新華社北京６月２５日電（國(guó)際觀察）緩解朝核問(wèn)題處于關(guān)鍵窗口期

新華社記者

朝鮮駐印度大使日前接受媒體采訪時(shí)稱，如果朝鮮的要求得到滿足，朝可在暫停核導(dǎo)試驗(yàn)方面進(jìn)行談判。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人稱朝清楚需要做什么才能使美與其打交道，那就是無(wú)核化。韓國(guó)總統(tǒng)文在寅勾畫出其半島政策輪廓。中方則一如既往地推動(dòng)朝核問(wèn)題回到對(duì)話談判的軌道。

觀察人士指出，最近一段時(shí)間，朝鮮、韓國(guó)、中國(guó)、美國(guó)等都就朝鮮半島核問(wèn)題作出了重要表態(tài)，半島核問(wèn)題目前正處于關(guān)鍵窗口期。

文在寅闡述對(duì)朝政策

韓國(guó)總統(tǒng)文在寅近日在接受多家媒體采訪時(shí)勾畫出其半島政策輪廓，其半島政策可以歸納為三個(gè)方面：

其一，強(qiáng)調(diào)對(duì)話作用，不放棄制裁等手段。

文在寅接受采訪時(shí)再次表示愿意與朝方領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話，并明確提出希望今年年底前對(duì)話條件可以成熟。他認(rèn)為，一味制裁和施壓無(wú)法解決半島核問(wèn)題，“對(duì)話是必要的”。但文在寅強(qiáng)調(diào)，韓方并非尋求“無(wú)條件”對(duì)話，如果朝鮮繼續(xù)“挑釁”，就只能對(duì)其施加更大壓力。

其二，推“兩步走”計(jì)劃，施“并行”政策。

文在寅就朝鮮半島核問(wèn)題提出“凍結(jié)、去核兩步走”計(jì)劃，即首先迫使朝鮮凍結(jié)核導(dǎo)項(xiàng)目，然后實(shí)現(xiàn)朝鮮徹底去核。一些分析人士認(rèn)為，朝鮮凍結(jié)核導(dǎo)項(xiàng)目就是韓方對(duì)話前提條件。文在寅本月表示，如果朝方停止核導(dǎo)開發(fā)，韓方愿意與朝對(duì)話。

文在寅還提出朝鮮無(wú)核化與改善韓朝關(guān)系同時(shí)展開的“并行”政策，尤其提及重啟開城工業(yè)園區(qū)。他表示，如果朝方就去核化有所行動(dòng)，可以考慮重啟開城工業(yè)園區(qū)。

與此同時(shí)，文在寅政府近來(lái)在促進(jìn)半島雙方民間交流方面多有動(dòng)作。上月２６日，韓國(guó)政府一年多以來(lái)首次批準(zhǔn)民間團(tuán)體與朝方接觸。本月２４日，文在寅出席世界跆拳道錦標(biāo)賽開幕式時(shí)提議，韓朝聯(lián)合組隊(duì)參加平昌冬奧會(huì)。

韓國(guó)成均館大學(xué)成均中國(guó)研究所所長(zhǎng)李熙玉認(rèn)為，恢復(fù)民間交流和對(duì)朝人道主義支援非常重要，比如進(jìn)一步恢復(fù)開城工業(yè)園區(qū)等，有可能成為（朝核問(wèn)題）僵局的“突破口”。

其三，強(qiáng)調(diào)韓國(guó)“主導(dǎo)”，但與美“緊密磋商”。

文在寅接受媒體采訪時(shí)表示，韓國(guó)將與美國(guó)政府保持“緊密磋商”，但韓國(guó)目前在半島進(jìn)程中“應(yīng)起到更大和更主導(dǎo)的作用”。他說(shuō)，以往經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)韓國(guó)發(fā)揮更積極作用時(shí)，朝美之間的緊張形勢(shì)往往能有更多的緩解。

韓國(guó)《韓民族日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論，對(duì)文在寅的說(shuō)法表示認(rèn)同，認(rèn)為此時(shí)提出“韓國(guó)作用論”非常必要。

值得關(guān)注的是，韓國(guó)總統(tǒng)外交統(tǒng)一安全特別助理文正仁２２日在接受采訪時(shí)表示，韓國(guó)需在朝核問(wèn)題上更加靈活。朝從事核導(dǎo)試驗(yàn)是因?yàn)楦惺艿酵{，如韓美縮小聯(lián)合軍演規(guī)模、克制部署美軍戰(zhàn)略武器，就能緩解當(dāng)前緊張局勢(shì)。

美對(duì)朝立場(chǎng)的變與不變

美國(guó)總統(tǒng)特朗普２２日在白宮會(huì)見中國(guó)國(guó)務(wù)委員楊潔篪時(shí)表示，美方期待著同中方就朝鮮半島核問(wèn)題加強(qiáng)合作，推動(dòng)早日實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化。

美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯２１日說(shuō)，美方重申朝鮮核導(dǎo)開發(fā)計(jì)劃是對(duì)亞太地區(qū)和平與安全的威脅，重申將通過(guò)合作，包括與聯(lián)合國(guó)合作實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化目標(biāo)。同時(shí)，美方將繼續(xù)采取必要措施，保衛(wèi)美國(guó)及盟友。

奧巴馬時(shí)期，美國(guó)奉行對(duì)朝“戰(zhàn)略忍耐”政策。特朗普?qǐng)?zhí)政以來(lái)，重新審視往屆政府的對(duì)朝政策，并擬定對(duì)朝“最大限度施壓、最大限度介入和參與”的方針。美國(guó)一些媒體和專家認(rèn)為，和以往相比，美國(guó)政府致力于實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化的方向未變。和奧巴馬時(shí)期相同的是，特朗普政府強(qiáng)調(diào)要對(duì)朝施壓，包括對(duì)朝保持軍事壓力和經(jīng)濟(jì)制裁等。不同的是，在解決朝核問(wèn)題上，特朗普同時(shí)強(qiáng)調(diào)要“最大限度介入和參與”，其中包括通過(guò)各種渠道的外交和對(duì)話努力。

美國(guó)著名朝鮮問(wèn)題專家、曾擔(dān)任朝鮮半島問(wèn)題美方首席談判代表的加盧奇日前表示，盡管美國(guó)各級(jí)官員對(duì)涉朝政策進(jìn)行過(guò)多次表態(tài)，但他依然認(rèn)為美方對(duì)朝政策尚未完全成型。

美國(guó)前防長(zhǎng)佩里不久前說(shuō)，美國(guó)總統(tǒng)應(yīng)指派特使赴朝溝通，就像美國(guó)曾經(jīng)多次做過(guò)的那樣。但是解決問(wèn)題的核心在于達(dá)成一個(gè)多邊的、對(duì)朝具有說(shuō)服力的外交一攬子解決方案，其中至少要包括中美朝韓等方面。

朝鮮表態(tài)出現(xiàn)新意

朝鮮方面最近呼吁韓國(guó)新政府放棄前政府反朝政策，呼吁韓方履行２０００年北南雙方達(dá)成的《６·１５共同宣言》，并將其作為改善北南關(guān)系的出路。

朝鮮駐印度大使桂春英日前更表示，如果美韓停止聯(lián)合軍演，朝可以考慮暫停核導(dǎo)試驗(yàn)。觀察人士指出，這顯然是朝方對(duì)外發(fā)出的一個(gè)試探氣球，表明朝愿與韓對(duì)話。

但朝美關(guān)系不但沒(méi)有改善，反而因?yàn)槌r釋放的美大學(xué)生瓦姆比爾突然死亡更趨緊張。美軍驅(qū)逐艦和戰(zhàn)略轟炸機(jī)近日還針對(duì)朝鮮半島進(jìn)行偵察和演習(xí)等活動(dòng)。

朝中社最近數(shù)日連續(xù)發(fā)文批評(píng)美國(guó)，指責(zé)美國(guó)接連對(duì)朝進(jìn)行軍事挑釁，稱朝鮮半島核戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)已達(dá)到極點(diǎn)，并提醒美國(guó)吸取當(dāng)年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)失敗的教訓(xùn)，并稱如今美國(guó)企圖發(fā)動(dòng)第二次朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、侵占整個(gè)朝鮮半島的野心依然如故。 

中方在日前舉行的首輪中美外交安全對(duì)話時(shí)表示，中方重申堅(jiān)持半島無(wú)核化、堅(jiān)持維護(hù)半島和平穩(wěn)定、堅(jiān)持通過(guò)協(xié)商談判解決問(wèn)題的立場(chǎng)。各方應(yīng)全面、嚴(yán)格執(zhí)行安理會(huì)有關(guān)決議，同時(shí)應(yīng)推動(dòng)早日重啟對(duì)話談判。中方提出的“雙軌并行”思路和“雙暫?！背h得到國(guó)際社會(huì)廣泛理解和支持，有關(guān)各方應(yīng)積極考慮采納，共同推動(dòng)朝核問(wèn)題回到對(duì)話談判的軌道。

分析人士指出，近期圍繞朝鮮半島核問(wèn)題，有關(guān)各方都表明了自己的立場(chǎng)，要使朝鮮半島局勢(shì)真正緩和，國(guó)際社會(huì)，特別是相關(guān)方尚需繼續(xù)努力。（綜合新華社記者耿學(xué)鵬、姚琪琳、郭一娜、吳強(qiáng)、程大雨報(bào)道）（完）