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為何會(huì)出現(xiàn)無名路? 工作人員:或申請(qǐng)時(shí)重名未過審
“葛宇路”已被恢復(fù)原名為“百子灣南一路”攝影/郭琳琳
7月12日,北京青年報(bào)率先報(bào)道了葛宇路“以自己名字命名道路”一事,引發(fā)廣泛關(guān)注。90后小伙葛宇路私自以自己名字命名了一條“無名路”,本應(yīng)為“百子灣南一路”的道路陰錯(cuò)陽差地以“葛宇路”的名字先后被高德地圖、民政區(qū)劃地名公共服務(wù)系統(tǒng)、百度地圖等收錄。近日,北青報(bào)記者探訪看到,“葛宇路”已恢復(fù)原名為“百子灣南一路”,并且已經(jīng)在路口兩端設(shè)立四塊路牌。“葛宇路”事件引發(fā)廣泛關(guān)注后,北青報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),仍有多條“無名路”存在于北京的大街小巷之間,這些道路長(zhǎng)期沒有設(shè)立路牌,給周邊一些居民帶來生活不便,他們希望能盡快安裝路牌。
從2013年起,一名叫葛宇路的學(xué)生開始在地圖上尋找無名路,并在馬路上貼上“葛宇路”路牌。這條位于蘋果社區(qū)的“葛宇路”隨后被地圖軟件收錄,并且能夠直接通過導(dǎo)航定位到這條路。
此前,北青報(bào)記者從蘋果社區(qū)居委會(huì)了解到,該條路實(shí)際上為“百子灣南一路”。7月13日下午,雙井辦事處牽頭,街道城建科、雙井城管執(zhí)法隊(duì)已拆除非法設(shè)立的“葛宇路”路牌。
雙井街道辦副主任劉偉在接受采訪時(shí)表示,這條路因?yàn)闆]有實(shí)現(xiàn)規(guī)劃,道路此前由開發(fā)商代管,沒有移交給相關(guān)職能部門,所以一直沒有正式命名。
昨天,北青報(bào)記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,原“葛宇路”已經(jīng)正式設(shè)立路牌,在路口兩端各有兩個(gè)“百子灣南一路”的路牌。在道路東側(cè)工作的工人告訴北青報(bào)記者:“我們23日一大早來的時(shí)候就發(fā)現(xiàn)牌子已經(jīng)立起來了?!?/p>
附近居民劉先生對(duì)北青報(bào)記者稱,以前也并不知道這條路叫“葛宇路”,只是習(xí)慣稱其為蘋果社區(qū)南區(qū)和北區(qū)之間,這兩天看到道路上重新設(shè)立了路牌,“看新聞之后也一直在關(guān)注,現(xiàn)在知道其實(shí)這條路一直有名字,路牌立起來以后導(dǎo)航肯定更方便。”
北青報(bào)記者在相關(guān)地圖軟件中看到,“葛宇路”已經(jīng)搜索不到,取而代之的是“百子灣南一路”。
調(diào)查
那些沒有名字的路
東四環(huán)南路附近
焦化路、大柳樹路還是紫南大街?
“葛宇路”事件引發(fā)熱議后,一些市民反映在自己家附近也有“無名路”,并希望能明確路名設(shè)立路牌,方便居民生活。近日,北青報(bào)記者到多地探訪,看到不少?zèng)]有路牌的道路,在地圖軟件中沒有標(biāo)注名字,且部分道路存在多種叫法,給附近居民造成一定困擾。
朝陽區(qū)東四環(huán)南路以東,世紀(jì)東方嘉園與紫南家園中間,北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn)了一條南北走向的大街沒有設(shè)立路牌。這條路北通化工路,南抵京哈高速公路,路上有一個(gè)“紫南家園北”公交車站,道路雙向通車,道路中間立有隔離欄。
紫南家園旁的“無名路”攝影/王金陽
北青報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)探訪看到,在這條路兩邊有超市、舞蹈培訓(xùn)中心、KTV、銀行、醫(yī)院、各種便民的小店等。水果店的周先生說不知道這條路的名字,平時(shí)出門會(huì)有些不方便。舞蹈培訓(xùn)中心大部分家長(zhǎng)說在地圖上確實(shí)找不到這條路的名字,來上課是按照導(dǎo)航或者其他人的指引找到地標(biāo)的。
家住附近的居民楊女士表示,這條路曾經(jīng)叫“焦化路”,以前人們私下也叫它“備戰(zhàn)路”,是1958年修的老路。但更多老人與年輕人表示都不知道這條路的名字與歷史,習(xí)慣以貫穿中間的東西走向的“大柳樹路”稱呼它,或者干脆不叫名字。按照居民說法,北青報(bào)記者在百度地圖上搜索“焦化路”,但顯示的卻是與這條路平行的另外一條道路。
此外,北青報(bào)記者在這條路的南端看到了一塊防汛責(zé)任信息公示牌,上面寫有“防汛重點(diǎn)部位:紫南大街”,但北青報(bào)記者再次在地圖軟件上搜索“紫南大街”時(shí),都沒有結(jié)果。
北青報(bào)記者聯(lián)系了紫南家園社區(qū)居委會(huì),一名值班人員稱不知道這條路的名字,平時(shí)也沒有具體稱呼的名字,“你可以就叫紫南大街?!?/p>
北青報(bào)記者聯(lián)系南磨房地區(qū)辦事處,工作人員表示目前慣常稱呼這條路為“紫南大街”或者“紫南十字大街”,“但是要說確切的名字好像也沒有,可能是因?yàn)樾^(qū)環(huán)路還沒有修好,所以沒有正式名字?!?/p>
附近居民張先生表示,盡管道路在兩個(gè)小區(qū)之間,也希望能夠有更明確的路名和路牌,“有了路牌,地址肯定會(huì)更明確?!?/p>
中關(guān)村附近
“內(nèi)部路”沒有起名字
在百度地圖上,海淀區(qū)中關(guān)村和中科院地區(qū)有兩條道路沒有路名標(biāo)注。
其中連接科學(xué)院南路和中關(guān)村南三街的一條東西走向的道路在百度地圖上沒有標(biāo)注路名。北青報(bào)記者來到該地發(fā)現(xiàn)道路南北兩側(cè)是融科資訊中心和搜狐媒體大廈,沒有商家。這條路兩端都沒有設(shè)置路牌,可雙向通車,路過的行人不多,也都不清楚這條路的名字。
北青報(bào)記者從管轄這片地區(qū)的中關(guān)村街道辦事處工作人員處得知,這條道路確實(shí)沒有名字,“這是一條內(nèi)部路,占地屬于附近大廈的,我們沒法兒給它命名。”
另一條在中關(guān)村西區(qū)附近,中關(guān)村西區(qū)是中關(guān)村科技園區(qū)的核心區(qū)域,其中高樓大廈林立,一位住在附近的居民這樣告訴北青報(bào)記者,“不熟悉這片兒的人,看著這些大廈長(zhǎng)得都差不多,是挺容易繞暈的,我還真就走錯(cuò)過道兒。”而在中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)大廈與遠(yuǎn)中悅來大廈之間,北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn)連接彩和坊路和海淀中街的一條東西走向道路兩端并沒有設(shè)置路牌,這條路雙向通車,也是一條“無名路”。
在海淀街道辦事處,工作人員經(jīng)過很多途徑還是沒有查到這條路到底叫什么、有沒有名字。附近的商家表示,不知道這條路叫什么。在中關(guān)村工作的張先生說,雖然平時(shí)按照標(biāo)志性建筑導(dǎo)航,但是也希望能夠有明確的路名和路牌,這樣出行會(huì)更加方便一些。
朝陽公園附近
兩個(gè)小區(qū)之間出現(xiàn)“無名路”
在朝陽公園南門附近,同樣存在一條“無名路”。這條路位于朝陽公園南門對(duì)面,南北走向,北接朝陽公園南路,南抵姚家園路,雙向通車,中間施畫黃色分界線,道路沒有懸掛路牌。道路西側(cè)為棕櫚泉小區(qū),東側(cè)為麗水嘉園。
附近一位保安稱不知道這條路的名字,“一般就說朝陽公園南門附近,這條路比較復(fù)雜,現(xiàn)在也沒名字?!?/p>
朝陽公園南門附近的“無名路”攝影/郭琳琳
路口北側(cè)經(jīng)營(yíng)報(bào)刊亭的劉先生稱,這條路在麗水嘉園建成后就有了,“差不多也得有快10年了?!眲⑾壬Q,因?yàn)闆]有名字,在這條路南端附近的伊頓幼兒園只能把活動(dòng)海報(bào)張貼在報(bào)刊亭上,以便作為引導(dǎo)。
路口南側(cè)團(tuán)結(jié)湖小學(xué)麗水嘉園校區(qū)值班室一位保安稱,確實(shí)不知道這條路的名字,“一直也沒有路牌,一般打車的話,你說個(gè)大方向比如朝陽公園、棕櫚泉,就知道了。”
北青報(bào)記者詢問了六里屯社區(qū)居委會(huì),一位工作人員表示道路目前沒有名字,如果需要地址或者導(dǎo)航,需要直接寫小區(qū)名。
北青報(bào)記者電話聯(lián)系了六里屯街道辦事處,工作人員稱這條路應(yīng)該原屬老的棗營(yíng)路,但是后期由于改擴(kuò)建等原因比較亂,而且現(xiàn)在確實(shí)沒有路牌,“因?yàn)榈缆菲鹈膊皇寝k事處這邊,也只能隨便叫,說沒名也可以。”
傳媒大學(xué)附近
有兩條路沒有名字
在朝陽區(qū)傳媒大學(xué)地鐵站南側(cè),有一條南北方向的道路。這條路雙向通車,連接建國(guó)路和通惠西街,路中間雖沒有斑馬線,但立有一排南北走向的護(hù)欄。因?yàn)榭拷罔F站,路的北端人流量較大。
北青報(bào)記者問及在此路口值班的保安,保安稱沒聽說過有路名。一位正在停放單車的女性告訴北青報(bào)記者:“這就是一條小道,沒有名字?!?/p>
在朝陽區(qū)梆子井公交車站西側(cè)是另一條“無名路”。道路呈南北走向,雙向通車,道路西側(cè)停有車輛,使得本來并不寬敞的道路顯得更加擁擠,臨路的東面有一排小商鋪。
一家商鋪老板說他們來這里有四五年時(shí)間了,一直沒看到有路牌。當(dāng)北青報(bào)記者問到?jīng)]有路牌會(huì)不會(huì)給生活帶來不便時(shí),一位住在附近的居民稱因?yàn)闆]有路牌,所以叫外賣寫地址時(shí)只用小區(qū)名稱,有時(shí)也會(huì)遇到送餐員打電話詢問具體地址。
北青報(bào)記者致電三間房鄉(xiāng)辦事處規(guī)劃科,工作人員表示這兩條路目前還沒有名字,并透露“路名一般由區(qū)里統(tǒng)一負(fù)責(zé)命名”。
豐臺(tái)南路附近
道路沒有移交無名字
北青報(bào)記者在豐臺(tái)區(qū)走訪發(fā)現(xiàn),地鐵9號(hào)線豐臺(tái)南路站附近有一條無名路。這條路位于豐臺(tái)南路造甲街南里5號(hào)院和20號(hào)院之間,正對(duì)著豐臺(tái)南路89號(hào)的造甲村加油站,為南北走向。
北青報(bào)記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,這條路是一條斷頭路,其向南的盡頭被一堵圍墻擋住,若打通可直通康辛路。路的西側(cè)是一片未開發(fā)的建設(shè)用地,東側(cè)盡頭處有一個(gè)公交場(chǎng)站,道路全長(zhǎng)約有300米,寬度約有10米。
家住附近的劉女士稱,平時(shí)經(jīng)常經(jīng)過這條路,也沒有看見相關(guān)路名?!跋M軌虮M快設(shè)立路牌,導(dǎo)航或者給別人指路會(huì)更容易?!?/p>
隨后,北青報(bào)記者聯(lián)系了豐臺(tái)區(qū)新村街道辦事處,辦事處城建科一名工作人員告訴北青報(bào)記者,這條路暫時(shí)不屬于市政道路,該路是造甲村的一條村路,目前仍屬造甲村管轄沒有進(jìn)行移交,道路也沒有名字。
內(nèi)存
道路通常如何命名
對(duì)于為何會(huì)有這么多“無名路”,以及道路命名的相關(guān)流程,北青報(bào)記者查詢相關(guān)資料后看到,根據(jù)《北京市地名管理辦法》,市統(tǒng)建小區(qū)、市級(jí)公路和市區(qū)內(nèi)的街道等的命名、更名,在規(guī)劃設(shè)計(jì)的同時(shí)分別由市規(guī)劃設(shè)計(jì)、公路、水利、公安部門提出申請(qǐng),經(jīng)市地名辦公室組織審核后,報(bào)經(jīng)市建委審批,重要的由市建委轉(zhuǎn)報(bào)市人民政府審批。
梆子井公交站西側(cè)的“無名路” 攝影/馮賽琪
北京市規(guī)劃委便民熱線一名工作人員稱,道路的命名首先要明確產(chǎn)權(quán),“要看這條路是誰出資修建的,現(xiàn)在很多情況都比較復(fù)雜,有的是開發(fā)商,有的是街道,還有集資修建的?!?/p>
工作人員介紹,對(duì)于小區(qū)里面的道路,一般由開發(fā)商或者物業(yè)向規(guī)土委提交申請(qǐng),道路在辦理規(guī)劃的時(shí)候可以同時(shí)向市規(guī)委申請(qǐng)命名,“如果所建小區(qū)的規(guī)劃圖里面有道路名字,可以在修建時(shí)同時(shí)申請(qǐng)道路命名,如果規(guī)劃圖里尚未命名,也可以修建好之后提交申請(qǐng)。”一般的市政道路在未移交給路權(quán)部門之前,開發(fā)商也有權(quán)利向規(guī)土委提交命名申請(qǐng),但也需要經(jīng)過相關(guān)市政部門,審核名字是否符合地名管理辦法。
規(guī)劃委工作人員介紹,不一定每條路都要有名字,即便是社會(huì)道路,也有很多“無名路”,“比如如果這條路沒有多長(zhǎng),走的人也不多,使用范圍比較小,也可能就沒有名字。但是屬于公共區(qū)域的道路,而且道路旁有居民樓,尤其涉及到填寫戶籍地址和門牌號(hào),就要有名字?!?/p>
工作人員稱規(guī)劃委只是負(fù)責(zé)道路的審批,“負(fù)責(zé)審批這條路是否符合規(guī)劃,但是道路命名需要由建設(shè)方申報(bào)道路的命名方案,規(guī)劃委只是一個(gè)登記機(jī)構(gòu),不能說道路是由規(guī)劃委來起名。道路命名首先肯定需要申報(bào),但是個(gè)人肯定是沒法申報(bào)?!?/p>
這位工作人員表示,如果“無名路”給周圍居民帶來了困擾,居民一般可以向小區(qū)物業(yè)、開發(fā)商,以及所在地街道辦事處或?qū)俚嘏沙鏊M(jìn)行反映咨詢。
追問
為何會(huì)出現(xiàn)“無名路”
北青報(bào)記者探訪時(shí)發(fā)現(xiàn),很多“無名路”多出現(xiàn)在小區(qū)附近。對(duì)于為何會(huì)出現(xiàn)“無名路”情況,北青報(bào)記者詢問了北京市規(guī)劃委員會(huì)朝陽分局的工作人員。
工作人員稱,第一種情況是道路建設(shè)完成后還沒有驗(yàn)收或者沒有投入使用。第二種情況是,小區(qū)建成時(shí)間跨度較長(zhǎng),影響道路命名?!氨热缯f,一個(gè)小區(qū)規(guī)劃建設(shè)十棟樓,但是建設(shè)時(shí)間跨度有三四年,建設(shè)好的樓已經(jīng)有居民入住的時(shí)候,附近道路也投入使用,但沒有正式命名,就會(huì)出現(xiàn)‘無名路’的情況?!痹摴ぷ魅藛T表示,還有一種情況是,小區(qū)的道路是開發(fā)商從政府相關(guān)部門處代征,盡管小區(qū)進(jìn)行了開發(fā),但是小區(qū)旁邊的道路還沒有代征,就會(huì)先擱在那兒。
此外,還有可能是道路規(guī)劃時(shí)候的申請(qǐng)命名出現(xiàn)重名等其他情況,“沒能通過審批,這條道路就會(huì)暫時(shí)出現(xiàn)沒有名字的情況?!?/p>
工作人員稱,很多時(shí)候?yàn)榱朔奖惆傩盏男凶吆统鲂?,?huì)打通一些沒有正式“形成”的道路,就當(dāng)做了件好事,也暫時(shí)不會(huì)給道路取名。
本版文/本報(bào)記者 郭琳琳 張香梅
實(shí)習(xí)記者 劉安琪 王金陽 袁金萍
馮賽琪 丁典 滑昂 文露漪
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:無名路 申請(qǐng)時(shí)重名 未過審
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