新華社北京7月21日電題：賬單里秘密越少 群眾的信任越多

新華社記者韓潔

21日，百家中央部門集中攤開賬本，向社會公開2016年決算。這是自2011年以來中央本級連續(xù)第７年曬賬單。更直觀、更詳細(xì)的賬單彰顯民主監(jiān)督的進(jìn)步，也釋放出更強(qiáng)烈的信號：陽光下的信息越多，陰影下的秘密越少，政府就越能贏得群眾信任。

財政是國家治理的基礎(chǔ)，財政收入不僅要“取之于民、用之于民”，還要“告之于民”。要讓百姓從政府決算中看出政府把錢花到哪里去了，進(jìn)而讀出中央部署的重點支出是否落實到位。這樣的監(jiān)督有益于幫助政府花好每一分錢。

從今年公開情況看，更多曾被列為“國家機(jī)密”的數(shù)據(jù)，如“三公”經(jīng)費、部門行政經(jīng)費、公務(wù)員工資福利等，被列入公開的賬單，而且更加詳細(xì)。一些部門給“三公”經(jīng)費“曬”明細(xì)，將購車費、維修費、燃料費等分列；一些部門將全年公務(wù)接待費細(xì)化到每一餐招待多少人，花了多少錢。

陽光財政是事關(guān)國家民主進(jìn)步的大事。近年來我國審計中曝出的各種亂花錢問題，往往是因為有些支出藏在“陽光照不到的角落”，出現(xiàn)了虛報冒領(lǐng)、違規(guī)套取、轉(zhuǎn)嫁名目等違規(guī)收支行為。

我國目前年財政總收入超過20萬億元。面對如此大體量的國家“錢袋子”，除了把各項開支約束在制度“籠子”里，更需要高質(zhì)量的“透明財政”，強(qiáng)化民眾監(jiān)督，讓腐敗和奢靡在陽光下無處藏身。

中央打造“透明財政”的決心很大、力度空前。全面深化財稅體制改革總體方案，明確將建立透明預(yù)算制度放在預(yù)算改革首位；2015年實施的新預(yù)算法，首次將財政公開入法，用法治倒逼政府亮家底；正在推進(jìn)的政府綜合財務(wù)報告制度改革，更是推動政府亮出壓箱底的全部家當(dāng)。

陽光是最好的防腐劑。當(dāng)前，財稅改革處于關(guān)鍵期，公開只是建立“透明財政”的第一步。屢審屢犯的財政問題、讓人看不懂的預(yù)算仍時有出現(xiàn)，要解決這些問題，需要進(jìn)一步深化改革，更好發(fā)揮人民群眾監(jiān)督作用，讓賬單里的秘密越來越少，百姓的獲得感越來越強(qiáng)，政府贏得的信任越來越多。（完）