6月27日上午12時(shí)多，劉軍家的小院里就熱鬧開(kāi)了——幾名游客來(lái)到他家開(kāi)設(shè)的徠緣度假村吃飯。于是，廚房里叮當(dāng)作響、小院里的人進(jìn)進(jìn)出出，忙碌的一天就這樣開(kāi)始了。

劉軍是阜康市城關(guān)鎮(zhèn)褚家灣村村民，該村就在天山天池景區(qū)腳下，進(jìn)入景區(qū)的公路就從村莊旁穿過(guò)。近年來(lái)，在阜康市政府的規(guī)劃、支持下，褚家灣村的農(nóng)家樂(lè)發(fā)展得紅紅火火，全村人的日子越過(guò)越好。

這些年，隨著新疆全域旅游的深入推進(jìn)，越來(lái)越多的人投身新疆旅游業(yè)，為新疆繪就了一幅充滿希望和幸福的優(yōu)美畫(huà)卷。

游客如云旅游書(shū)寫(xiě)新篇章

現(xiàn)在，走進(jìn)昭蘇縣，就像走進(jìn)了一個(gè)大景區(qū)，放眼皆景——農(nóng)田是景觀、街道是景觀、建筑是景觀……在這里，旅游業(yè)和馬產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、綠色工業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、文化體育事業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)相輔相成、相融相盛。全域旅游規(guī)劃與縣域總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市規(guī)劃、交通規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃等規(guī)劃融合。全域旅游打通了昭蘇縣發(fā)展的“任督二脈”。

作為新疆全域旅游發(fā)展的模板之一，昭蘇縣的全域旅游探索與實(shí)踐始于2013年，它也因此成為全國(guó)第一批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位之一。到2017年，新疆昭蘇縣、吐魯番市、溫泉縣、木壘哈薩克自治縣、巴里坤哈薩克自治縣、布爾津縣、阿勒泰市、裕民縣、特克斯縣、吉木薩爾縣、阜康市、烏魯木齊縣等15個(gè)地州縣市被列入國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單?，F(xiàn)在，新疆各創(chuàng)建縣市都充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，你追我趕，旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人。

“今年天山天池景區(qū)按照‘月月有活動(dòng)、季季有亮點(diǎn)’的要求，大力發(fā)展‘天池＋N’，形成全域旅游發(fā)展的新格局，拉動(dòng)了天山天池景區(qū)旅游發(fā)展，也拉動(dòng)了阜康旅游經(jīng)濟(jì)消費(fèi)?！备房凳形睍?shū)記、新疆天山天池景區(qū)管委會(huì)主任張軍表示。

到6月底，天山天池景區(qū)接待游客人數(shù)、旅游經(jīng)濟(jì)收入、門(mén)票收入均實(shí)現(xiàn)同比大幅增長(zhǎng)。

來(lái)自自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)表明，今年上半年，新疆各地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好，特別是伊犁、博州、昌吉等地旅游主要指標(biāo)增幅強(qiáng)勁。根據(jù)初步分析測(cè)算：今年上半年，新疆旅游經(jīng)濟(jì)增幅將保持在27％左右，繼續(xù)領(lǐng)跑各行業(yè)，增速高于去年同期水平，高于全國(guó)平均水平。而這些都與全域旅游大發(fā)展密不可分。

創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)躍上新臺(tái)階

近日，許多人在微信朋友圈里轉(zhuǎn)載一篇文章——《150公里外，這座小城讓人遠(yuǎn)離喧囂回歸自我》，“在新疆，有這樣一個(gè)小城，叫吉木薩爾。聽(tīng)說(shuō)你只要去過(guò)一次，就會(huì)直接愛(ài)上它?！蔽恼麻_(kāi)頭開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地這樣說(shuō)。除了很多人熟知的北庭故城、千佛洞、車(chē)師古道等景觀，文章還列舉了一些不少人并不熟悉的景觀，如天地園、花兒溝等。其實(shí)，這些就是吉木薩爾縣正在著力構(gòu)建的“一心一廊一環(huán)三帶”的全域旅游格局。

“我們把文化旅游業(yè)作為興縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)和‘一號(hào)工程’，圍繞全域旅游發(fā)展目標(biāo)及定位，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力構(gòu)建‘全景式打造、全方位服務(wù)、全社會(huì)參與、全季節(jié)體驗(yàn)、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全區(qū)域管理’的旅游發(fā)展新格局?！奔舅_爾縣文化旅游廣播影視局黨組書(shū)記史東兵介紹。

目前，新疆15個(gè)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建地州縣市在旅游管理體制機(jī)制改革、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、旅游公共服務(wù)體系建設(shè)、多規(guī)合一、旅游項(xiàng)目投融資等方面都取得進(jìn)展。木壘哈薩克自治縣、昭蘇縣分別設(shè)立旅游發(fā)展委員會(huì)；昭蘇縣、木壘哈薩克自治縣、溫泉縣、吐魯番市等地重點(diǎn)突出旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、頂層設(shè)計(jì)等主題；溫泉縣、吉木薩爾縣則在全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建過(guò)程中投入資金較大。

創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)的是旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。今年年初，在吉木薩爾縣創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)啟動(dòng)儀式上，就有來(lái)自疆內(nèi)外大型企業(yè)、旅行社代表同吉木薩爾縣簽約16個(gè)旅游項(xiàng)目，總投資高達(dá)40．5億元。如此大的投資，在過(guò)去是不敢想象的。

吉木薩爾縣委書(shū)記郝?lián)碥娊榻B，到“十三五”末，該縣力爭(zhēng)建成5A級(jí)景區(qū)1個(gè)、4A級(jí)景區(qū)5個(gè)、3A級(jí)景區(qū)3個(gè)，實(shí)現(xiàn)年接待游客量超過(guò)300萬(wàn)人次、旅游總收入達(dá)到33億元以上的目標(biāo)。

共建共享幸福產(chǎn)業(yè)漸行漸近

現(xiàn)在，烏魯木齊縣水西溝鎮(zhèn)方家莊村進(jìn)入了一年中最繁忙的時(shí)節(jié)。這個(gè)位于前往烏魯木齊縣南山風(fēng)景區(qū)道路的村莊，有大大小小100多家農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)。發(fā)展旅游業(yè)，讓該村從以前的貧困村成為遠(yuǎn)近聞名的富裕村。在這里從事農(nóng)家樂(lè)生意的村民，每家年收入最少二三十萬(wàn)元。

方家莊村的變化是全域旅游的“溢出效應(yīng)”帶來(lái)的幸福生活。

全域旅游發(fā)展的重要原則就是全民參與、全民共享。如今，這一原則在各縣市都越來(lái)越多地顯現(xiàn)出來(lái)。

在布爾津縣，旅游住宿業(yè)、餐飲業(yè)、旅游商品銷(xiāo)售解決了當(dāng)?shù)鼐用窠f(wàn)人就業(yè)；在喀什市，喀什市特色民俗街區(qū)解決了至少兩萬(wàn)人就業(yè)；在富蘊(yùn)縣，旅游民宿解決了100多戶哈薩克族牧民就業(yè)增收問(wèn)題……這些都像一粒粒“種子”，讓旅游業(yè)在各族群眾中生根，成為實(shí)實(shí)在在的富民產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。

“推動(dòng)全域旅游是旅游業(yè)面對(duì)新形勢(shì)、新理念、新問(wèn)題、新趨勢(shì)提出的新的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展理念和發(fā)展模式，是‘五大發(fā)展理念’在旅游業(yè)上的具體應(yīng)用和體現(xiàn)，更是新疆推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的具體抓手。今后，我們要緊緊圍繞創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，改革管理體制；創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和旅游規(guī)劃；改革評(píng)價(jià)體系；創(chuàng)新投融資體制機(jī)制；創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)；試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)等方面全力推進(jìn)全域旅游發(fā)展，讓新疆旅游業(yè)成為第三產(chǎn)業(yè)龍頭，成為造福各族群眾的富民產(chǎn)業(yè)?！弊灾螀^(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)黨組成員、副主任古麗·阿不力木表示。（文/任江）