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日本天皇最快明年底退位 分析稱影響日政壇日程安排
日本天皇最快明年底退位
日通過特別立法,天皇將在三年內(nèi)正式退位,日媒稱退位日期很可能在明年底或者后年3月
日本國會(huì)參議院9日通過旨在推動(dòng)明仁天皇退位的特別立法,宣告該法成立。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,天皇將在該法公布后三年內(nèi)正式退位。日媒稱,退位日期很可能在2018年12月底或2019年3月底。
屆時(shí)恰逢日本政壇“多事之季”:執(zhí)政的自民黨將在2018年迎來總裁選舉;本屆眾議員也將于2018年底到期。此外,為在2020年前完成修憲,修憲全民公投也可能與天皇退位時(shí)期重合。有分析指出,天皇退位時(shí)期將影響日本政壇今后的日程安排。
日本政府將在3年內(nèi)頒布政令,確定天皇退位日期?!冻招侣劇?0日?qǐng)?bào)道,為減少退位改換年號(hào)給國民生活造成的不便,政府計(jì)劃在2018年12月下旬完成皇位交替,從2019年元旦起改用新年號(hào)。
不過,由于秋冬季皇室活動(dòng)密集,負(fù)責(zé)皇室的宮內(nèi)廳希望退位和即位能在春季進(jìn)行。因此,政府也在考慮2019年3月底天皇退位,4月1日新財(cái)政年度開始時(shí)起用新年號(hào)。不論采用哪種方案,政府都會(huì)在正式更改年號(hào)半年或幾個(gè)月前公布新年號(hào)。
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日本媒體設(shè)想“三套方案”
日媒稱,為避免重要事件日程沖突,首相安倍晉三會(huì)根據(jù)退位日期設(shè)計(jì)今后的政治日程?!睹咳招侣劇吠ㄟ^政權(quán)內(nèi)部透露的信息設(shè)想了三套方案。
方案一:2018年9月自民黨總裁選舉后立即解散眾議院,在12月眾議員任期結(jié)束前提前舉行大選?!睹咳招侣劇贩Q,安倍想要避免天皇退位與眾議員到期時(shí)期重合,自民黨內(nèi)部認(rèn)為在總裁選舉后解散眾議院的意見也較多。一名自民黨干部說:“第4次安倍內(nèi)閣最遲也要在明年11月組閣完畢?!?/p>
自民黨計(jì)劃明年上半年發(fā)起修憲動(dòng)議,在國會(huì)通過后,需在60至180天內(nèi)進(jìn)行修憲全民公投。按照上述方案,如果安倍在明年9月自民黨總裁選舉結(jié)束后解散眾議院,那眾議院選舉投票和修憲公投就可以安排到同一天,確保修憲公投投票率。不過,這會(huì)變成由自民黨全盤主導(dǎo)修憲日程,勢(shì)必遭到在野黨強(qiáng)烈反對(duì),“公投形勢(shì)會(huì)相當(dāng)嚴(yán)峻”。
方案二:安倍可以選擇在明年總裁選舉前解散眾議院,在大選獲勝穩(wěn)定政權(quán)基礎(chǔ)后再進(jìn)行總裁選舉、發(fā)起修憲動(dòng)議。不過,如果大選中贊成修憲的勢(shì)力失去眾議院三分之二以上議席,那距離安倍達(dá)成2020年實(shí)施新憲法的目標(biāo)就會(huì)很遠(yuǎn)。
方案三:將修憲公投推遲到2019年夏季,與參議院選舉一并進(jìn)行。在這種情況下,新天皇已即位,如果公投順利,同樣趕得及在2020年實(shí)施新憲法。不過,前提是贊成修憲勢(shì)力在眾議院選舉中必須確保贏得超過三分之二議席,否則動(dòng)議將很難在國會(huì)獲得通過,也就談不上舉行全民公投。與此同時(shí),《每日新聞》指出,如果修憲公投趕上參議院選舉,還涉及2019年10月消費(fèi)稅率上調(diào)問題,有分析指出,這也將影響公投結(jié)果。據(jù)新華社
編輯:曾珂
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