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斬斷“最低價中標(biāo)”背后的腐敗利益鏈

2017年07月05日 11:20 | 作者:明航 | 來源:經(jīng)濟參考報
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有媒體在江蘇、湖北、四川等三省對100多家實體企業(yè)進行調(diào)查時發(fā)現(xiàn),“最低價中標(biāo)”成為企業(yè)集中詬病的問題。網(wǎng)民表示,“最低價中標(biāo)”這種指揮棒“重價格、輕質(zhì)量”,不僅為假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫提供了溫床,還容易形成腐敗利益鏈條。要逐步改變“最低價中標(biāo)”模式,健全市場出清、失信懲罰、招標(biāo)追責(zé)等機制,為招投標(biāo)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境和市場環(huán)境。

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惡意低價競爭誘發(fā)質(zhì)量危機

網(wǎng)民表示,“最低價中標(biāo)”影響正當(dāng)競爭,降低產(chǎn)品質(zhì)量,還會埋下重大安全隱患。有網(wǎng)民指出,“最低價中標(biāo)”就是在招標(biāo)投標(biāo)時,誰的報價最低就由誰中標(biāo)的評標(biāo)方法。它的好處在于能夠最大限度地節(jié)約建設(shè)資金,使招標(biāo)人達到最佳的投資效益,但同時也為假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫提供了溫床。

網(wǎng)民“盤和林”認為,為了在“最低價中標(biāo)”情況下仍然有利可圖,一條看不見的“低價中標(biāo)—偷工減料、使用低價劣質(zhì)材料”或者“低價中標(biāo)—中標(biāo)后不斷以各種理由增加工程款”的腐敗利益鏈條悄然形成,利益鏈條上的官員、企業(yè)家依然有豐厚的利潤。

“在‘重價格、輕質(zhì)量’的指揮棒下,往往是造假者勝利,優(yōu)秀者出局,產(chǎn)業(yè)鏈從下游向上游惡性傳導(dǎo),影響正當(dāng)競爭,助長以次充好,甚至埋下安全隱患,‘劣幣驅(qū)逐良幣’效應(yīng)盡顯?!本W(wǎng)民“謝鴻瑞”說。網(wǎng)民“顧陽”稱,當(dāng)前,我國尚未建立全國范圍內(nèi)完善的履約和信用評價體系,即便中標(biāo)人出現(xiàn)違法失信行為,也會因為信息不對稱而相安無事。過低的違法成本,成為低價中標(biāo)行為滋生的土壤。

強化質(zhì)量監(jiān)管健全懲罰機制

一些網(wǎng)民建議,應(yīng)盡快取消商務(wù)標(biāo)“唯低價是取”和“最低價中標(biāo)”模式,推動投標(biāo)價格逐步回歸合理水平,促使行業(yè)競爭回歸到質(zhì)量、技術(shù)和服務(wù)的賽道上來。

網(wǎng)民“顧陽”認為,解決這一問題的關(guān)鍵,仍在于強化質(zhì)量監(jiān)管。一方面,要進一步完善市場體系建設(shè),充分發(fā)揮“市場之手”作用,激發(fā)市場主體的質(zhì)量意識;另一方面,也要用好政府的“有形之手”,加強事中事后監(jiān)管,加快誠信體系建設(shè),真正把好質(zhì)量關(guān)口。

網(wǎng)民“郭振綱”表示,推行質(zhì)量興國戰(zhàn)略,需要企業(yè)走“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”的創(chuàng)新之路,“最低價中標(biāo)”成唯一標(biāo)準(zhǔn)與此相悖。撥亂反正,需要細化相關(guān)法律規(guī)定中的評標(biāo)原則,使“最低價”與市場價更協(xié)調(diào);建立科學(xué)合理的行業(yè)成本價格體系,防范惡意低價投標(biāo);健全失信懲罰機制,嚴懲那些為自身利益在招標(biāo)中弄虛作假、中標(biāo)后以次充好的企業(yè),為招投標(biāo)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境和市場環(huán)境。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:最低價中標(biāo) 網(wǎng)民 利益 中標(biāo) 質(zhì)量

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