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高考恢復(fù)40周年:依舊承載著厚重期待

2017年06月08日 07:28 | 作者:湯琪 | 來源:中新網(wǎng)
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中新網(wǎng)北京6月8日電(湯琪)今年是中國恢復(fù)高考制度40周年。1977年至今,高考影響和改變了幾代中國人的命運(yùn),高等教育毛入學(xué)率從最初不及2%,到現(xiàn)在已跨過40%,正快速接近50%的普及化指標(biāo)線。數(shù)據(jù)背后,40年來,高考是如何影響和改變著中國?40年后,高考又被這個(gè)國家賦予著哪些期待?

恢復(fù)高考

——中國人才觀念在變化

1977年10月12日,國務(wù)院批轉(zhuǎn)了教育部制定的《關(guān)于1977年高等學(xué)校招生工作的意見》,文件規(guī)定了高等學(xué)校新的招生政策,即廢除推薦制度,恢復(fù)文化考試,擇優(yōu)錄取。

這一年,“尊重知識(shí)、尊重人才”的口號(hào)在中國落地生根。湖北大學(xué)教育學(xué)院高等教育研究所所長李木洲研究中國考試制度多年,他在接受中新網(wǎng)(微信公眾號(hào):cns2012)記者采訪時(shí)表示,從國家層面來說,40年前的恢復(fù)高考,就是在表明國家對(duì)人才的重視,以及人才觀念的重構(gòu)。

他解釋說,“恢復(fù)高考,確認(rèn)了文化知識(shí)、智力因素等在高校人才選拔中的基礎(chǔ)作用,這是國家人才觀念的重大轉(zhuǎn)變,也可以說是國家人才觀念的正確回歸?!?/p>

1977年的中國教育歷經(jīng)“暖冬”,據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)年年底,約有570萬青年“回歸”高考考場,各大專院校從中擇優(yōu)錄取了27.3萬名學(xué)生,使新生質(zhì)量有了很大提高。

40年來,通過高考選拔出來的大學(xué)生一批又一批走向中國的各個(gè)領(lǐng)域,他們見證和參與著改革開放的全過程,逐步成為推動(dòng)這個(gè)國家發(fā)展的中堅(jiān)力量。

近日,國家教育咨詢委員會(huì)委員、廈門大學(xué)考試研究中心主任劉海峰撰文指出,恢復(fù)高考40年來,通過高考的公平競爭,為高等學(xué)校選拔了千百萬合格的學(xué)生,經(jīng)過培養(yǎng)造就,許多人已成為各行各業(yè)的骨干力量。中國這些年的經(jīng)濟(jì)騰飛,與高考制度的恢復(fù)和不斷改革密不可分。

40年實(shí)踐

——從精英教育到大眾教育

“高考對(duì)不同年代的人來說,意義是不一樣的。”李木洲告訴中新網(wǎng)記者,改革開放以前,高考在很大程度上就是選拔國家干部,恢復(fù)高考之后,伴隨著改革開放,高校畢業(yè)生的就業(yè)也逐步由計(jì)劃分配轉(zhuǎn)向市場競聘,越來越多的高校畢業(yè)生開始自主擇業(yè)。

正如專家所言,40年來,隨著國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的變化,高考本身也在經(jīng)歷變革。1999年,教育部頒布了《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校招生考試制度改革的意見》,公布了全國高考改革方案,揭開這一時(shí)期高考改革的序幕。此后,自主招生、分省自行命題、實(shí)行平行志愿錄取等探索陸續(xù)展開,中國高校的招錄方式更加多元。

同樣在1999年,中國高等教育開始擴(kuò)大招生規(guī)模,高考錄取率也開始大幅上升。據(jù)統(tǒng)計(jì),1998-2005年間,中國高考報(bào)考人數(shù)年均增長11.58%,高考錄取人數(shù)年均增長23.75%。到2015年,中國高等教育在校生規(guī)模已達(dá)3700萬人,位居世界第一。

另據(jù)中國教育在線日前發(fā)布的《2017高招調(diào)查報(bào)告》顯示,在高考招生總量保持平穩(wěn)的背景下,全國各地高考錄取比例則繼續(xù)提高,其中,高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)跨過40%,快速接近50%的普及化指標(biāo)線。

對(duì)比1978年1.55%的毛入學(xué)率,有觀點(diǎn)認(rèn)為,中國高等教育已從“精英教育”逐步邁向“大眾教育”。

李木洲對(duì)此表示,高等教育未來將進(jìn)入普及化階段,普及率的提高有利于國民素養(yǎng)的整體提高,他認(rèn)為,“未來不是在于你有沒有讀大學(xué),而是在于你讀的什么大學(xué),這個(gè)影響可能是更大的?!?/p>

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圖為1999年7月7日,中國普通高校招生全國統(tǒng)一考試第一天,參加考試的考生走出考場。 中新社記者 劉可耕 攝

知識(shí)改變命運(yùn)

——社會(huì)階層在相對(duì)公平中流通

從“精英教育”到“大眾教育”,在普及率整體提高的背后,高考背后的教育公平,一直備受民眾關(guān)注。

去年,西安交通大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)院院長、社會(huì)學(xué)家邊燕杰主持調(diào)研了一份名為《農(nóng)村大學(xué)生的職業(yè)生涯機(jī)遇》報(bào)告,據(jù)媒體報(bào)道,該調(diào)研的目標(biāo)樣本全部來自城市中的現(xiàn)有勞動(dòng)力,被劃分為六大群體:前3個(gè)接受了高等教育,即城市大學(xué)生、農(nóng)轉(zhuǎn)非大學(xué)生、未轉(zhuǎn)非大學(xué)生;后3個(gè)尚未接受高等教育,包括一般城市勞動(dòng)力、農(nóng)轉(zhuǎn)非勞動(dòng)力、進(jìn)城農(nóng)民工。

報(bào)告顯示,對(duì)于農(nóng)轉(zhuǎn)非大學(xué)生和城市大學(xué)生來說,能夠進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)和國企工作的機(jī)會(huì)是相同的,二者還擁有同樣機(jī)會(huì)從事精英職業(yè),經(jīng)濟(jì)收入水平不相上下,而三類非大學(xué)生群體,主要從事非精英職業(yè)。

李木洲對(duì)中新網(wǎng)記者分析,中國城市化進(jìn)程非常快,但農(nóng)村人口還是占絕大多數(shù),因此,高考為他們提供了通過高等教育來改變命運(yùn)的重要途徑。

2014年9月發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》明確提出,增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù),繼續(xù)實(shí)施國家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃,由重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)定向招生。

意見還明確,部屬高校、省屬重點(diǎn)高校要安排一定比例的名額招收邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)優(yōu)秀農(nóng)村學(xué)生,2017年貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生進(jìn)入重點(diǎn)高校人數(shù)明顯增加,形成保障農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校的長效機(jī)制。

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圖為2017高考首科考試結(jié)束,廣西南寧一考點(diǎn)外,家長狂拍考生似“走紅毯”。俞靖 攝

高考未來的變與不變

——你還相信“一考定終身”嗎?

近年來,每逢高考,輿論中關(guān)于高考弊端的質(zhì)疑之聲都會(huì)出現(xiàn),諸如“千軍萬馬過獨(dú)木橋”、“一考定終身”、“高考指揮棒”等等。

對(duì)于當(dāng)前中國的考試招生制度,上述《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》也指出,中國的考試招生制度總體上符合國情,權(quán)威性、公平性社會(huì)認(rèn)可,但也存在一些社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題,主要是唯分?jǐn)?shù)論影響學(xué)生全面發(fā)展,一考定終身使學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重,區(qū)域、城鄉(xiāng)入學(xué)機(jī)會(huì)存在差距,加分造假、違規(guī)招生現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

如今,中國高中畢業(yè)生出國留學(xué)的規(guī)模越來越大,有聲音指出,留學(xué)大軍的逐步龐大,也在從一個(gè)側(cè)面反映出,面對(duì)高考,中國家長和學(xué)生正在“用腳投票”。

“這會(huì)倒逼國內(nèi)高考制度的改革?!崩钅局拚f,國外的招生制度有它的優(yōu)勢,比如,多次考試,科目設(shè)計(jì)豐富、靈活,高校具有相對(duì)較強(qiáng)的自主性……這些是目前在中國高考體系中,沒有完全得到解決的問題。

事實(shí)上,高考恢復(fù)40年以來的實(shí)踐亦非一塵不變。中國高等教育學(xué)會(huì)會(huì)長瞿振元對(duì)媒體指出,這些年來,高??荚囌猩鷱目荚嚳颇俊⒖荚噧?nèi)容、考試次數(shù)、考試方式、計(jì)分方式、命題方式、志愿填報(bào)方式、錄取體制、高考時(shí)間、收費(fèi)制度等涉及的所有環(huán)節(jié)都有過改革,幾乎沒有一個(gè)方面沒試過、沒有一個(gè)環(huán)節(jié)沒動(dòng)過。

最新的變化在今年的高考中就有顯現(xiàn)。這幾天,上海、浙江兩地的高中畢業(yè)生正迎來首次“新高考”,高考成績由語文、數(shù)學(xué)、外語3門統(tǒng)一高考成績和3門學(xué)生自主選擇考試科目成績構(gòu)成;外語考試由一年一次變?yōu)橐荒陜纱危蛇x擇較好的一次成績計(jì)入高考總分。

中國教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,未來一個(gè)時(shí)期,高考招生制度改革還將處于波動(dòng)期,高考改革關(guān)鍵是要實(shí)行更加專業(yè)的評(píng)價(jià)。

他表示,“現(xiàn)行考試制度可以通過大量培訓(xùn)來取得好成績,實(shí)際測試結(jié)果相對(duì)失真,而作為專業(yè)的教育評(píng)價(jià),應(yīng)盡可能消除強(qiáng)化培訓(xùn)對(duì)測試結(jié)果的影響。”

李木洲則期望,通過制度設(shè)計(jì)的改革,改變“一考定終身”的局面。

“例如,讓學(xué)生有多次考試、甚至多次錄取的機(jī)會(huì),進(jìn)一步加大招考分離的力度,高校應(yīng)該研究自己的辦學(xué)定位,制定符合自己新生特點(diǎn)的考試方案,逐漸打破民眾對(duì)高考的固有認(rèn)識(shí)?!彼f。

顯然,40年后,高考依舊承載著這個(gè)國家厚重的期待。(完)

編輯:秦云

關(guān)鍵詞:高考恢復(fù)40周年 高考 厚重期待

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