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怎樣提高扶貧措施的有效性

2017年07月07日 14:07 | 作者:王昌海 | 來源:人民日報(bào)
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打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要采取穩(wěn)定的脫貧措施,建立長效扶貧機(jī)制。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)貧困人口的真正脫貧、不再返貧。

目前,產(chǎn)業(yè)扶貧在脫貧中起到了重要作用。地方政府根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢,有的發(fā)展蔬菜種植,有的發(fā)展牲畜養(yǎng)殖業(yè)等,這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)戶短期收入直接掛鉤,能夠完成建檔立卡戶的按期脫貧任務(wù)。但實(shí)踐中,有些地方還存在盲目跟風(fēng)、不求實(shí)際的傾向,甚至只注重短期,而忽視長期。比如,只注重生產(chǎn)而忽視市場,出現(xiàn)大量農(nóng)副產(chǎn)品滯銷。地方政府要建立脫貧后的產(chǎn)業(yè)扶貧長效機(jī)制,讓產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展下去,這是防止貧困群體脫貧后再返貧的有效手段。

因病致貧、因病返貧,隨著新農(nóng)合等醫(yī)療保障體系的建設(shè),得到有效改觀,但是仍然沒有杜絕。不少農(nóng)村家庭缺乏健康意識(shí)、醫(yī)療常識(shí),即使有某種慢性疾病,只要沒有明顯癥狀,一般都沒有防治的打算。一旦發(fā)病,病情往往是到了非常嚴(yán)重的程度,這時(shí)就需要一筆較大的開支。雖然報(bào)銷比例與救助資金都提高不少,但是,自己承擔(dān)部分哪怕占比較低,貧困戶也很吃力。對此,就需要研究建立一套慢性病預(yù)防、治療及管理的扶貧長效機(jī)制。這是防止深度貧困發(fā)生以及未來共享美好生活的基礎(chǔ)。

近年來,國家及地方出臺(tái)了各種針對建檔立卡戶的幫扶政策,加上社會(huì)各界的參與和幫扶,使少數(shù)貧困戶產(chǎn)生了“等靠要”的思想,只等輸血,不愿造血。更有甚者,達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),卻不愿意退出貧困行列。精準(zhǔn)扶貧的一項(xiàng)重要工作,就是讓貧困戶產(chǎn)生內(nèi)生動(dòng)力,這是思想的扶貧,是精準(zhǔn)脫貧過程中的硬骨頭。

此外,對農(nóng)村中的另一群體——非建檔立卡戶,也應(yīng)該適當(dāng)考慮。比如,有的地方實(shí)施易地搬遷,讓建檔立卡戶沒有投入過多的成本,就直接搬進(jìn)了新房,這容易讓周邊的非貧困群體產(chǎn)生心理失衡。在扶貧過程中,也應(yīng)該建立一套能夠既幫扶建檔立卡戶脫貧,也適當(dāng)兼顧非建檔立卡但也談不上富裕的農(nóng)戶的有效機(jī)制。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:扶貧 脫貧 提高 措施 建檔

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