人民政協(xié)網(wǎng)西安7月10日電(記者路強 特約記者佟慶利)音樂擾民、場地之爭,近來有關老年人跳廣場舞引發(fā)的糾紛不斷見諸報端,這也從側面體現(xiàn)出老年人活動場地、健身設施匱乏帶來的尷尬。陜西省西安市政協(xié)近日召開常委會議就養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展進行專題協(xié)商。會議期間,委員們提出了加快養(yǎng)老設施建設、不斷豐富老年人精神文化生活等建議。

此前,西安市政協(xié)社會法制和民族宗教委員會就此問題組織了調研?！坝捎谠诔鞘薪ㄔO中,缺乏養(yǎng)老服務設施的整體規(guī)劃,某些區(qū)縣社區(qū)在建設居家養(yǎng)老服務站時,土地或房屋很難落實,養(yǎng)老設施建設至今沒有啟動?！闭{研組認為,由于沒有制定養(yǎng)老設施的布局規(guī)劃,導致了現(xiàn)有的高中低檔、大中小型養(yǎng)老設施區(qū)域布局不合理、功能設置不科學等問題。

“要發(fā)揮規(guī)劃對養(yǎng)老服務設施建設的引領作用?？茖W編制養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃,加大養(yǎng)老基礎設施建設力度?！睙o論是調研組成員還是市政協(xié)常委都發(fā)出了這樣的呼聲。大家建議,市政府應盡快出臺《西安市“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設規(guī)劃》,同時盡快啟動《西安市養(yǎng)老服務設施規(guī)劃布局》的編制工作,按照人均用地不少于0.1平方米的標準,分區(qū)分級規(guī)劃設置養(yǎng)老服務設施;對新建城區(qū)和新建居住(小)區(qū),按每百戶15平方米至20平方米配套建設養(yǎng)老服務設施;對老城區(qū)和已建成居住(小)區(qū)無養(yǎng)老服務設施或現(xiàn)有設施未達到標準的,通過購買、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務設施。

“要加強對老年人的精神文化服務?！狈馍`常委建議,多為老人舉辦文化娛樂活動,舉辦老年興趣學習班,舉辦老年體育活動和老年交友活動。促進老人之間彼此交流,以達到豐富老人精神生活的目的。齊靖常委補充道,可以引入專業(yè)化、社會化的養(yǎng)老服務組織,采用服務外包的形式,拓展醫(yī)養(yǎng)結合服務項目,開展日間托老、醫(yī)療康復、文體娛樂、老年學習等多元化服務。

“養(yǎng)老服務設施建設運營水平較低,社會力量參與不足。”在關注城市老年人的同時,常委們還將關注的目光投向了農村。大家認為,由于財政對農村幸福院建設運營補貼力度較小,村級集體經(jīng)濟薄弱,使得農村幸福院建設運營資金不足;各類社會組織在農村地區(qū)尚未發(fā)育起來,原因是農村老年人經(jīng)濟收入低;政府購買服務也沒有延伸到農村,養(yǎng)老服務市場缺乏盈利空間,使得養(yǎng)老服務企業(yè)與民間資本不愿進入農村市場。

針對這些情況,常委們建議,加大農村養(yǎng)老服務設施建設力度,加強對農村敬老院的資源整合、提升改造。在基本公共養(yǎng)老服務設施不能覆蓋的自然村,可結合實際,設立居家養(yǎng)老互助點。鼓勵民辦養(yǎng)老機構向農村老年人開展延伸服務。支持社會組織和志愿者參與農村幸福院為老年人服務。

此外,常委們還呼吁,進一步理順養(yǎng)老工作體制機制,加大對養(yǎng)老服務業(yè)的財政支持力度,多措并舉,合力推進醫(yī)養(yǎng)結合快速發(fā)展,通過不斷完善養(yǎng)老服務體系建設,讓老人幸福地安度晚年。