習(xí)近平主席4天哈薩克斯坦之行，將在雙多邊層面凝聚合作共識——

為一帶一路建設(shè)注入新動能

6月7日至10日，中國國家主席習(xí)近平將對哈薩克斯坦進行國事訪問并出席上海合作組織成員國元首理事會第十七次會議和阿斯塔納專項世博會開幕式?！耙粠б宦贰眹H合作高峰論壇后，習(xí)近平主席重回絲綢之路經(jīng)濟帶首倡之地，人們期待這一重大外交行動促進中國同哈薩克斯坦等歐亞國家關(guān)系發(fā)展，促進地區(qū)國家發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”建設(shè)對接，為“一帶一路”建設(shè)注入新動能。

合作碩果累累，對地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)生倍增效應(yīng)

哈薩克斯坦是中國的友好鄰邦和全面戰(zhàn)略伙伴。建交25年來，中哈關(guān)系保持穩(wěn)定健康發(fā)展，已成為睦鄰友好和互利合作的典范。

2013年9月，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦首次提出共建絲綢之路經(jīng)濟帶的倡議。4年來，中哈共建“一帶一路”合作進展順利。絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)與“光明之路”新經(jīng)濟政策實現(xiàn)了對接合作，包括連云港中哈國際物流基地、霍爾果斯國際邊境合作中心在內(nèi)的一系列大型標(biāo)志性項目進展順利；阿拉木圖大口徑鋼管廠、科斯塔奈州江淮汽車組裝企業(yè)等17個早期收獲項目已經(jīng)或即將啟動建設(shè)，涉及項目總金額近120億美元；哈中產(chǎn)能合作將至少創(chuàng)造1.5萬個工作崗位，其中絕大部分將提供給哈薩克斯坦人……

“‘一帶一路’倡議贏得了全世界的掌聲?！惫_克斯坦自然科學(xué)院院士、著名漢學(xué)家克拉拉·哈菲佐娃對本報記者表示，這一倡議有助于構(gòu)建更和諧的經(jīng)濟環(huán)境和世界秩序，無論大國還是小國，都可以共同發(fā)展?！翱梢哉f，‘一帶一路’倡議反映了人們的共同心愿，那就是把所有相關(guān)國家緊密聯(lián)系起來，用互利共贏的合作彌合分歧、建立互信?！?/p>

“過去25年，哈薩克斯坦和中國在各領(lǐng)域的合作中均取得了卓越成績。我們兩國的利益一致，經(jīng)濟合作也越來越密切?！惫_克斯坦首任總統(tǒng)基金會世界經(jīng)濟與政治研究所所長薩爾特巴耶夫指出，哈中雙邊貿(mào)易額從3億美元增加到如今的220多億美元，兩國合作已經(jīng)由最初的能源合作擴展到交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)制造、建筑、農(nóng)業(yè)等各個領(lǐng)域。薩爾特巴耶夫強調(diào)，霍爾果斯國際邊境合作中心、雙西公路、無水港等建設(shè)項目已經(jīng)成為哈中兩國經(jīng)貿(mào)合作新的重要增長點，“這些項目將對地區(qū)經(jīng)濟增長產(chǎn)生倍增效應(yīng)”。

“兩個輪子”共轉(zhuǎn)，推動上合組織行穩(wěn)致遠

上合組織成立16年來，扎實推進政治、安全、經(jīng)濟、人文領(lǐng)域合作，在地區(qū)和國際事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用，樹立了合作共贏的新型國際關(guān)系典范。當(dāng)前，本地區(qū)面臨更多綜合性挑戰(zhàn)，需要各國協(xié)力應(yīng)對，上海合作組織肩負和平與發(fā)展的責(zé)任更加重大。

“為促進本地區(qū)經(jīng)濟整體發(fā)展，中方大力推動‘一帶一路’建設(shè)同各國發(fā)展戰(zhàn)略對接，希望上海合作組織為此發(fā)揮積極作用并創(chuàng)造更多合作機遇?！痹谏虾辖M織塔什干峰會上，習(xí)近平主席為“一帶一路”建設(shè)與上合組織區(qū)域合作機制在新的歷史條件下的發(fā)展指明了方向。

“一帶一路”追求的是多邊合作、互利共贏，上合組織靠安全合作與經(jīng)濟合作“兩個輪子”，兩者在經(jīng)濟合作目標(biāo)上高度契合，“一帶一路”倡議也得到了上合組織成員國積極響應(yīng)。在“一帶一路”倡議下，上合組織被賦予了新的互聯(lián)互通使命。在上合組織的舞臺上，“一帶一路”倡議也將為相關(guān)國家創(chuàng)造更加充裕的機會。

2015年，中國同上合組織其他成員國貿(mào)易總額是成立之初的7倍。上合組織不斷加強利益融合，形成了你中有我、我中有你的利益共同體?！百Q(mào)易和互聯(lián)互通是解決發(fā)展不平衡問題、從而穩(wěn)定地區(qū)形勢的好辦法?！庇《饶岷蒸敶髮W(xué)中國與東南亞研究中心教授狄伯杰對本報記者表示，中國正在歐亞大陸及全球范圍推動區(qū)域和跨區(qū)域互聯(lián)互通，促進貿(mào)易與投資往來，“一帶一路”倡議是實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要途徑。上合組織為成員國共建“一帶一路”提供了機會和平臺，必將為“一帶一路”建設(shè)作出重要貢獻。

“‘一帶一路’建設(shè)成效顯著，蒙古國的‘草原之路’倡議與‘一帶一路’建設(shè)對接，將幫助蒙古國較快地融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟合作的‘朋友圈’，實現(xiàn)擺脫經(jīng)濟困境的目標(biāo)?！泵晒艊茖W(xué)院國際關(guān)系研究所研究員印德拉對本報記者表示，“一帶一路”建設(shè)不僅是帶動蒙古國及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，也是維護地區(qū)安全與穩(wěn)定的重要保證。

在此次峰會上，印度、巴基斯坦將完成加入上合組織程序。哈薩克斯坦—德國大學(xué)國際關(guān)系專家伊戈里·伊萬諾夫表示，印度和巴基斯坦的加入證明了上合組織的開放性和包容性。“擴員后，上合組織將進入新的發(fā)展階段，其空間范圍進一步擴大。印度人口超過10億，巴基斯坦人口也在1.9億左右。對各國生產(chǎn)商而言，這無疑是一個巨大的市場。這個全球覆蓋面積最大的地區(qū)合作組織，將為各成員國的經(jīng)濟發(fā)展提供重要機遇，為成員國經(jīng)濟發(fā)展注入新的動能?！?/p>

“巴基斯坦位于連接西亞、南亞和中亞地區(qū)的中樞位置，正在推進的中巴經(jīng)濟走廊有助于巴發(fā)揮其地理優(yōu)勢。上合組織成員國及其觀察員國、對話伙伴國包括亞歐多個國家，中巴經(jīng)濟走廊項目順利推進，將使各方獲益?！卑突固购推窖芯克L阿米爾·拉納說。

推進互聯(lián)互通，為全球能源發(fā)展作出貢獻

當(dāng)前，國際能源供求格局深刻調(diào)整，新一輪能源技術(shù)變革方興未艾，能源科技革命加速推進，全球能源治理新機制正在逐步形成。在“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習(xí)近平主席強調(diào)，要抓住新一輪能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源技術(shù)變革趨勢，建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。世博會是全球最高級別的博覽會，也是各國展示國家形象、提升軟實力、加強對外交流與合作的重要平臺。阿斯塔納專項世博會是首次由中亞國家舉辦的世博會，主題為“未來的能源”，中國館面積近1000平方米。習(xí)近平主席出席世博會開幕式，既是對哈方辦會的有力支持，也顯示出中方對國際能源特別是新能源問題的關(guān)注和重視。

除借助世博會這一平臺詮釋中國綠色發(fā)展理念外，中國館還將精心舉辦中哈能源合作論壇等大型活動，搭建交流平臺，大力促進中國與哈薩克斯坦等“一帶一路”建設(shè)參與國在能源領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)投資合作和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動各國實現(xiàn)互利共贏發(fā)展。

俄羅斯獨聯(lián)體國家研究所副所長弗拉基米爾·葉夫謝耶夫表示，習(xí)近平主席此訪對“一帶一路”建設(shè)具有重要意義?！耙粠б宦贰笨蚣芟峦ㄍ鶜W洲的交通走廊穿越哈薩克斯坦、俄羅斯與白俄羅斯，中國在哈薩克斯坦貿(mào)易中占有重要地位。中哈合作的一個有力證明就是阿斯塔納專項世博會，中國工業(yè)和能源發(fā)展成果將在這次世博會上得到充分展示。

（本報北京、阿斯塔納、新德里、烏蘭巴托、伊斯蘭堡、莫斯科6月6日電  記者王新萍、張夢旭、姜波、周翰博、苑基榮、楊濤、徐偉、張曉東）

《 人民日報 》（ 2017年06月07日 03 版）