新華社北京7月24日電題：解決“心肺之患”既要雷霆手段也要精準施策

新華社記者高敬

從環(huán)保部近期公布的數(shù)據(jù)看，“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”上半年的成績不夠理想——338個地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例下降，京津冀地區(qū)PM2.5平均濃度不降反升，同比上升了14.3%。

上半年大氣污染防治成績不理想，既受氣候條件不利、工業(yè)生產(chǎn)回暖的影響，也有監(jiān)測站點上收、監(jiān)測數(shù)據(jù)擠出水分更趨真實的因素。今年是“大氣十條”第一階段的收官之年。從年初開始，環(huán)保部就無縫銜接地開展了一季度專項督查、大氣污染防治強化督查等，各地在污染治理上保持了前所未有的高壓態(tài)勢。因此，數(shù)據(jù)反彈正反映出大氣污染治理的長期性、艱巨性和復雜性，要求我們在堅持雷霆手段的同時，更要注重精準施策，提升治理效果。

牽牛要牽牛鼻子，治霾措施必須更有針對性。眾所周知，秋冬季節(jié)，燃煤尤其是農(nóng)村地區(qū)的散煤取暖一直是大氣污染治理面臨的最棘手的難題。眼下，北京、天津、保定、廊坊等地正在加緊“禁煤區(qū)”建設。但一些地方在煤改氣、煤改電的改造中還面臨資金缺口大、配套成本高等諸多困難。怎么保障煤改氣、煤改電工程科學按時完成并有效發(fā)揮作用，是亟須解決的問題。北方地區(qū)只有切實抓住了壓減燃煤這個牛鼻子，才能為冬季的霧霾治理贏得更大的空間。

在治理霧霾方面，很多面上的、容易做的工作已經(jīng)做完了，剩下的治理任務大都是難啃的硬骨頭，必須要采取更加精細化的治理措施。此前各地在大氣污染治理中，規(guī)模企業(yè)、大型工業(yè)企業(yè)比較重視，對于監(jiān)管難度大、量大面廣分布在城鄉(xiāng)各地，甚至隱藏在山溝里的“散亂污”企業(yè)則重視不夠。從目前環(huán)保部正在進行的強化督查看，這類企業(yè)在京津冀地區(qū)的數(shù)量之大、問題之多完全超出預計。各地正在對這些企業(yè)逐個進行整治，能升級改造的積極幫助企業(yè)升級改造達標排放，治理無望的則要堅決依法關停。

打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，不僅僅是改善一個個數(shù)據(jù)和指標，更切實關系著群眾身體健康，是實實在在的民心工程。只有采取更加有針對性的、更加精細化的治霾措施，才能有效減少污染物排放，降低秋冬季節(jié)重污染天氣發(fā)生的頻次和峰值，早日解決群眾的“心肺之患”。（完）