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環(huán)保問(wèn)責(zé)的“簡(jiǎn)約”不“簡(jiǎn)單”
鄭州市紀(jì)委近日發(fā)布了《關(guān)于對(duì)省攻堅(jiān)辦暗訪發(fā)現(xiàn)我市大氣污染典型問(wèn)題責(zé)任追究情況的通報(bào)》?!锻▓?bào)》顯示,今年以來(lái),鄭州市共查處相關(guān)職能部門移交的大氣污染防治責(zé)任追究案件線索38起,問(wèn)責(zé)處理101人。(新華社5月30日)
曾有評(píng)論對(duì)錢財(cái)如此形容,其實(shí)錢財(cái)本身沒(méi)有對(duì)錯(cuò),關(guān)鍵在于人們對(duì)它的態(tài)度。唯利是圖、巧取豪奪是一種態(tài)度;安貧樂(lè)道、不取不義之,則也是一種態(tài)度。或許用在此,與環(huán)保問(wèn)責(zé)一點(diǎn)也不搭調(diào)。然筆者以為,錢財(cái)可以讓有人對(duì)它歆羨,有人對(duì)它詛咒,關(guān)鍵的問(wèn)題在于人們都應(yīng)該作出明智的選擇,不能讓錢財(cái)成為束縛自己的枷鎖,而是讓錢財(cái)變成飛向快樂(lè)的雙翼。那么,環(huán)境治理又何嘗不是如此,問(wèn)責(zé)看起來(lái)是十分的簡(jiǎn)約,只要一紙文書就能成為既定的事實(shí),可簡(jiǎn)約的背后,往往卻映射出不簡(jiǎn)單的問(wèn)題。就如報(bào)道中所述,今年以來(lái),鄭州市共查處相關(guān)職能部門移交的大氣污染防治責(zé)任追究案件線索38起,問(wèn)責(zé)處理101人一樣,處罰并非治污的終點(diǎn)。
而且,在《通報(bào)》中,對(duì)今年4月27日至4月30日河南省攻堅(jiān)辦暗訪鄭州發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染典型問(wèn)題進(jìn)行了披露,包括鄭東新區(qū)、金水區(qū)、惠濟(jì)區(qū)揚(yáng)塵污染問(wèn)題和賈魯河綜合治理工程項(xiàng)目揚(yáng)塵污染問(wèn)題,對(duì)這些問(wèn)題涉及的19人分別給予黨政紀(jì)處分,18人根據(jù)情況被實(shí)施誡勉談話、約談、作出書面檢查等。顯然,省攻堅(jiān)辦暗訪有所成效,環(huán)保問(wèn)責(zé)利劍也出鞘,可問(wèn)題是,全市上下的領(lǐng)導(dǎo)干部怎么想的、該怎么干,接下來(lái)又該怎么管才更重要。問(wèn)責(zé)處理的101人中包括縣處級(jí)3人,科級(jí)47人,科級(jí)以下51人。其中,黨紀(jì)處分14人,政紀(jì)處分37人。從這個(gè)意義上說(shuō),環(huán)保問(wèn)責(zé)已經(jīng)略有斬獲,但環(huán)保的壓力與問(wèn)責(zé)的強(qiáng)力,如何更為清晰,問(wèn)責(zé)更為公平,著實(shí)值得深思。
其實(shí),所有民眾最為喜歡看到的是,環(huán)境保護(hù)應(yīng)該如何從真正意義上去減少和避免被問(wèn)責(zé)?
再進(jìn)一步說(shuō),落實(shí)環(huán)保責(zé)任,督促檢查是一個(gè)方面,追責(zé)問(wèn)責(zé)也是一個(gè)方面,建立全鏈條、全方位、全環(huán)節(jié)的責(zé)任體系才尤為關(guān)鍵。一直以來(lái),一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)環(huán)保重視不夠,究其原因,有的是政績(jī)觀出現(xiàn)偏差;有的是認(rèn)知模糊和偏差,認(rèn)為“短期內(nèi)犧牲環(huán)境換取增長(zhǎng)不可避免”,導(dǎo)致環(huán)保工作壓力傳導(dǎo)不到位,推進(jìn)落實(shí)無(wú)力;有的是執(zhí)法部門責(zé)任心不強(qiáng)、執(zhí)法不嚴(yán)、缺乏責(zé)任感、危機(jī)感;有的在環(huán)保督查走后,便卷土重來(lái)等等如是。說(shuō)白了,這是因?yàn)槎嗄陙?lái),“以GDP增長(zhǎng)率論英雄”的做法存在著巨大慣性,部分地方主政者的GDP情結(jié)一時(shí)難以消除,考核制度與環(huán)境保護(hù)未能掛鉤。在風(fēng)險(xiǎn)小、“收益”大、官照當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)境下,保護(hù)環(huán)境也就可有可無(wú)。
青山綠水是人人都企盼的。守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)理應(yīng)是環(huán)境保護(hù)的最低限。環(huán)保問(wèn)責(zé)的“簡(jiǎn)約”不“簡(jiǎn)單”,還得要依法辦事。要依法、依規(guī)、依制度落實(shí)到實(shí)際工作中的;要公正、公開。環(huán)境執(zhí)法過(guò)程一定要公開透明,不論遇到什么事、什么人、什么背景,都不能喪失原則,暗箱操作。要做到政策公開、處罰標(biāo)準(zhǔn)公開、處理結(jié)果公開,自覺(jué)接受組織和公眾監(jiān)督,真正讓組織放心、讓公眾滿意;要抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,進(jìn)一步完善政績(jī)考核及責(zé)任追究制度,做到賞罰分明,形成示范和警誡效應(yīng)?;蛟S,方能開啟環(huán)境保護(hù)的“先手棋”。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:?jiǎn)栘?zé) 環(huán)保 簡(jiǎn)約