中新社北京7月21日電 (記者 周銳)面對(duì)熱度持續(xù)提升的分享經(jīng)濟(jì)，中國(guó)多個(gè)部委共同送出“大禮包”，希望通過(guò)政策紅利推動(dòng)分享經(jīng)濟(jì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“生力軍”。

中國(guó)國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人21日表示，近年來(lái)，中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)異軍突起，發(fā)展快速，創(chuàng)新活躍，應(yīng)用廣泛，在一些領(lǐng)域走到了世界前列，并培育了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)。2016年中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易額達(dá)3.45萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)103%，參與分享人數(shù)達(dá)6億，提供服務(wù)者人數(shù)約6000萬(wàn)。

該負(fù)責(zé)人透露，為進(jìn)一步營(yíng)造良好政策環(huán)境，推動(dòng)分享經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委日前聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部等多個(gè)部門，共同發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性意見》。

政策“大禮包”的首要作用在于引導(dǎo)預(yù)期。該負(fù)責(zé)人表示，作為中國(guó)首個(gè)國(guó)家層面出臺(tái)支持分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件，《意見》旨在營(yíng)造包容創(chuàng)新的制度環(huán)境，釋放積極的政策信號(hào)，鼓勵(lì)行業(yè)健康有序發(fā)展，增強(qiáng)各類市場(chǎng)主體參與分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。

“大禮包”所包含的紅利還體現(xiàn)在市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管舉措上?！兑庖姟诽岢?，要避免用舊辦法管制新業(yè)態(tài)，破除行業(yè)壁壘和地域限制，進(jìn)一步取消或放寬資源提供者市場(chǎng)準(zhǔn)入條件限制，審慎出臺(tái)新的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，提高政策透明度；要探索建立政府、平臺(tái)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及資源提供者和消費(fèi)者共同參與的分享經(jīng)濟(jì)多方協(xié)同治理機(jī)制。

《意見》要求，依法合規(guī)保護(hù)平臺(tái)企業(yè)、資源提供者和消費(fèi)者的合法權(quán)益；鼓勵(lì)和引導(dǎo)分享經(jīng)濟(jì)企業(yè)開展有效有序競(jìng)爭(zhēng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域平臺(tái)企業(yè)壟斷行為的監(jiān)管與防范；鼓勵(lì)和支持具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè)有序“走出去”，加強(qiáng)對(duì)外交流與合作。

針對(duì)一些分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè)反映的“缺乏公共數(shù)據(jù)資源支持”這一企業(yè)發(fā)展瓶頸，《意見》要求大力推動(dòng)政府部門數(shù)據(jù)共享、公共數(shù)據(jù)資源開放，加大政府部門對(duì)分享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和服務(wù)的購(gòu)買力度。

該負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，《意見》還要求建立健全反映分享經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)，科學(xué)準(zhǔn)確評(píng)估分享經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)就業(yè)和增加居民收入、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)等方面的貢獻(xiàn)；要求及時(shí)調(diào)整不適應(yīng)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理的法律法規(guī)與政策規(guī)定，不斷優(yōu)化法律服務(wù)。(完)