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)卻因?yàn)檗D(zhuǎn)型相對(duì)滯后,至今仍存在大量對(duì)利率不敏感的僵尸企業(yè)和預(yù)算軟約束融資主體,從而扭曲了金融資源的配置,催生了一些金融亂象。

其三是快速發(fā)展的金融業(yè)態(tài)與相對(duì)滯后的金融監(jiān)管格局之間的矛盾。在混業(yè)經(jīng)營(yíng)的大潮下,我國(guó)傳統(tǒng)的分業(yè)監(jiān)管格局留下了監(jiān)管套利的空間。單一監(jiān)管主體的監(jiān)管漏洞往往成為金融監(jiān)管整體的短板,從而產(chǎn)生了全局性的不良影響。

面對(duì)這些金融發(fā)展中碰到的問(wèn)題,不能開(kāi)金融改革的倒車。實(shí)體經(jīng)濟(jì)正處在新舊增長(zhǎng)動(dòng)能交替的過(guò)程中。此時(shí)更需要豐富融資投放方式,以更好適應(yīng)多樣化融資需求。金融改革也在一定程度上暴露了實(shí)體改革的欠賬,給實(shí)體轉(zhuǎn)型施加了倒逼壓力。而如果金融發(fā)展停滯,也不利于我國(guó)應(yīng)對(duì)外部金融沖擊。

事實(shí)上,金融改革也沒(méi)法開(kāi)倒車。新興的金融業(yè)務(wù)已經(jīng)成為不少實(shí)體企業(yè)的重要融資來(lái)源。貿(mào)然叫停容易引發(fā)融資難。老百姓也已經(jīng)從銀行理財(cái)中嘗到了甜頭,不太可能再?gòu)钠涫种惺兆哌@部分利益。而且,進(jìn)一步推進(jìn)金融改革已不僅僅是我們自己的事情,而是我們這個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)做出的莊嚴(yán)承諾。

所以,盡管過(guò)去幾年我國(guó)金融發(fā)展產(chǎn)生了一些副作用,但瑕不掩瑜。不能以點(diǎn)概面,以個(gè)別金融風(fēng)險(xiǎn)事件來(lái)否定整體金融改革。我國(guó)金融形勢(shì)是良好的,金融風(fēng)險(xiǎn)是可控的,當(dāng)前金融的首要任務(wù)是“著力深化金融改革”。未來(lái),各項(xiàng)金融工作都需要在這個(gè)前提下開(kāi)展。只有這樣,才能真正維護(hù)我國(guó)的金融安全。