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創(chuàng)新、綠色和安全:我國農(nóng)藥管理理念有重大轉變

2017年06月30日 21:34 | 來源:新華社
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新華社北京6月30日電(劉海洋、董峻)新修訂的《農(nóng)藥管理條例》實施近一個月后,上周農(nóng)業(yè)部又公布了5個配套規(guī)章,新時期農(nóng)藥管理的整體框架已經(jīng)清晰,創(chuàng)新、綠色和安全成為今后農(nóng)藥管理理念的重大轉變。

這是農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所所長周普國日前在一次面向農(nóng)藥行業(yè)企業(yè)的培訓班上介紹的。培訓班由中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會、中國農(nóng)藥發(fā)展與應用協(xié)會、植保(中國)協(xié)會聯(lián)合舉辦。

據(jù)他介紹,目前我國農(nóng)藥行業(yè)存在登記產(chǎn)品多、具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品少,各類企業(yè)多、具有國際影響的企業(yè)少的“兩多兩少”問題。全國現(xiàn)有登記產(chǎn)品35000多個,同質化比例超過90%;產(chǎn)量全球第一,但在全球農(nóng)藥企業(yè)前20強中國內(nèi)企業(yè)僅占4席。

對此,新條例在創(chuàng)新方面明確鼓勵和支持農(nóng)藥研制,允許新農(nóng)藥研制者申請登記,設立了表彰獎勵制度,為產(chǎn)品和工藝創(chuàng)新提供了便利條件。

他同時表示,今年的中央一號文件強調(diào)綠色發(fā)展要突出“綠”字。對農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品來說,綠色不僅意味著生態(tài)環(huán)保,也意味著放心安全。這兩個方面都與農(nóng)藥密切相關。

在綠色方面,新條例規(guī)定在登記環(huán)節(jié)對農(nóng)藥登記試驗風險加以管控,生產(chǎn)環(huán)節(jié)企業(yè)搬遷要進入化工園區(qū)或工業(yè)園區(qū),使用環(huán)節(jié)將使用量“零增長”上升為管理目標,并建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置制度,全方位控制農(nóng)藥環(huán)境影響。

在安全方面,新條例及配套規(guī)章積極對接食品安全法和農(nóng)產(chǎn)品質量安全法,引入風險評估機制,加強經(jīng)營環(huán)節(jié)的技術力量配備,并明確使用者義務和責任,為保障農(nóng)產(chǎn)品安全夯實了基礎。

新條例及配套規(guī)章還首次規(guī)定了登記評審委員會成員的法律責任,確保評審的公平公正,加大了違法處罰力度,生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者的罰款金額從按違法所得計改為按貨值計,并首次對農(nóng)藥使用者設立了罰則。(完)

編輯:周佳佳

關鍵詞:創(chuàng)新 綠色 安全 農(nóng)藥管理

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