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用全面深化改革激發(fā)社會(huì)活力
中國(guó)社會(huì)是否出現(xiàn)階層固化現(xiàn)象,這是近年來(lái)許多人比較關(guān)注的問(wèn)題。人們關(guān)注這個(gè)問(wèn)題,主要是擔(dān)心自己向上流動(dòng)的渠道變窄、未來(lái)發(fā)展的空間受限,害怕在機(jī)會(huì)分配上遇到不公平對(duì)待。那么,當(dāng)前究竟應(yīng)該如何看待我國(guó)的社會(huì)流動(dòng)問(wèn)題?
對(duì)社會(huì)流動(dòng)的判斷,不同的學(xué)者有不同的標(biāo)準(zhǔn)。通常意義上講,社會(huì)流動(dòng)有兩個(gè)重要維度,一個(gè)是代內(nèi)流動(dòng),即一個(gè)社會(huì)成員從初始社會(huì)階層向現(xiàn)在所處社會(huì)階層的流動(dòng);另一個(gè)是代際流動(dòng),即一個(gè)社會(huì)成員與其父輩相比的階層變化。從代際角度看,子女社會(huì)地位的獲得受到父輩地位的影響越深,社會(huì)就越封閉、越缺乏流動(dòng)性。
在促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)的因素中,有個(gè)人和家庭的因素,也有社會(huì)發(fā)展的因素。不可否認(rèn),家庭對(duì)個(gè)人的社會(huì)流動(dòng)具有重要影響。但我們也要看到,在現(xiàn)代社會(huì),家庭在影響人的社會(huì)地位時(shí),往往不再簡(jiǎn)單地表現(xiàn)為子承父業(yè)等形式,而且更多地通過(guò)讓子女受到良好教育來(lái)支持子女的職場(chǎng)發(fā)展。也就是說(shuō),不管一個(gè)人出身于哪個(gè)階層,如果他不能在現(xiàn)代教育體系中獲得被這個(gè)社會(huì)所承認(rèn)的人力資本,就很難獲得良好的社會(huì)地位。從這個(gè)意義上說(shuō),受教育程度對(duì)人的社會(huì)階層具有重大影響。
從社會(huì)發(fā)展因素看,社會(huì)流動(dòng)有一個(gè)基本規(guī)律,就是越上層的位置就越難流入,這是一個(gè)普遍現(xiàn)象。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,人們進(jìn)行跨階層的向上流動(dòng)也比較困難。這是因?yàn)楣I(yè)化過(guò)程逐漸完成后,階層之間發(fā)生流動(dòng)的結(jié)構(gòu)性動(dòng)力已逐漸減弱。尤其是當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由粗放型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變時(shí),社會(huì)上層工作崗位對(duì)人的專(zhuān)業(yè)技能、受教育程度、綜合素質(zhì)等會(huì)提出更高的要求,從而使向上流動(dòng)的難度不斷增加。因此,個(gè)人在職場(chǎng)上向上發(fā)展難度越來(lái)越大,并不能簡(jiǎn)單地歸結(jié)為社會(huì)階層固化。
那么,在現(xiàn)代社會(huì),政府如何防止社會(huì)階層固化呢?基礎(chǔ)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為民眾提供向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)。從很多國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期,一般社會(huì)流動(dòng)都會(huì)加快。比如,上世紀(jì)50年代到70年代的歐美主要國(guó)家,普遍經(jīng)歷了一個(gè)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的階段,社會(huì)活力充沛,社會(huì)流動(dòng)加快。我國(guó)改革開(kāi)放的過(guò)程也是一個(gè)社會(huì)活力被激發(fā)、社會(huì)流動(dòng)加快的過(guò)程。數(shù)以?xún)|計(jì)的人從溫飽到小康、從農(nóng)民身份到市民身份、從低收入群體到中等收入群體的轉(zhuǎn)變,充分說(shuō)明了改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)社會(huì)流動(dòng)程度之大。
防止社會(huì)階層固化,關(guān)鍵是深化改革、促進(jìn)機(jī)會(huì)公平。事實(shí)上,當(dāng)一個(gè)人在社會(huì)中能夠靠自己努力獲得成功時(shí),就證明這個(gè)社會(huì)是具有流動(dòng)性的,機(jī)會(huì)是公平的。當(dāng)前,我國(guó)采取的許多舉措如鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、實(shí)施戶(hù)籍制度改革、推動(dòng)教育均衡發(fā)展等,著眼點(diǎn)都是實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)。習(xí)近平同志指出:“我們要堅(jiān)持改革開(kāi)放正確方向,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,既勇于沖破思想觀念的障礙,又勇于突破利益固化的藩籬?!秉h的十八大以來(lái),黨中央提出的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,體現(xiàn)了我們黨正在以更大的政治勇氣全面深化改革,努力建設(shè)一個(gè)更加充滿(mǎn)活力的社會(huì)。如果說(shuō)30多年前我國(guó)用“讓一部分人先富起來(lái)”激發(fā)了社會(huì)活力、促進(jìn)了社會(huì)流動(dòng),那么,今天我們正在用全面深化改革來(lái)激發(fā)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)。在全面深化改革的進(jìn)程中,每一個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。
(作者單位:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心)
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:流動(dòng) 階層 深化改革 全面 激發(fā)
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