一名買(mǎi)家在評(píng)論中對(duì)賣(mài)家安裝路牌表示感謝。

鋁材質(zhì)地，藍(lán)色底板的“標(biāo)準(zhǔn)”路牌上標(biāo)示的內(nèi)容，并非現(xiàn)實(shí)應(yīng)有的地理信息，而直接指向某家商業(yè)機(jī)構(gòu)。

電商平臺(tái)上，“山寨路牌”大行其道，單個(gè)商家銷(xiāo)量動(dòng)輒過(guò)萬(wàn)。這種由私人定制，外觀與交通標(biāo)志牌無(wú)異的路牌，成為一些企業(yè)眼中的“生意”。印有廣告內(nèi)容的路牌設(shè)置在路邊，推廣效果不亞于燈箱廣告，制作成本更加低廉。從設(shè)計(jì)制作到完成安裝，一個(gè)“山寨路牌”報(bào)價(jià)普遍在萬(wàn)元左右。

新京報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“山寨路牌”購(gòu)買(mǎi)者多為廣告公司，也有少量房地產(chǎn)企業(yè)。一名“山寨路牌”制作者稱，“山寨路牌”能做到與正規(guī)路牌高度相似，除非被刻意舉報(bào)，否則很少被發(fā)現(xiàn)拆除。法律界人士表示，設(shè)置路牌等交通標(biāo)志物，需經(jīng)市政主管部門(mén)批準(zhǔn)，否則即屬違規(guī)。私設(shè)路牌由于存在大小、位置、未張貼反光膜等問(wèn)題，會(huì)對(duì)道路交通安全產(chǎn)生負(fù)面影響，如果造成事故，設(shè)立者需承擔(dān)法律責(zé)任。

線上銷(xiāo)售 部分店家交易量過(guò)萬(wàn)

當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，在長(zhǎng)春市區(qū)北部快速路與亞泰大街快速路交會(huì)處附近，一座高架橋上橋口立著一塊藍(lán)色方向指示牌，提示前方是臺(tái)北大街，右轉(zhuǎn)為亞泰大街南部快速路，指示牌下方，注有某家企業(yè)“溫馨提示”字樣。多名市民反映，指示牌所標(biāo)方向錯(cuò)誤，一名司機(jī)稱，因高架橋上無(wú)法調(diào)頭，發(fā)現(xiàn)方向錯(cuò)誤后，只能繞出近10公里，才能繞回到臺(tái)北大街。

類似路牌指向錯(cuò)誤的事件，多地此前曾有報(bào)道?！吧秸放啤贝笮衅涞溃胀ㄈ藥缀鯚o(wú)法區(qū)分。

新京報(bào)記者注意到，在網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)，“山寨路牌”交易活躍。登錄淘寶網(wǎng)，輸入關(guān)鍵詞“路牌”，界面跳轉(zhuǎn)出數(shù)百家相關(guān)商家，注冊(cè)地位于全國(guó)各地。其中銷(xiāo)量靠前的幾家店鋪顯示成交量過(guò)萬(wàn)。這些商家以自制路牌圖片為招牌，打出“廠家直銷(xiāo)”字樣吸引客源。

一些買(mǎi)家在網(wǎng)店留下評(píng)價(jià)，并拍攝實(shí)物照片。新京報(bào)記者看到，這些路牌的正面，大多印有公司、樓盤(pán)名稱，安裝在豎桿上，遠(yuǎn)看近似交通指示牌。

江蘇一家環(huán)保制品企業(yè)曾于今年4月份，制作一塊“山寨路牌”，并在其正面加印公司名稱、主營(yíng)業(yè)務(wù)等信息。上述企業(yè)一名負(fù)責(zé)人稱，公司位于一處園區(qū)內(nèi)，距離主干道較遠(yuǎn)，為起到提示作用，于是制作一塊路牌放置在靠近廠門(mén)的馬路邊。

“山寨路牌”可定制 總價(jià)萬(wàn)元

一家注冊(cè)地顯示為江蘇宿遷的“山寨路牌”制造商告訴新京報(bào)記者，路牌的購(gòu)買(mǎi)者，大部分為廣告公司，另有一些廠家或者樓盤(pán)銷(xiāo)售方制作。上述制造商的報(bào)價(jià)顯示，一塊寬1米2，高36厘米的單面路牌，成本價(jià)為360元；高1米5，寬40厘米的路牌，則為450元。此外，雙面皆有字的路牌，報(bào)價(jià)會(huì)高一些，按照面積收費(fèi)，每平方米350元。

多名“山寨路牌”店家表示，路牌的文字布局及排版，可參照當(dāng)?shù)亟煌ㄖ甘九频囊?guī)格進(jìn)行制作，也可根據(jù)買(mǎi)家需求進(jìn)行定制。

制作之外，主要的費(fèi)用來(lái)自安裝。上述宿遷制造商稱，買(mǎi)家通常會(huì)選擇“綁在電線桿”上，這樣能夠省下一筆購(gòu)買(mǎi)金屬豎桿的費(fèi)用，但缺點(diǎn)在于“容易被發(fā)現(xiàn)”。而如果自行購(gòu)買(mǎi)豎桿，則需要一筆購(gòu)置費(fèi)用。一名來(lái)自上海的制造商算了一筆賬，從設(shè)計(jì)制作，到安裝成型，上海范圍內(nèi)制造方可以全包，報(bào)價(jià)在1萬(wàn)元左右。

江蘇一家樓盤(pán)的銷(xiāo)售人員告訴新京報(bào)記者，在樓盤(pán)開(kāi)盤(pán)時(shí)，其曾在路邊設(shè)立指向售樓處的“山寨路牌”。上述銷(xiāo)售人員稱，樓盤(pán)所在位置位于新區(qū)，周邊較為空曠，設(shè)置指示牌“要醒目些”。其同時(shí)稱，對(duì)于樓盤(pán)來(lái)說(shuō)，指示牌除了標(biāo)注位置，還起到廣告牌的作用。與動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)元的燈箱廣告相比，“山寨路牌”宣傳效果類似，成本則要低廉許多。

■ 延展

私設(shè)路牌 打擊存在難度

《中華人民共和國(guó)城市道路管理?xiàng)l例》第二十九條規(guī)定，依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政工程行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，方可建設(shè)。不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的，由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款。

新京報(bào)記者檢索交通部、公安部發(fā)布的GB5768-1999《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)，能上路的道路交通標(biāo)志包括警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志、指示標(biāo)志、指路標(biāo)志、旅游區(qū)標(biāo)志、道路施工安全標(biāo)志和輔助標(biāo)志七大類。其中，指示標(biāo)志按照規(guī)定，能上路牌的只有車(chē)站、碼頭、重要場(chǎng)館、加油站等，其他單位原則上都不允許上路牌。也就是說(shuō)，商業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)際上幾乎沒(méi)有可能出現(xiàn)在官方制作的路牌上。

多名曾設(shè)置“山寨路牌”的企業(yè)負(fù)責(zé)人向新京報(bào)記者透露，其在安裝前并未報(bào)備，也未取得有關(guān)部門(mén)的許可，屬于“偷著裝”。一家制造商客服人員也表示，“只要沒(méi)人發(fā)現(xiàn)就沒(méi)事”。

河海大學(xué)土木交通學(xué)院教授吳躍東介紹，通常來(lái)說(shuō)，交通指示牌分三種，第一種是藍(lán)底白字，常用于交通指示牌；第二種是茶色路牌，常見(jiàn)于公益機(jī)構(gòu)或公共休閑場(chǎng)所指引；第三種是綠底白字的高速路指示牌。其表示，私設(shè)路牌一定程度上對(duì)司機(jī)造成干擾，破壞交通標(biāo)志牌的連續(xù)性和完整性。

新京報(bào)記者注意到，各地有關(guān)“山寨路牌”的問(wèn)題由來(lái)已久。南京一名市政部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，由于私設(shè)路牌存在一定的隱蔽性、地點(diǎn)上呈現(xiàn)出隨意性，導(dǎo)致取證及打擊均存在難度，加之制作成本相對(duì)低廉，因此出現(xiàn)屢禁不止的局面。

律師：造成嚴(yán)重后果或擔(dān)刑責(zé)

北京澤永律師事務(wù)所律師王永杰表示，按照《道路交通安全法》規(guī)定，交通指示牌的設(shè)置，需經(jīng)過(guò)主管部門(mén)審批，有嚴(yán)格的制作標(biāo)準(zhǔn)及安裝規(guī)范。相比之下，私人設(shè)置的“山寨路牌”規(guī)格不一、設(shè)置地點(diǎn)隨意，部分未按規(guī)定張貼反光膜，占用城市公共空間，對(duì)行人和車(chē)輛正常通行均造成影響，存在交通安全隱患。如果因此直接導(dǎo)致交通事故的發(fā)生，則設(shè)置者應(yīng)當(dāng)被依法追究刑事責(zé)任。

《中華人民共和國(guó)廣告法》第四條規(guī)定，廣告“不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者”，此外，廣告“不得妨礙社會(huì)公共秩序”。王永杰認(rèn)為，山寨指示牌客觀上承擔(dān)廣告牌的作用，應(yīng)當(dāng)受到廣告法制約。其通過(guò)模擬公共設(shè)施的外觀，發(fā)布廣告的形式，已經(jīng)涉嫌誤導(dǎo)消費(fèi)者，有虛假宣傳之嫌。其表示，對(duì)于制售、安裝此類路牌的企業(yè)，應(yīng)該進(jìn)行線上線下的聯(lián)動(dòng)，將日常巡邏與群眾舉報(bào)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)共同治理。