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深化與職能部門的參政議政戰(zhàn)略合作
民革長沙:與政府部門“細(xì)化到合同里”的對口聯(lián)系從重點參政議政品牌入手尋求突破
5月23日,民革長沙市委、長沙市教育局、長沙市司法局對口聯(lián)系工作推進(jìn)會在長舉行,民革長沙市委依托民革黨員人才特色,聯(lián)合市教育局、市司法局共同開展的“長沙市教育局及局直屬單位義務(wù)法律顧問團(tuán)”、“2017年憲法宣傳周———法制進(jìn)校園”活動正式啟動。此前,民革長沙市委在內(nèi)的各民主黨派市委、市工商聯(lián)與政府有關(guān)部門簽署了對口聯(lián)系工作合作協(xié)議?!按舜螌诼?lián)系工作推進(jìn)會是對口聯(lián)系工作合作簽約儀式后的第一個推進(jìn)會?!遍L沙市政協(xié)副主席、民革長沙市委主委朱建軍說。
將民主黨派與政府部門的對口聯(lián)系“細(xì)化到合同里”源于民革湖南長沙市委的創(chuàng)新探索。2016年11月3日,民革長沙市委與長沙市農(nóng)業(yè)委員會簽署參政議政戰(zhàn)略合作協(xié)議,邁出了聯(lián)合調(diào)研長效工作機(jī)制的第一步。這是民革長沙市委積極落實民革中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)參政議政工作的意見》的要求和長沙市“黨委出題,統(tǒng)戰(zhàn)協(xié)調(diào),黨派牽頭,部門參與,成果轉(zhuǎn)化,結(jié)果反饋”調(diào)研模式的重要一步。隨后民革長沙市委的成功探索在全市得到推廣。
在民主黨派基層組織的工作實際中,加強(qiáng)政府部門與民主黨派的對口聯(lián)系往往找不到著力點,導(dǎo)致聯(lián)合調(diào)研工作做起來“虛的多,實的少”。如何破解對接過程中的問題,民革長沙市委從重點參政議政品牌入手尋求突破。
“三農(nóng)”是民革參政議政的特色領(lǐng)域之一,也是民革全黨重點打造的參政議政品牌之一。近五年,民革長沙市委連續(xù)圍繞“三農(nóng)”領(lǐng)域的現(xiàn)實問題和熱點難題進(jìn)行調(diào)研,撰寫出高質(zhì)量的調(diào)研報告和集體提案。長沙市農(nóng)業(yè)委員會作為主管長沙“三農(nóng)”工作的綜合職能部門,在每年的提案答復(fù)和重點提案督辦工作中,與民革長沙市委保持了長期溝通協(xié)作,不斷增進(jìn)了解,建立了良好的日常合作溝通機(jī)制?!霸陔p方合作基礎(chǔ)堅實的前提下,民革長沙市委與長沙市農(nóng)業(yè)委員會經(jīng)過深入、廣泛的溝通后,最終一致同意簽署參政議政戰(zhàn)略合作協(xié)議,建立聯(lián)合調(diào)研長效工作機(jī)制,進(jìn)一步加深參政議政合作,更好地圍繞‘三農(nóng)’工作建言獻(xiàn)策?!遍L沙市農(nóng)業(yè)委黨委委員、總農(nóng)藝師廖命忠說。
根據(jù)參政議政合作協(xié)議,長沙市農(nóng)委多次邀請民革農(nóng)業(yè)課題調(diào)研組參加相關(guān)業(yè)務(wù)部門組織的調(diào)研座談會,提供多方位多角度參政議政信息收集渠道,確保“聯(lián)合調(diào)研”不作秀、不走過場,而是通過與職能部門的深入合作,切實拓寬黨派調(diào)研的知情渠道,提高調(diào)研工作的針對性、前瞻性和可操作性,圍繞黨委、政府中心工作精準(zhǔn)選題,實現(xiàn)黨派參政議政精準(zhǔn)發(fā)聲。民革長沙市委攜手職能部門,通過參政議政戰(zhàn)略合作,提早謀劃重要參政議政活動的先期籌備工作,充分發(fā)揮民革長沙市委和職能部門在信息資源、渠道資源、人力資源等方面的各自優(yōu)勢,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),促進(jìn)參政議政工作共同發(fā)展。
實踐證明,“戰(zhàn)略合作,聯(lián)合調(diào)研”既是共享,也是共贏。合作協(xié)議落實后,將民主黨派與黨委、政府研究部門的人才智力優(yōu)勢匯合,形成強(qiáng)大合力,形成大參政模式,凝聚了改革發(fā)展共識,彰顯了參政議政價值。2016年初,民革長沙市委提交的集體提案《為長沙農(nóng)業(yè)插上“互聯(lián)網(wǎng)+”翅膀》,獲得長沙市委書記的批示和重點督辦;2017年初,民革長沙市委提交的集體提案《以品牌建設(shè)為抓手助推我市農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革》,獲得長沙市市長的批示和重點督辦。民革長沙市委與職能部門自達(dá)成初步合作意向以來,不僅得到職能部門的大力支持配合,更在平時工作中創(chuàng)造機(jī)會增進(jìn)職能部門對民革的了解,增加與民革黨員的接觸機(jī)會。今年年初,民革長沙市委受邀參加了市農(nóng)委、市信訪局相關(guān)業(yè)務(wù)的調(diào)研座談,市教育局也邀請民革黨員中的優(yōu)秀教師代表座談。
“各民主黨派、工商聯(lián)與市直部門開展對口聯(lián)系工作,市直部門和單位從民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士中聘請各類特約人員,是進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主、加強(qiáng)黨同黨外人士合作共事的重要途徑?!敝泄查L沙市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長譚小平說。為擴(kuò)大合作成效,長沙市委統(tǒng)戰(zhàn)部鼓勵各民主黨派與職能部門主動聯(lián)合開展參政議政調(diào)研工作,通過正式簽約和有效落實,為民主黨派參政議政營造了良好的履職環(huán)境,激發(fā)了黨派成員履職活力;為加強(qiáng)黨外知識分子思想引領(lǐng)、凝聚共識營造了民主氛圍,活躍了民主氣氛;實現(xiàn)了資源深度合作共享、智庫專家共享。
在與市農(nóng)委實現(xiàn)良好合作互動的基礎(chǔ)上,民革長沙市委今年進(jìn)一步積極探索,先后對接了市教育局、市司法局、市信訪局等職能部門,繼續(xù)深化與職能部門的參政議政戰(zhàn)略合作,把聯(lián)合調(diào)研進(jìn)一步做實。同時,進(jìn)一步探索社會服務(wù)、民主監(jiān)督等領(lǐng)域的合作方式創(chuàng)新,與市信訪局合作調(diào)研收集信息,通過深入合作,更好地做好民主黨派的民主監(jiān)督、參政議政、社會服務(wù)工作。
編輯:李晨陽
關(guān)鍵詞:民革 參政議政 政府部門