今年以來(lái),杭州市和區(qū)縣(市)兩級(jí)政協(xié)圍繞省委省政府、市委市政府“五水共治”、剿滅劣V類(lèi)水決策,積極響應(yīng)省政協(xié)“五水共治”專(zhuān)項(xiàng)集體民主監(jiān)督部署,把助推打好剿滅劣V類(lèi)水攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定行動(dòng)方案,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)同,形成監(jiān)督合力,持續(xù)開(kāi)展“干、查、督”大行動(dòng)和系列專(zhuān)項(xiàng)集體民主監(jiān)督活動(dòng),全方位、多角度開(kāi)展民主監(jiān)督,充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,積極助推剿滅劣V類(lèi)水決戰(zhàn)決勝。

兩級(jí)聯(lián)動(dòng)從源頭“剿劣”

市“兩會(huì)”剛結(jié)束,剿滅劣Ⅴ類(lèi)水的工作就擺上十一屆市政協(xié)主席會(huì)議的議事日程,明確提出要把“剿滅劣Ⅴ類(lèi)水”民主監(jiān)督作為做好新一屆政協(xié)開(kāi)局之年工作的試金石,務(wù)必協(xié)助黨委政府打好這場(chǎng)硬仗。會(huì)后,市政協(xié)主席會(huì)議成員牽頭成立9個(gè)民主監(jiān)督組,帶隊(duì)奔赴所聯(lián)系的區(qū)縣(市)、河長(zhǎng)制河流調(diào)研監(jiān)督,走向現(xiàn)場(chǎng)一線,與當(dāng)?shù)卣f(xié)和干部群眾一道,推動(dòng)剿滅劣Ⅴ類(lèi)水工作。

與此同時(shí),區(qū)縣(市)兩級(jí)政協(xié)也圍繞“剿滅劣Ⅴ類(lèi)水”這一共同目標(biāo)開(kāi)展聯(lián)動(dòng),共設(shè)立“五水共治”民主監(jiān)督暨“干、查、督”大行動(dòng)監(jiān)督組255個(gè)、參加委員1935人,查看河道549條、斷面464個(gè)、小微水體1002個(gè),查看農(nóng)村生活污水治理設(shè)施已經(jīng)運(yùn)行維護(hù)的村307個(gè)、防洪排澇工程195個(gè)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)177個(gè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題704個(gè),提出對(duì)策建議476條。

因地制宜謀劃“剿劣”辦法

近日,市政協(xié)第一民主監(jiān)督小組分赴蕭山對(duì)剿滅劣V類(lèi)水河道治理情況進(jìn)行暗訪,靠著百度地圖的指引,一路走一路查一路記,一走就是15條河道,涉及新街、坎山、聞堰、義橋4個(gè)鎮(zhèn)街,把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題回饋給當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)。之后,第一民主監(jiān)督小組又到小礫山輸水河、王家橋河等河道現(xiàn)場(chǎng)跟蹤視察,發(fā)現(xiàn)前期暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都得到了初步解決。他們與蕭山區(qū)政協(xié)一起,兩級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,合力助推治理。

余杭剿滅劣V類(lèi)水任務(wù)也較重。5月上旬,市政協(xié)第二民主監(jiān)督小組對(duì)余杭區(qū)良渚街道西塘河、郁宅港、潘塘港、張步橋港、長(zhǎng)圩港、金家渡港等河道治理情況進(jìn)行了實(shí)地查訪,發(fā)現(xiàn)了部分河道有漂浮垃圾、岸邊有建筑垃圾堆放等許多問(wèn)題。監(jiān)督組將問(wèn)題向余杭區(qū)政協(xié)反饋后,區(qū)政協(xié)發(fā)揮聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),提出整改建議,助推問(wèn)題解決和落實(shí)。

為把剿劣攻堅(jiān)的最新情況摸準(zhǔn)摸實(shí),各區(qū)縣(市)政協(xié)結(jié)合本地治水剿劣實(shí)際、重點(diǎn)、難點(diǎn),充分動(dòng)員屬地政協(xié)委員,設(shè)計(jì)靈活多樣的活動(dòng)載體,各顯神通開(kāi)展民主監(jiān)督,共同助推治水剿劣。上城區(qū)政協(xié)實(shí)施“三全三定”,下城區(qū)政協(xié)開(kāi)展“五個(gè)聯(lián)動(dòng)”“五進(jìn)”,江干區(qū)政協(xié)堅(jiān)持量化履職,拱墅區(qū)政協(xié)突出微信群監(jiān)督,西湖區(qū)政協(xié)“一委員認(rèn)領(lǐng)一河道”,濱江區(qū)政協(xié)辦好《民主監(jiān)督建議書(shū)》,蕭山區(qū)政協(xié)助推浦陽(yáng)江流域治理,余杭區(qū)政協(xié)“委員河長(zhǎng)”全覆蓋,富陽(yáng)區(qū)政協(xié)小微水體監(jiān)督全覆蓋,桐廬縣政協(xié)聘請(qǐng)民間監(jiān)督小組,淳安縣政協(xié)注重“回頭看”督查,建德市政協(xié)念好監(jiān)督“五字經(jīng)”,臨安市政協(xié)長(zhǎng)期關(guān)注農(nóng)村污水治理,在規(guī)定動(dòng)作之外,都各有側(cè)重、各有創(chuàng)新,積極為地方治水獻(xiàn)計(jì)出力。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,追著問(wèn)題看、沿著問(wèn)題走、揪著問(wèn)題查,在民主監(jiān)督過(guò)程中,兩級(jí)政協(xié)通過(guò)明訪和暗訪結(jié)合的方式,不打招呼、不用陪同,沿著河道河岸查問(wèn)題、找短板,并把問(wèn)題匯總成表格交辦給負(fù)責(zé)部門(mén)進(jìn)行再監(jiān)督,已向市治水辦反饋問(wèn)題表8期,助推地方解決實(shí)際困難。

查問(wèn)題 盯短板 政協(xié)委員建良言

“生態(tài)問(wèn)題不是一朝一夕產(chǎn)生的,也并非通過(guò)一戰(zhàn)一役可以解決”,在“剿滅劣V類(lèi)水”的座談會(huì)上,市政協(xié)委員白影說(shuō)道。政協(xié)委員們開(kāi)出的“治水”良方都是建立在源頭治理的基礎(chǔ)上的,賴葦委員建議要推動(dòng)土地開(kāi)發(fā)與治污同步,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、盡快提高城鄉(xiāng)治污能力。何影委員提出結(jié)合城市生態(tài)修復(fù),必須把“水岸同治”,完善“一河一策”措施,全面摒棄河道硬化手段。

兩級(jí)政協(xié)委員在民主監(jiān)督過(guò)程中,既全面了解情況,又通過(guò)“解剖麻雀”的方式,認(rèn)真梳理“剿滅劣Ⅴ類(lèi)水”中存在的問(wèn)題和癥結(jié),提出意見(jiàn)建議。例如,大市政截污納管系統(tǒng)不夠完善,污水終端處理能力不足已經(jīng)成為瓶頸,河道管理科學(xué)化水平有待提高等等,委員們一起發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,尋找短板。同時(shí),建議要堅(jiān)定剿劣目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn);突出問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持標(biāo)本兼治和綜合施策,構(gòu)建治水長(zhǎng)效機(jī)制;加強(qiáng)教育引導(dǎo)管理,發(fā)動(dòng)全民參與,健全完善共管、共治、共享機(jī)制等,得到了黨委、政府及有關(guān)方面的重視和采納。