侵犯公民個(gè)人信息行為已成為一種公害，民法、刑法等各個(gè)法律部門(mén)必須互相配合，盡快形成一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的個(gè)人信息保護(hù)法律體系。只有將保護(hù)公民個(gè)人信息的法網(wǎng)織嚴(yán)織密，才能最終使公眾免遭侵?jǐn)_，并取得個(gè)人信息保衛(wèi)戰(zhàn)的壓倒性勝利。

最高法、最高檢《關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，將從2017年6月1日起施行。司法解釋對(duì)侵犯公民個(gè)人信息的行為和適用法律進(jìn)行了進(jìn)一步的明晰。不僅是買(mǎi)賣(mài)公民個(gè)人信息違法，房產(chǎn)中介之間交換公民個(gè)人信息也將構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息的違法行為。

在現(xiàn)實(shí)生活中，不僅買(mǎi)房賣(mài)房過(guò)程容易泄露公民個(gè)人信息，買(mǎi)車、辦理會(huì)員卡、辦理銀行卡等都是個(gè)人信息泄露的重要途徑。之所以如此，是因?yàn)樾袠I(yè)內(nèi)鬼已成為侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的重要主體。除了房地產(chǎn)中介，銀行、教育、快遞、工商、電信、電商等行業(yè)的內(nèi)部人員，泄露公民個(gè)人信息造成的危害均十分嚴(yán)重。因此，兩高司法解釋對(duì)行業(yè)內(nèi)鬼的個(gè)人信息泄露行為予以了重點(diǎn)關(guān)注，不僅認(rèn)定內(nèi)鬼之間的個(gè)人信息交換行為違法，而且將內(nèi)鬼入罪的門(mén)檻減半，一般人提供50條高度敏感信息入罪，內(nèi)鬼達(dá)到25條就夠入罪條件。

近年來(lái)，侵犯公民個(gè)人信息犯罪形勢(shì)較為嚴(yán)峻。侵犯公民個(gè)人信息的現(xiàn)象日益增多，更為嚴(yán)重的是，此類違法犯罪已經(jīng)形成了完整的利益鏈，甚至是灰色產(chǎn)業(yè)鏈。在這個(gè)鏈條上，有內(nèi)部人員利用職務(wù)便利非法獲取公民個(gè)人信息，也有人盜取企業(yè)或部門(mén)采集的個(gè)人信息，還有人將個(gè)人信息放在網(wǎng)上公開(kāi)叫賣(mài)。從事電話推銷的各色商家，以及網(wǎng)絡(luò)電信詐騙分子和各類不法分子，則成為這個(gè)鏈條的最終需求端。

目前多數(shù)敲詐勒索或電信詐騙犯罪，都是以非法獲取個(gè)人信息為作案前提的，侵犯公民個(gè)人信息刑事案件已經(jīng)成為許多犯罪行為的誘發(fā)源頭。侵犯公民個(gè)人信息犯罪行為不僅給社會(huì)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失，而且可能導(dǎo)致特別嚴(yán)重的社會(huì)危害。此前曾連續(xù)發(fā)生了幾起，學(xué)生因個(gè)人信息泄露而遭遇電信詐騙的案件，最終導(dǎo)致一些受害人猝死或自殺。

過(guò)去一段時(shí)期里，廣大公眾淪為不法分子眼中的“透明人”，財(cái)產(chǎn)甚至生命安全都處于巨大的風(fēng)險(xiǎn)之中，造成這種局面的一個(gè)重要原因就是，相關(guān)法律不健全導(dǎo)致個(gè)人信息保護(hù)不力。為了改變此前相關(guān)法律操作性差、威懾力不足等問(wèn)題，即將施行的兩高司法解釋本著從嚴(yán)懲處精神設(shè)置定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，違法所得數(shù)額超過(guò)5000元即可入罪。另外，司法解釋還加大了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任，因?yàn)^職導(dǎo)致用戶個(gè)人信息泄露的，也可能追究其刑事責(zé)任。

兩高司法解釋的施行，對(duì)目前公民個(gè)人信息泄露嚴(yán)重的勢(shì)頭，無(wú)疑將產(chǎn)生有效遏阻作用。但是，要想徹底扭轉(zhuǎn)侵犯公民個(gè)人信息案件多發(fā)、常發(fā)的態(tài)勢(shì)，就必須進(jìn)一步織密法網(wǎng)，不斷加大司法打擊力度。

今年“兩會(huì)”期間，《民法總則》獲人大表決通過(guò)，并將自2017年10月1日起施行。中國(guó)民事法律制度在從此開(kāi)啟“民法典時(shí)代”的同時(shí)，個(gè)人信息保護(hù)也由此奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的侵害個(gè)人信息現(xiàn)象，《民法總則》首次確立了個(gè)人信息權(quán)利，規(guī)定了個(gè)人信息的保護(hù)規(guī)則。在《民法總則》發(fā)出個(gè)人信息保護(hù)的“宣言”之后，相關(guān)民事權(quán)利體系的構(gòu)建工作即將展開(kāi)，販賣(mài)個(gè)人信息、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等現(xiàn)象將得到有效遏制。

侵犯公民個(gè)人信息行為已成為一種公害，民法、刑法等各個(gè)法律部門(mén)必須互相配合，盡快形成一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的個(gè)人信息保護(hù)法律體系。只有將保護(hù)公民個(gè)人信息的法網(wǎng)織嚴(yán)織密，才能最終使公眾免遭侵?jǐn)_，并取得個(gè)人信息保衛(wèi)戰(zhàn)的壓倒性勝利。