新華社北京6月30日電 題：愈加隱蔽、供需難斬……如何讓假證無處藏身？

新華社“中國網事”記者王林園 龔雯

30元搞定學生證，開啟半價旅游；300元搞定畢業(yè)證，邁入高端實習……因貪圖利益和捷徑，有些人鋌而走險，也讓假證的供需鏈始終無法被斬斷。記者近日親歷了一回“假證辦理”，發(fā)現在線下愈發(fā)隱蔽的同時，線上仍然一搜可得。專家表示，讓假證無處藏身，從法規(guī)到誠信制裁，還有一段路要走。

記者親歷：40元名校隨便選 假證買賣更隱蔽

多年來，中國人民大學東門附近一直有售假證的現象。2015級研究生李華招(化名)告訴記者：“以前走這段路，會有不少人前來搭訕，非常影響自己學校的形象，也給路人帶來很多困擾。整治后情況有好轉，最明顯的是明目張膽兜售的人變少了，但這一現象卻不能徹底杜絕?！?/p>

近日，記者從人大地鐵站A1口出來，一路往校門口走，發(fā)現在被清理過的密密麻麻“辦證”字樣地塊上，新的手機號又重出江湖，另外，字跡碩大的辦證名片仍舊醒目地散落在路邊……

記者隨意撥打了其中一個電話佯裝辦理學生證，電話里一名女士立即答應，并在電話里報出自己所在位置和服裝特征。待記者快到時尋覓望去，賣假證的張霞(化名)在地鐵站附近一邊吃著零食一邊徘徊，看上去像在等人，不易被識破。

面對記者，她雖然沒有防備，但卻謹慎地把記者帶到地鐵入口樓梯的中部才切入正題：“最近警察查得嚴，你們要哪個學校的，在這說，不會被看到。”接著，她從挎包里拿出一沓包括北大、清華、人大、北外等十幾本假學生證。由于貼照片處需要加蓋學校鋼印，張霞問記者如果帶了照片她可直接蓋上；如果沒帶可免費送一個“塑料鋼印模板”，并現場教學，讓記者回家“制作”，技術十分嫻熟。隨后，她還“好心”提醒記者10元買一個“注冊”字樣紅章，“一勞永逸”地使用4年。

當記者詢問是否可以辦畢業(yè)證時，張霞一邊張望一邊肯定地說：“300元就行，什么學校的都可以辦，肯定不會被查出來，只是不能馬上給，需要辦證者的姓名、身份證、照片等詳細信息?！?/p>

斬不斷的供需 打掉線下還有線上

持學生證在旅游景點、影院購票等均可享有半價優(yōu)惠，沒有磁條的紙質學生證普通人肉眼難辨真假，貪便宜心態(tài)等因素催生了這一不良社會供需。近年來，隨著互聯網飛速發(fā)展，辦假證逐漸發(fā)展到線上，令打擊難度加大，源頭也難以控制。

記者在淘寶上搜索“辦證件”，顯示“專業(yè)制作”“各種排版”的店鋪多達上百家，有些直接以“證件定制，親懂的”等宣傳語吸引眼球。記者點擊進去，商家說可以辦各類假證，銷售記錄也顯示有幾十位甚至上百位用戶評論，其中一些表示：“足以亂真”“確實肉眼看不出哪里不對”……

記者隨機聯系了幾家，“訓訓誠信贏天下”和“新話五毛”均邀請記者加其QQ聊天，表示淘寶官方聯系平臺“阿里旺旺”不太方便。待記者加了“訓訓誠信贏天下”給的QQ號后，用戶名顯示為“證”的給記者發(fā)了近60所高校的名單，1個50元、團購10個300元，并稱：“今天交錢，明天發(fā)貨，給張照片即可。”不少賣家表示，畢業(yè)證也能辦：“只要提供姓名、出生日期、入學和畢業(yè)時間、專業(yè)、照片?！?/p>

值得一提的是，在阿里旺旺聊天工具中，記者看到“請不要用阿里旺旺以外的其它聊天工具，謹防被騙，網站只視阿里旺旺聊天憑證為有效證據”的提醒。

廣東耀中律師事務所律師余鑫告訴記者，商家讓客戶轉至QQ或微信交流，使得違法行為更為隱蔽，令監(jiān)管無法面面俱到。其實，這些個人信息一旦傳過去，很容易造成二次泄露。

從法規(guī)到誠信制裁 讓假證無處藏身

對于買賣假證，我國已有明確法規(guī)。依照《中華人民共和國刑法》第二百八十條，偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體的印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十二條，買賣或者使用偽造、變造的國家機關、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

“相比假證購買火車票易發(fā)現、易偵查，全國景點眾多，驗票方式不盡相同，杜絕假學生證存在困難。對買假證者，也無法判明其是否在生活中使用并受益?！庇圉谓ㄗh，有關單位可在全國試行一致的驗票方式或系統(tǒng)，例如通過身份證購票，防止持假證旅游等現象。

中國政法大學民商經濟法學院副教授吳景明坦言，假證難根除，一方面很多人缺乏正確意識，對國家公共財產利益持著無所謂的態(tài)度；另一方面，有關部門沒有把假證作為一個嚴重的社會危害去對待，缺乏持久戰(zhàn)。除了造假證、賣假證的人，對買假證的人也應予以相應處罰。例如針對使用假畢業(yè)證的人，他們在單位中憑假證獲取的崗位提拔和收入應予以沒收，同時列入黑名單，關聯身份證，納入社會征信體系。

湖北山河律師事務所律師王景霞表示，假證造成的社會危害不僅限于經濟領域，也助長了對于誠信系統(tǒng)的破壞，可以鼓勵群眾舉報，對于提供確切線索的群眾予以一定獎勵。

同時，隨著現代科學技術的發(fā)展，“電子身份證”“電子學生證”等應運而生，評價行為人是否是學生的手段與方式在不斷進步，通過將身份信息電子化、聯網化，使得假證無漏可鉆，再加上違法成本的增加，令買賣假證逐漸消亡。