新華社記者楊天沐

6月12日是菲律賓獨立日，國旗在南部城市馬拉維升起，而與之伴隨的是不遠處的爆炸聲。自5月23日沖突爆發(fā)，馬拉維沖突總傷亡數(shù)已超過兩百，數(shù)萬人流離失所。馬拉維沖突目前情況如何？此次沖突為何會持續(xù)如此長時間？極端組織“伊斯蘭國”會否借馬拉維沖突扎根菲南部？

抓捕演化沖突

5月23日，馬拉維當?shù)剀姺胶途介_始搜捕反政府組織阿布沙耶夫的頭目哈皮隆。哈皮隆為美國國務(wù)院通緝榜單上的重要目標，也是“伊斯蘭國”在菲律賓南部的重要代理人。

出乎軍警意料的是，一場抓捕行動很快升級為大規(guī)模沖突：哈皮隆率領(lǐng)的武裝分子占領(lǐng)了市政府、監(jiān)獄、醫(yī)院和教堂等重要機構(gòu)，綁架市民為人質(zhì)；駐扎在馬拉維城外的陸軍103旅軍營也遭到哈皮隆盟友、曾宣誓效忠“伊斯蘭國”的反政府武裝“穆特”組織襲擊。

沖突初期，武裝分子占據(jù)相當大的優(yōu)勢，甚至在大街上設(shè)卡，攔截并殺害當?shù)鼐?。不過隨著菲律賓政府軍增援抵達，局勢發(fā)生轉(zhuǎn)變，武裝分子逐漸被壓縮至城區(qū)一部分，馬拉維市出口均被政府軍設(shè)卡堵住。

據(jù)菲國防部長洛倫扎納透露，武裝分子來自四個組織，其中人數(shù)最多的“穆特”組織有250人至300人參戰(zhàn)；哈皮隆率領(lǐng)的阿布沙耶夫武裝分子較為精干，為50人至100人；還有來自其他兩個反政府武裝的80人增援。

經(jīng)過21天的鏖戰(zhàn)，據(jù)官方統(tǒng)計，政府軍方面死亡58人，武裝分子方面死亡138人，至少有20名平民喪生。目前，為數(shù)不多的武裝分子被政府軍圍困在三個街區(qū)內(nèi)，挾持平民垂死掙扎。

升級至鏖戰(zhàn)

馬拉維沖突時間之長、傷亡之多超乎預(yù)料，多個原因拉平了雙方的實力對比，升級至鏖戰(zhàn)。

首先，菲政府軍并不擅長城市作戰(zhàn)，而注重野外作戰(zhàn)，在獲得火力支援的情況下順風(fēng)順水，火力支援不足的情況下往往大失水準。

新華社記者曾觀看過菲律賓與美軍的聯(lián)合演習(xí)，作戰(zhàn)形式通常是在火箭炮和重炮的支援下，部隊突擊勢如破竹。但在本次馬拉維沖突中，為避免造成大量平民傷亡，菲政府軍很難使用重炮等火力支援，甚至在使用火力支援時還需要注意防止誤傷友軍。1日的戰(zhàn)斗中，軍方在空襲時發(fā)生誤炸，造成11名政府軍士兵死亡。

而武裝分子則肆無忌憚，隊伍中還有來自沙特阿拉伯、俄羅斯車臣等地區(qū)的外籍武裝人員，他們對城市作戰(zhàn)比較熟悉。此外，阿布沙耶夫不少成員從阿富汗歸來，同樣熟悉城市作戰(zhàn)。

其次，軍方低估了武裝分子的人數(shù)。在哈皮隆和“穆特”組織占領(lǐng)馬拉維市的監(jiān)獄后，他們釋放了監(jiān)獄中的囚犯，獲得大量人手補充。此外，“穆特”組織的根據(jù)地就在馬拉維市所在的南拉瑙省，非常便于增援。

平息有希望

盡管沖突持續(xù)并造成重大傷亡，但菲南部情況與戰(zhàn)火紛飛的中東地區(qū)仍有不同。

在政府的政治攻勢下，作為菲南部兩大主要反政府武裝之一的“摩洛民族解放陣線”宣布派出2000兵力加入到政府軍針對哈皮隆和“穆特”組織的打擊中。另一主要反政府武裝“摩洛伊斯蘭解放陣線”同樣比較配合政府，在馬拉維沖突期間作為中立者調(diào)解交戰(zhàn)雙方。

兩大反政府組織與菲政府的合作讓不少人看到解決沖突的希望。

此外，先前極端組織在菲南部迅速崛起也與菲律賓政局有關(guān)。在前總統(tǒng)阿基諾三世執(zhí)政末期，被不少南部穆斯林寄予厚望的《邦薩摩洛基本法》未能在國會通過，激怒眾多中立派和部分溫和派穆斯林，導(dǎo)致極端組織武裝獨立的方式受到追捧。

目前而言，菲律賓現(xiàn)總統(tǒng)杜特爾特主推的聯(lián)邦制將賦予穆斯林更多權(quán)益，能有效吸引他們采取合作的方式來解決問題。鑒于菲南部地區(qū)主要勢力沒有激化沖突的行動和意愿，阿布沙耶夫和“穆特”組織很難在此情況下渾水摸魚，借勢而起。

不過值得注意的是，“伊斯蘭國”正在菲律賓南部加大投入。印度尼西亞國防部長里亞庫杜4日說，據(jù)印尼掌握的情報，活躍在菲律賓的“伊斯蘭國”成員大約有1200人。