技能老化沒(méi)關(guān)系，通過(guò)充電迎頭趕上；能力不足不要緊，笨鳥(niǎo)先飛多流點(diǎn)汗?！爸灰癫换?，辦法總比困難多”，領(lǐng)導(dǎo)干部最可貴的就是這股精氣神。

隨著黨的十八大以來(lái)雷霆萬(wàn)鈞反“四風(fēng)”、反腐敗，領(lǐng)導(dǎo)干部亂作為的現(xiàn)象得到了有效遏制和基本消除，隱身其后的不作為問(wèn)題開(kāi)始凸顯出來(lái)。有些同志可能以為，與亂作為的“禍國(guó)殃民”相比，不作為充其量只是“懶政惰政”，犯不著小題大做，不需要草木皆兵。這種想法著實(shí)糊涂。

亂作為與不作為固然表現(xiàn)形式不同，似乎也有積極消極之別，但在本質(zhì)上都是“不干正事”，不去干人民期待、使命所在、職責(zé)要求的事務(wù)。只不過(guò)，亂作為可能是因“亂”而無(wú)暇干正事，不作為則是因“怠”而無(wú)心干正事。正所謂“顯者多防而無(wú)礙，隱者不察終成患”。因其低調(diào)、不張揚(yáng)，不作為甚至危害更大，它會(huì)在潛移默化中阻撓事業(yè)進(jìn)步、損害事業(yè)發(fā)展，進(jìn)而瓦解政治形象、動(dòng)搖政治基礎(chǔ)而不可收拾。

領(lǐng)導(dǎo)干部絕非榮譽(yù)稱號(hào)，更不是福利待遇。社會(huì)為什么需要領(lǐng)導(dǎo)干部，是因?yàn)樵谏鐣?huì)發(fā)展中有很多市場(chǎng)主體、社會(huì)主體不愿干、干不了，但又不能不干的事，需要領(lǐng)導(dǎo)干部這一政治主體來(lái)干。為什么要做領(lǐng)導(dǎo)干部？就是因?yàn)樾叛鲋覀兊闹髁x、踐履著我們的宗旨，愿意為國(guó)家、為社會(huì)、為人民做需要我們做的事情。因此，習(xí)近平總書(shū)記旗幟鮮明地指出，“干部干部，干是當(dāng)頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會(huì)干善于干，其中積極性又是首要的”。如果身為干部而不干事、不干正事，這干部不要也罷。當(dāng)代中國(guó)正處在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史征程中，無(wú)論是決勝全面小康還是實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化，無(wú)論是實(shí)現(xiàn)從大國(guó)向強(qiáng)國(guó)的歷史跨越，還是為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供中國(guó)方案，都需要也要求中國(guó)社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)干部“擼起袖子加油干”。

越是決勝階段，越是圓夢(mèng)時(shí)刻，問(wèn)題越復(fù)雜、任務(wù)越艱巨。當(dāng)代中國(guó)社會(huì)客觀存在著不少深水區(qū)、硬骨頭甚至地雷陣，如何應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，確實(shí)需要“有兩把刷子”。相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部確實(shí)因?yàn)楸绢I(lǐng)恐慌而出現(xiàn)不會(huì)干、不敢干的情形，但這決不能成為不干事、不作為的借口?！澳芨蓵?huì)干善于干”當(dāng)然是必需的，也是必要的，但“其中積極性又是首要的”。技能老化沒(méi)關(guān)系，通過(guò)充電迎頭趕上；能力不足不要緊，笨鳥(niǎo)先飛多流點(diǎn)汗。“只要精神不滑坡，辦法總比困難多”，領(lǐng)導(dǎo)干部最可貴的就是這股精氣神。

也許有人會(huì)說(shuō)，在全面依法治國(guó)的大背景下，領(lǐng)導(dǎo)干部的行為都要于法有據(jù)，“法無(wú)授權(quán)不可為”?！安皇俏覀儾桓?，而是法律沒(méi)讓我們干?！贝嗽挳?dāng)然沒(méi)錯(cuò)，但別忘了這句話后面還有句話——“法定職責(zé)必須為”。不是說(shuō)不讓領(lǐng)導(dǎo)干部有作為，而是說(shuō)讓領(lǐng)導(dǎo)干部依法作為。其實(shí)，更進(jìn)一步看，“法無(wú)授權(quán)不可為”針對(duì)的是管理、審批這些行使行政權(quán)力的行為，并不是限制領(lǐng)導(dǎo)干部為社會(huì)、為群眾的自覺(jué)服務(wù)，也不是禁止在工作方面的積極探索與大膽創(chuàng)新。

那么，如何區(qū)分干事出錯(cuò)與亂作為呢？一位市委書(shū)記在中央黨校學(xué)習(xí)期間講他的判斷標(biāo)準(zhǔn)：“無(wú)私則正，無(wú)我則善?！比绻I(lǐng)導(dǎo)干部干事不是出于私利，不是為了小我，心中裝的是信仰、是事業(yè)、是群眾，縱使犯了錯(cuò)誤也應(yīng)體諒和理解。反過(guò)來(lái)，如果領(lǐng)導(dǎo)干部干事為的是小圈子、小群體的利益，想的是小我的政績(jī)功勞，就算小有收獲、小有成效，這樣的行為也要警惕，因?yàn)檫t早會(huì)得不償失、會(huì)養(yǎng)癰成患。

至于一些領(lǐng)導(dǎo)干部“知而不行”，甚至矯情地因?yàn)椴蛔寔y作為而索性不作為，并自以為沒(méi)有功勞還有苦勞，不犯錯(cuò)誤能奈我何的“叫板”，我們的態(tài)度只有兩個(gè)字——“下課”。中國(guó)共產(chǎn)黨治理亂作為，雷霆萬(wàn)鈞；治理不作為，同樣要有，也會(huì)有霹靂手段。（作者：辛鳴 系中共中央黨校教授）