作者:南京大學商學院 韓劍

東南亞國家對中國提出的“一帶一路”倡議反應最為熱烈,都認為該倡議有助于推動區(qū)域新型合作,促進本國經(jīng)濟增長,其主要觀點如下。

引領全球化發(fā)展新潮流

新加坡學者普遍認為“一帶一路”能夠很好應對逆全球化,給全球化提供一個重要支撐點。新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年認為,“一帶一路”倡議是迄今最受歡迎的國際公共產(chǎn)品,也是目前前景最好的國際合作平臺。該倡議契合了沿線國家和地區(qū)的發(fā)展需求,是中國對世界經(jīng)濟作出的又一重大貢獻。新加坡國立大學東亞研究所兼職研究員林泰偉認為,“一帶一路”有助于改革現(xiàn)有的國際貨幣金融體系,亞投行、絲路基金、金磚國家銀行這些為“一帶一路”戰(zhàn)略提供資金支持的機構,是解決中國在世界銀行、國際貨幣基金組織和亞洲開發(fā)銀行等國際金融機構較低表決權問題的有效工具。

孟加拉國和平與安全研究院主席穆尼魯扎曼也認為,“一帶一路”不僅能帶來經(jīng)濟和貿(mào)易的繁榮,更能增強該地區(qū)人民之間的聯(lián)通和交流,促進區(qū)域內(nèi)國家共同協(xié)商面臨的跨國界挑戰(zhàn)。孟加拉國智庫學者們普遍支持中國提出的“一帶一路”,認為該倡議意味著機會平等、公平,強調(diào)開放性和多方互利,并且對欠發(fā)達地區(qū)還有特殊的照顧,文化交流也將從“一帶一路”倡議中得到助益。

積極拓展與沿線國家合作

新加坡交通部高級政務部長楊莉明在21世紀海上絲綢之路的論壇上提到:新加坡對“一帶一路”倡議一直持開放的態(tài)度,東南亞國家將受益于參與這一戰(zhàn)略的合作,“一帶一路”倡議給了新加坡成為區(qū)域貿(mào)易中心的機會。新加坡應該在交通運輸、金融、貿(mào)易等關鍵領域發(fā)揮更為積極的作用。她還表示,中國應該與沿線國家共享“一帶一路”的成果,使參與國認識到自己能夠影響結果并可以保持對合作步調(diào)和結構的把控。

柬埔寨金邊皇家大學校長鄭杰利表示,中國提出的“一帶一路”倡議對沿線各國的發(fā)展非常重要,開啟了中柬兩國全面戰(zhàn)略合作伙伴關系在“一帶一路”框架下全面提質(zhì)增速的新時代,有助于柬埔寨以開放的心態(tài)與世界相聯(lián)通,且能有效促進柬埔寨貿(mào)易和投資的增長。

印度尼西亞學者、《商報》總編輯鄺耀章認為,“一帶一路”建設正好配合印尼政府大量興建基礎設施計劃,將給印尼帶來巨大利益,實現(xiàn)中印合作共贏。新加坡國立大學東南亞研究所高級訪問學者趙洪認為,在“一帶一路”的背景下,印尼和中國有許多共同利益和愿景,雙方可以加強交通基礎設施建設和安全領域的合作。

緬甸戰(zhàn)略和國際問題研究所主席吳紐貌辛表示,中國倡議的“一帶一路”是一個雄心勃勃的計劃,如果能夠成功實施,將會給不同國家和地區(qū)帶來重大的影響,同時會進一步擴大中國在“一帶一路”沿線地區(qū)的影響。海上絲綢之路會給緬甸帶來新的經(jīng)濟機會,推動緬甸經(jīng)濟發(fā)展。

印度知名智庫觀察家研究基金會(孟買)主席庫爾卡尼表示,“一帶一路”倡議為印度和中國提供了一個促進信任和發(fā)展的雙贏機會,印度為了自身和南亞鄰國的利益應該盡快參與“一帶一路”倡議?！耙粠б宦贰蹦軌蚴褂《全@取金融機構的資金和中國的支持,有助于發(fā)展印度邊境和偏遠地區(qū)的基礎設施建設,進而改善與鄰國的聯(lián)通程度。

對于主動融入“一帶一路”建設仍存顧慮

盡管東南亞各國都看到了“一帶一路”蘊含的巨大機遇及其在促進區(qū)域互聯(lián)互通方面發(fā)揮的重要作用,仍有部分東南亞國家對該項倡議懷有疑慮,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

第一,部分國家對中國信賴不足。一些國家對中國的和平崛起尚持懷疑態(tài)度,擔心中國的發(fā)展壯大會對自身造成不利影響。趙洪指出,部分國家害怕中國的計劃遠遠不止修造道路、升級港口和推動貿(mào)易,加入“一帶一路”會助推中國本已飛速增長的經(jīng)濟。

第二,對“一帶一路”的建設效果存在疑慮。印度尼西亞大學社會與政治學院國際關系系主任伊維·費瑞尼表示,雖然加入“一帶一路”后,中國會幫助印尼改善基礎設施建設;但是根據(jù)雙方以前的經(jīng)濟關系,印尼對此應持謹慎態(tài)度。

深化與東南亞國家互信

中國“一帶一路”倡議與東南亞國家的國內(nèi)發(fā)展目標高度契合,這一框架下的合作對區(qū)域經(jīng)濟合作大有裨益。中國面臨的問題是如何讓東南亞國家充分理解和相信“一帶一路”的真正意圖以及可操作性,打消這些國家對中國的成見和疑慮。新加坡外交部巡回大使許通美建議,中國應采取開放和包容的政策,將“一帶一路”發(fā)展成為一個區(qū)域性的項目,獲得鄰國的信任。印度尼西亞大學學者伊維·費瑞尼表示,印尼希望中國能在東南亞鄰國之間建立信任,證明自己是和平崛起的且可以在“一帶一路”中充分勝任債權人、供應商和承包商的角色。

柬埔寨金邊皇家大學高級學者常博力認為,中國必須證明自己在國際政治和經(jīng)濟體系中是一個負責任的利益相關者,具體包括以下幾點。第一,中國有必要向小國保證自己和平崛起。第二,中國要把公眾交流放在重要位置,與東南亞國家廣泛開展文化交流、學術往來、人才交流合作、媒體合作、青年交往等。第三,海域合作應該成為海上絲綢之路的固有部分。中國要加強在海洋環(huán)境、海事安全、海上人文交流等相關領域的溝通和合作。第四,在區(qū)域內(nèi)的基礎設施發(fā)展方面,中國應與其他國際和區(qū)域發(fā)展機構(比如亞洲開發(fā)銀行和世界銀行)合作。第五,中國應該通過行動使東南亞鄰國信服中國能夠為區(qū)域作出貢獻,尤其是在基礎設施建設方面。

從長遠看,“一帶一路”倡議需要得到東南亞國家更深層次認同。印度學者阿克山提到,中國的倡議對其他亞洲國家而言是一個經(jīng)濟趕超亞洲四小龍的機會。他將“一帶一路”的設想看作亞洲國家附加的一個發(fā)展體系,這個發(fā)展體系不再基于亞洲四小龍和日本的模式。越南國立大學研究員黎洪和對中國“一帶一路”有以下幾點期望。第一,改善東南亞國家對中國戰(zhàn)略意圖的認知。第二,中國需要提高透明度,向公眾提供更多優(yōu)質(zhì)信息,增進公眾對“一帶一路”倡議的了解。第三,提升周邊國家對中國的信任度,促使他國支持這一倡議。作者:南京大學商學院 韓劍

東南亞國家對中國提出的“一帶一路”倡議反應最為熱烈,都認為該倡議有助于推動區(qū)域新型合作,促進本國經(jīng)濟增長,其主要觀點如下。