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法制日報:應(yīng)強(qiáng)化殯葬服務(wù)公益性

2017年05月23日 14:57 | 作者:毛建國 | 來源:法制日報
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這些年來,因墓地價高不下,各種殯葬儀式費(fèi)用高的驚人,在輿論場一直有著“死不起”的說法。有消息稱,自今年5月10日起,在山東沂水縣,凡具有沂水縣戶口的居民,在沂水死亡所涉及的殯葬費(fèi)用全部免收。這項(xiàng)政策的力度之大,在山東全省乃至全國都處于領(lǐng)先水平(5月22日人民網(wǎng))。

“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲”。新華社曾經(jīng)披露殯葬業(yè)多重亂象,如骨灰盒毛利率輕易超50%,一些地方民政部門和殯儀館是“一套人馬、兩塊牌子”等。在這其中,墓地價格更是“山高我為峰”,有些墓地掛著“公”名,行著“私”事,殯葬業(yè)甚至被列入“中國十大暴利行業(yè)”榜單。

從本質(zhì)上講,殯葬服務(wù)屬于公益事業(yè),有些殯葬服務(wù)單位,還是有編制的事業(yè)單位。既然如此,那就應(yīng)該名副其實(shí),不能允許其牟取暴利。這些年來,針對“死不起”的問題,媒體沒少報道,輿論沒少鞭撻,民政部門沒少表態(tài),可結(jié)果卻是“你說你的我干我的”,一直沒有得到有效遏制。就在這樣的背景下,驟然聽到山東沂水居民喪葬費(fèi)全免,很有“劍外忽傳收薊北,初聞涕淚滿衣裳”的意境。居民喪葬費(fèi)全免,為什么沂水能行?

2016年,沂水一般公共預(yù)算收入22.9億元??雌饋硭坪醪簧?但對比發(fā)達(dá)地區(qū)并不算多。沂水縣民政部門表示,“殯葬改革共投入約2000萬財政資金,但每個喪事的花銷由過去的平均3萬元左右下降到目前幾千元水平,帶來的減負(fù)效果卻高達(dá)上億元。”這筆資金,對于縣級財政來說并不算多。由此不難得出判斷,推行居民喪葬費(fèi)全免,“非不能也,實(shí)不為也”。而那些財政實(shí)力雄厚的地方,為什么不能同樣“成人之美”呢?

當(dāng)然,縣級政府需要花錢的地方很多,還有一些縣級財政停留在入不敷出階段。但是,人們其實(shí)沒有指望所有地區(qū)都能實(shí)行喪葬費(fèi)全免,而是希望針對“死不起”,能拿出切實(shí)可行的辦法,取得實(shí)實(shí)在在的效果。有一個奇怪的現(xiàn)象,在很多免費(fèi)服務(wù)供給上,常常不是發(fā)達(dá)地區(qū)先行,而是其他地區(qū)領(lǐng)跑,比如免費(fèi)教育的理想,很多時候是由“窮縣”率先實(shí)現(xiàn)的。這從一個側(cè)面說明,在很多時候,理念可能比實(shí)力還重要。

“利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去?!爆F(xiàn)在各級政府都把民生工作放在重要位置,一些地方還提出了很好的理念和口號。遺憾的是,一些地方只有口號沒有行動,理念提了一大堆實(shí)事沒有做幾項(xiàng)。對民生幸福,不能做“口炮派”,而是要做“行動派”。對于老百姓來說,事大莫過于生死,一個出生,一個死亡,都牽動民心。

老百姓有什么樣的訴求,政府就應(yīng)該解決什么樣的問題?!八啦黄稹笔抢习傩諏?shí)實(shí)在在的焦慮,不僅離民心很遠(yuǎn),也離公益甚遠(yuǎn)。從這一意義上講,政府應(yīng)盡其所能地把殯葬服務(wù)納入基本民生。即便不能做到全免費(fèi),也應(yīng)該拿出實(shí)在辦法,切實(shí)控制殯葬服務(wù)價格,讓這個行業(yè)凸顯公益性。而不應(yīng)以公益為幌子,以壟斷的方式讓這個行業(yè)成為暴利行業(yè)。

破解“死不起”只有想不到?jīng)]有做不到。當(dāng)人們在為山東沂水點(diǎn)贊時,其實(shí)更希望其他地方能以沂水為榜樣,真正下決心解決“死不起”問題?!叭松@樣,你以為的希望,其實(shí)是讓你陷得更深的絕望”,在強(qiáng)調(diào)民生幸福的今天,不應(yīng)該是這樣。喪葬費(fèi)全免不該一花獨(dú)放,姹紫嫣紅才是春。

編輯:梁霄

關(guān)鍵詞:法制日報 殯葬 服務(wù) 公益性

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