作者：胡印斌

一則昆明城管戲耍盲人的短視頻火了。

5月25日16時(shí)許，昆明市三市街忠愛(ài)坊，一隊(duì)城管列隊(duì)驅(qū)逐正在街頭擺攤按摩的盲人。一位盲人按摩師彎著腰，摸索著追趕一名手拿音箱的城管，這名城管邊跑邊笑，躲避追逐。盲人踉蹌著靠聲音辨別方位，大喊“你們?cè)趧儕Z我的權(quán)利”，其他城管則嘻哈觀景。據(jù)五華區(qū)城管局負(fù)責(zé)人介紹，城管意在勸導(dǎo)街邊盲人按摩離開(kāi)，將進(jìn)行到這個(gè)區(qū)域沒(méi)有盲人按摩為止。

從視頻看，昆明城管的執(zhí)法行為堪稱(chēng)“柔性”，沒(méi)有打罵，沒(méi)有踹攤，甚至也沒(méi)有祭出凌厲的眼神逼退盲人（當(dāng)然，這可能與盲人看不到眼神有關(guān)），有的，只是嘻嘻哈哈的笑鬧。如果不是盲人按摩師急促、憤怒的抗議，這場(chǎng)景倒是融洽得很，活脫脫一幕“盲人摸城管”。

問(wèn)題是，僅僅不打、不罵、笑著、鬧著，則這樣的“執(zhí)法”就合適嗎？

盲人按摩師出街?jǐn)[個(gè)攤，招徠一些生意，為社會(huì)公眾提供一些按摩服務(wù)，大家也都方便；況且，多位盲人聚集在一起，閑暇時(shí)還可以聊聊天、拉拉話，也算是抱團(tuán)取暖，這有什么不好？犯得著動(dòng)用60多名城管整隊(duì)驅(qū)逐？即便這些攤位有占道經(jīng)營(yíng)的嫌疑，也可以提醒他們注意一下，或者干脆規(guī)定好時(shí)間段、劃好攤位區(qū)域，何至于一定要趕盡殺絕？

盲人生計(jì)艱難，自己也不愿意枯守在家中吃低保，他們?cè)敢饬λ芗暗淖鲆稽c(diǎn)事，賺一點(diǎn)錢(qián)，既能養(yǎng)家糊口，也可滿足參與社會(huì)生活、與人接觸交流的心愿，這本來(lái)是一件積極的事情。地方政府也好，城管執(zhí)法也罷，理應(yīng)對(duì)他們釋放善意，多一些體量理解，多一些幫助扶持，豈能跑過(guò)來(lái)橫加干涉，甚至開(kāi)著大音量的音箱攪鬧？

昆明城管的行為，與其說(shuō)是執(zhí)法，不如說(shuō)是在殘忍地絞殺殘疾人最后的努力與希望。那笑容里，非但沒(méi)有關(guān)愛(ài)，反倒讓人看出滿滿的惡意。這與那些街頭小流氓戲弄?dú)埣踩擞泻畏謩e？如果這樣的行為也能稱(chēng)之為執(zhí)法，未免是對(duì)公權(quán)力的一種侮辱。

城管可能會(huì)說(shuō)了，這是上級(jí)的要求，城市街道要保持整潔、干凈。盲人街邊按摩，有礙觀瞻。那么，問(wèn)題來(lái)了，究竟是城市的面子重要，還是盲人的肚子重要？如果民生凋敝，則城市的街道再靚麗又有什么意義？何況，街邊有些生意，也并非像城市當(dāng)局理解的那樣，就會(huì)有礙觀瞻。

無(wú)論是《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》，還是《云南省殘疾人保障條例》，均明確規(guī)定，鼓勵(lì)支持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，《云南省殘疾人保障條例》也規(guī)定，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，采取優(yōu)惠和扶持措施，拓寬就業(yè)渠道，提供就業(yè)培訓(xùn)和資金信貸幫助，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。不幫助、不扶持倒也罷了，又何必為難這些憑一雙手勞動(dòng)刨食的盲人？

而根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》之規(guī)定，殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)。禁止侮辱、侵害殘疾人。昆明城管肆意戲耍盲人的行為，名為執(zhí)法，實(shí)則已經(jīng)構(gòu)成了對(duì)殘疾人人格尊嚴(yán)的侮辱與侵害。理應(yīng)依法進(jìn)行處分，當(dāng)事盲人亦依法有權(quán)要求有關(guān)部門(mén)依法處理，或者依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，或者依法向人民法院提起訴訟。

一個(gè)地方對(duì)殘疾人的態(tài)度，不僅體現(xiàn)出城市的管理水平、管理智慧，更關(guān)乎公權(quán)力是不是真的具有服務(wù)公眾的初心。而一個(gè)城市如果容忍執(zhí)法者肆意戲弄、侮辱殘疾人，也不僅僅是城管的恥辱，更是這個(gè)城市的恥辱。（胡印斌）