人民政協(xié)網(wǎng)山西6月14日電(記者 武珍)近日,山西省委、省政府召開優(yōu)化營商工作會議,省委書記駱惠寧、省長樓陽生出席。在吸納省政協(xié)關于“深化政府監(jiān)管體制改革,優(yōu)化投資營商環(huán)境”專題建議的基礎上,省委、省政府決定在全省試行企業(yè)投資項目承諾制、試行無審批管理,并開展優(yōu)化營商環(huán)境系列行動,為山西轉(zhuǎn)型綜改、創(chuàng)新驅(qū)動、全面小康、振興崛起提供堅強支撐。

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山西省以推進投融資“軟環(huán)境”建設為目標,將2017年確定為“優(yōu)化投資營商環(huán)境專項行動年”。大幅取消投資審批事項,盡量縮減投資項目政府核準,放寬公司注冊資本登記條件……今年以來,省委、省政府對企業(yè)投資“多設路標,少設路障”,讓市場與資本釋放潛力。駱惠寧提出,山西當前迫切需要優(yōu)化資源配置,加快培育新動力,加快形成新結構,以新經(jīng)濟的加速對沖舊經(jīng)濟的減速;山西要開展向發(fā)達地區(qū)投資環(huán)境全面“對標”行動。樓陽生在省政府第141次常務會議上坦言:“2017年,山西在深化政府監(jiān)管體制、優(yōu)化投融資改革方面既要‘補課’,又要‘爭先’;既要實現(xiàn)‘找平補齊’,又要爭取‘彎道超車’?！?/p>

圍繞黨政工作思路,省政協(xié)主席薛延忠在主席會議上作出部署:“‘資源型轉(zhuǎn)型綜改試驗’是中央賦予山西振興崛起的又一重大機遇,省委、省政府同時搭建了山西振興崛起的大舞臺,而構建良好的政策政務環(huán)境,正是實現(xiàn)這一目標的重要環(huán)節(jié)。省政協(xié)要協(xié)助黨委政府打造充滿活力和遵循市場規(guī)律的投資營商、政策政務環(huán)境,致力為企業(yè)家松綁,為改革者助力?！?/p>

為協(xié)助黨委政府打造“審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最火、效率最高、服務最好”的發(fā)展環(huán)境,省政協(xié)將“深化政府監(jiān)管體制改革,優(yōu)化投資營商環(huán)境”列入《2017年度協(xié)商工作計劃》,并由省政協(xié)副主席朱先奇、王寧帶隊分赴省商務廳等部門和呂梁、晉城等地進行調(diào)研考察。

“我們向省委、省政府提出,山西在投資營商環(huán)境方面存在五個方面的突出問題:政策落實仍未完全到位,存在政策‘空轉(zhuǎn)’問題;科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率偏低,存在‘動力不足’的問題;行政審批監(jiān)管制度改革仍未完全落地,監(jiān)管合力尚未真正形成等問題;企業(yè)融資難融資貴,依然屬發(fā)展‘瓶頸’問題;公共信息共享程度不高,信用信息的作用仍未充分發(fā)揮等問題?！敝煜绕嬲f。

隨后召開的專題議政會上,王亦、馮愛民、高劍生、郝建華、王永平等委員建議,山西應制定“具有前瞻性和吸引力的地方發(fā)展計劃”“富于創(chuàng)造力的招商項目”“最具發(fā)展?jié)摿Φ恼猩坍a(chǎn)業(yè)”和“最具吸引力的招商政策”,作為優(yōu)化投資環(huán)境的底牌;培大扶強一批骨干財源企業(yè),培育一群繁星點點的新興企業(yè),實現(xiàn)重大項目頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展格局;建立并提升全事項、全過程、全環(huán)節(jié)行政審批標準化網(wǎng)絡平臺。

委員們還建議,建設山西信用信息共享平臺系統(tǒng),完善政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布等公開方式,將政府信用數(shù)據(jù)開放共享納入政府工作重要職責,依法公開行政管理過程中的信用信息;注重企業(yè)及民間投資行為的事前引導和過程服務,推行“馬上辦”和“最好跑一次”改革,進一步簡化、整合投資項目報建手續(xù),凡沒有法律依據(jù)、未列入政府審批事項目錄的,一律取消審批;用制度規(guī)范“親”“情”政商關系,完善政策法規(guī)及有關制度,理清政策與法律、政府與市場的邊界,理清政府職能邊界,明晰干部與商人的行為底線;推進構建“政府做足服務、企業(yè)成長盈利、群眾得到實惠、經(jīng)濟健康發(fā)展”的投資營商環(huán)境。

“省委、省政府正在致力實施的‘東融南承西聯(lián)北拓’戰(zhàn)略,及致力積極參與的京津冀一體化、深度融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈戰(zhàn)略,離不開省政協(xié)的智庫支撐,離不開省政協(xié)圍繞‘深化政府監(jiān)管體制改革,優(yōu)化投資營商環(huán)境’方面的獻智建言。我們將全力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,攜手共鑄新輝煌?！鄙轿魇∥Ｎ⒊崭笔￠L高建民在議政會現(xiàn)場回應。