備受關(guān)注的廣州市第二家高等級(jí)婦女兒童?？漆t(yī)院已敲定選址、規(guī)劃，即將進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)階段。25日上午，廣州醫(yī)科大學(xué)與黃埔區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)共建廣州醫(yī)科大學(xué)附屬婦女兒童醫(yī)院項(xiàng)目簽約儀式在黃埔區(qū)行政服務(wù)中心舉行，該項(xiàng)目初步計(jì)劃總投資5.78億元，規(guī)劃規(guī)模為500張床位。

根據(jù)市衛(wèi)計(jì)委4月25日公布的數(shù)字，2017年度上半年（計(jì)生年度，2016.10~2017.3），戶籍人口出生8.9萬人，其中二孩5.3萬人，占總出生的59.55%。即“全面二孩政策”實(shí)施后，每10個(gè)出生人口里，有6個(gè)是二孩。市衛(wèi)計(jì)委預(yù)計(jì)，今年全年二孩出生人數(shù)會(huì)大幅增長(zhǎng)。在這個(gè)節(jié)點(diǎn)，廣州的婦兒醫(yī)院擴(kuò)容，具有重大的意義。

全國(guó)婦聯(lián)不久前發(fā)布了一個(gè)調(diào)查報(bào)告，在調(diào)查對(duì)象中，有生育二孩意愿的為20.5%，不想生育二孩的有53.3%。許多人在二孩面前止步不前，有著怎樣的顧慮？調(diào)查顯示：80%的父母在考慮是否生育二孩時(shí)，首先考慮公共服務(wù)因素，排在前四位的分別是：“孩子入園、升學(xué)的情況”“嬰幼兒用品質(zhì)量”“生活地區(qū)環(huán)境狀況”“孩子看病就醫(yī)的便利程度”。世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)都表明，要促進(jìn)人口的長(zhǎng)期均衡發(fā)展，非但生育政策要調(diào)整，公共配套設(shè)施也要跟得上。

在這方面，廣州一直在做增量。譬如幼兒園，據(jù)市教育局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2016年底，廣州市擁有1749所幼兒園，比2013年底增加了143所。廣州市今年將繼續(xù)保持3億多元的投入。中小學(xué)也是如此，廣州從去年開始啟動(dòng)，計(jì)劃用3年時(shí)間，對(duì)全市129所中小學(xué)進(jìn)行改擴(kuò)建工程，目前工程正在加緊進(jìn)行中，預(yù)計(jì)到明年將完成，屆時(shí)將新增16萬個(gè)學(xué)位。醫(yī)療與教育是二孩政策保障中的頭等大事，其增量一定要跟得上二孩生育的形勢(shì)變化，保證供需保持在一個(gè)合理的區(qū)間。

除了醫(yī)療與教育兩個(gè)大項(xiàng)，尚有許多細(xì)節(jié)有待完善。比如擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面，使其公平、全面地惠及社會(huì)大眾；鼓勵(lì)企事業(yè)單位適度實(shí)行彈性產(chǎn)假制度，為孕產(chǎn)婦提供更多、更人性化的幫助和便利；改善就業(yè)環(huán)境，給予生二孩的職業(yè)女性公平的待遇，解除二孩生育的后顧之憂；在公共場(chǎng)所設(shè)立一些專門的哺乳室，方便育齡婦女出行；給男方放產(chǎn)假，方便男方照顧產(chǎn)婦；擴(kuò)大高校幼兒教育專業(yè)招生規(guī)模，培養(yǎng)更多專業(yè)人才；鼓勵(lì)社會(huì)資本投入到嬰幼兒服務(wù)產(chǎn)業(yè)中來，彌補(bǔ)公共服務(wù)資源的不足，等等。

可以預(yù)計(jì)，隨著一系列政策工具的使用，并逐步將其合理化、公開化、法制化，解決好生養(yǎng)環(huán)境，降低生養(yǎng)成本，必將有更多的家庭愿意生育二孩。